國家發(fā)改委近日下發(fā)緊急通知，通知要求：“各地和相關(guān)企業(yè)要切實加強(qiáng)電煤產(chǎn)運需銜接和價格調(diào)控工作，將2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變，并不得以任何形式變相漲價。”并強(qiáng)調(diào):“國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對2011年重點電煤合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不嚴(yán)格履行合同和合同兌現(xiàn)率低的企業(yè)予以通報批評。”

 

國家發(fā)改委日前部署開展電煤價格專項檢查，強(qiáng)調(diào)將2011年重點合同電煤價格維持2010年水平不變，并不得以任何形式變相漲價。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，3月CPI或再漲，此次檢查意味著國家將通過電煤價格檢查措施降低電企壓力、平抑物價水平，煤電聯(lián)動短期難實施。

 

據(jù)悉，發(fā)改委在2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置指導(dǎo)框架里為電煤的配備指標(biāo)為7.7億噸，其中屬于鎖定價格的重點電煤也就3億~4億噸，但是全年電煤的用量已經(jīng)超過16億噸，而且近年新投產(chǎn)火電裝機(jī)4511萬千瓦，新增用煤需求1.5億噸左右，“所以，電煤"皇糧"的比例可能還不足30%。”

 

對此，業(yè)內(nèi)人士指出，2010年重點電煤合同價格在520元/噸的價位。這個價位與目前的市場煤價有大約200元/噸的價差。由于合同價與現(xiàn)貨價存在著價差，近年來重點合同煤中鎖定價格的越來越少，兌現(xiàn)率也越來越低。

 

國家發(fā)改委的《通知》還指出，組織對重點省份開展涉煤價格專項檢查，重點查處煤炭企業(yè)違反國家煤價調(diào)控政策、擅自提高價格的行為，通過降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價的行為，以及串通漲價、哄抬價格等違法行為。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“煤企以次充好變相漲價行為一直存在。”

 

“煤炭是以卡定價的，合同里約定的是5000卡位的電煤，煤企卻將4500大卡的煤冒充5000大卡的煤賣給煤企，卡數(shù)降了，相當(dāng)于是變相漲價。”

 

該人士表示，2008年，國家曾出過一次限價令，當(dāng)時煤炭企業(yè)就通過各種方法避開限價令。其中以低卡充高卡是煤企主要采取的手法。“這種情況發(fā)改委和電力企業(yè)心知肚明，所以此次特意指出以次充好的變相漲價行為。”