。3)水資源是稀缺資源,我國(guó)的人均水資源量?jī)H占世界人均量的四分之一,如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這是一件頭等大事。因此,在生態(tài)水利建設(shè)的工作中,要把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性的措施來(lái)抓。要優(yōu)化水資源配置,提高水的利用效率和效益;要解決水權(quán)分配問(wèn)題,在初始水權(quán)分配中,要先把生態(tài)用水、環(huán)境用水留下,然后再進(jìn)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水分配,通過(guò)水權(quán)的分配,加強(qiáng)全社會(huì)用水的自律意識(shí);要實(shí)施水資源有效保護(hù),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
4生態(tài)水利建設(shè)保障措施
。1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
水是人類(lèi)生存的生命線,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),水利做為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在很大程度上控制著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有解決好水的問(wèn)題,才能保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,公民必須形成濃厚的惜水、節(jié)水、保水意識(shí)和水道德,各級(jí)政府真正把生態(tài)水利建設(shè)作為“安民興邦”的大事抓緊抓好。
。2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
生態(tài)水利建設(shè)涉及面廣,是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門(mén)的系統(tǒng)工程,要納入各縣市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、各司其職、相互協(xié)作、密切配合,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確目標(biāo),精心組織,從資金、技術(shù)、人力等方面予以積極支持。
。3)深化體制
改革,多方籌措資金
多渠道、多層次、多方位地籌集生態(tài)建設(shè)資金,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,圍繞社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種所有制性質(zhì)的企事業(yè)單位積極參與生態(tài)水利建設(shè),形成政府、企業(yè)和個(gè)人的多元化投入機(jī)制。
。4)完善水法規(guī)體系,加強(qiáng)水法制建設(shè)
制訂有關(guān)水資源配置、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)的具體實(shí)施辦法,出臺(tái)適合市情的生態(tài)水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善取水許可制度和水資源的有償使用制度。
。5)依靠科學(xué)技術(shù),加快生態(tài)水利建設(shè)
重視生態(tài)水利建設(shè)人才的培養(yǎng),宣傳和普及植樹(shù)造林、水土治理、防沙治沙、河道治理、
節(jié)水灌溉等方面的科學(xué)知識(shí)。圍繞生態(tài)水利建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題組織科研攻關(guān),
探索加快生態(tài)水利建設(shè)的新技術(shù),新途徑,促進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)向集約經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理和高起點(diǎn)、高水平方向發(fā)展。
。6)不斷完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
通過(guò)開(kāi)展水利建設(shè)評(píng)比等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦生態(tài)水利的積極性,制訂針對(duì)不同類(lèi)型生態(tài)水利建設(shè)項(xiàng)目的相應(yīng)鼓勵(lì)政策,實(shí)施生態(tài)水利建設(shè)底層突破,把生態(tài)水利建設(shè)變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
。7)重視建后的養(yǎng)護(hù)管理,在逐步擴(kuò)大治理成果的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成的工程的管理和養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),定期對(duì)工程進(jìn)行檢查,防止發(fā)生新的水土流失,堅(jiān)決杜絕“邊治理、邊破壞、再治理”的現(xiàn)象,確保工程長(zhǎng)期正常發(fā)揮效益。
5結(jié)束語(yǔ)
21世紀(jì)是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高度文明的新時(shí)期,生態(tài)水利是21世紀(jì)人類(lèi)對(duì)水利發(fā)展建設(shè)的必然要求,生態(tài)水利的建設(shè)必將為人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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