昨日，最高法召開例行記者會發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱為“司法解釋”），共十一條，自4月8日起施行。發(fā)送詐騙短信5000條以上或撥打詐騙電話500人次以上，以詐騙罪論處，并可認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
　　
　　最高法新聞發(fā)言人孫軍工透露，近年來，國內(nèi)詐騙犯罪呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，2010年全國法院新收詐騙犯罪案件25642件，生效判決32284人，無論案件還是人數(shù)都創(chuàng)新高。一些不法分子利用群發(fā)短信、群撥電話等手段實施的詐騙犯罪。2009年僅上海、江蘇5個省份因電信詐騙損失達10多億元。
　　
　　為此，司法解釋首次明確電信詐騙的定罪標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)送詐騙信息5000條以上或撥打詐騙電話500人次以上以詐騙罪追究刑事責(zé)任。明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。
　　
　　孫軍工稱目前電信詐騙已經(jīng)以集團化、專業(yè)化方式作案。運作的模式主要是詐騙集團的首要分子在幕后組織操縱整個犯罪實施，雇用人員為詐騙窩點搭設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，提供服務(wù)器及改號服務(wù)，雇用人員負(fù)責(zé)發(fā)送詐騙信息，撥打詐騙電話并接聽回?fù)茈娫挘�雇用人員赴各個城市轉(zhuǎn)款、提現(xiàn)，將贓款轉(zhuǎn)至多個不同賬戶，最后通過地下錢莊轉(zhuǎn)移。
　　
　　考慮到電信詐騙行為查處比較難，取證難，詐騙數(shù)額難以查清，司法解釋根據(jù)刑法總則中有關(guān)犯罪未遂的規(guī)定，明確以發(fā)送詐騙信息和撥打詐騙電話達到一定數(shù)量即可追究刑責(zé)，因為短信和電話是可以通過技術(shù)偵查手段查證的。至于“5000條”和“500個”的數(shù)量是根據(jù)目前電信詐騙的現(xiàn)實情況制定的，是嚴(yán)厲打擊這種犯罪行為的現(xiàn)實需要。
　　
　　詐騙罪的最低入罪門檻由原來的2000元提高至3000元，整體上提高了1000元。從理論上講，詐騙罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展作相應(yīng)提高。近些年人民生活水平有很大提高，另外還有貨幣貶值等影響，所以調(diào)高了入罪門檻。但是因為我國目前的詐騙犯罪形勢依然嚴(yán)峻，所以這次的調(diào)整只是微幅調(diào)整。我國東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各個省份實際經(jīng)濟情況不同，所以司法解釋只是給出了一個范圍，具體的標(biāo)準(zhǔn)由各省份根據(jù)自己的實際情況制定。