摘要：管理作為一種科學(xué)，在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中不斷的更新拓展，成為了組織的紐帶。建設(shè)工程安全施工項(xiàng)目管理是管理科學(xué)一個(gè)重要的分支，其效果將直接影響工程建設(shè)的成敗，管理實(shí)施的水平也直接影響工程建設(shè)的效益。
　　關(guān)鍵詞：安全管理,度汛,安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全隱患
　　
　　1、安全管理
　　安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。
　　近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全管理組織機(jī)構(gòu)，并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理人員，做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
　　2、水利工程施工的特點(diǎn)，施工期經(jīng)歷冬季、雨季、汛期等季節(jié)，分別有相應(yīng)的水利工程施工措施，一般的承德地區(qū)本地汛情資料:前汛6月1日-7月10日；主汛期：7月11日-8月10日；末汛：8月11日-9月30日。10月底進(jìn)入冬季施工，為了保證安全度汛，應(yīng)該制定防汛目標(biāo)和要求，根據(jù)水利工程的實(shí)際情況，生產(chǎn)安全服從度汛安全，因?yàn)槎妊窗踩�關(guān)系到下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)重大，為了達(dá)到安全度汛的目的，水利工程施工應(yīng)結(jié)合當(dāng)年、當(dāng)?shù)氐难辞椋瑢?duì)施工順序進(jìn)行了分析、調(diào)整、布署，并編制防汛預(yù)案，保證在主汛前完成相關(guān)建筑物主體工程，砼等主要工作內(nèi)容應(yīng)避開(kāi)汛期及冬季上凍期施工。
　　3、水利工程施工安全生產(chǎn)工作實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)、全員參與、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的安全管理組織機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目部設(shè)置安保科并按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員，行使安全檢查和管理職能。
　　主要從下面幾方面進(jìn)行管理。
　　1、成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，制定“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及“杜絕重大傷亡事故，減少一般事故”的安全目標(biāo)。并要管理方針、目標(biāo)標(biāo)識(shí)上墻，做到警鐘常鳴。
　　2、工程項(xiàng)目部制定“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“安全生產(chǎn)管理制度”和“安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程”等三項(xiàng)制度，并分頭落實(shí)。
　　根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，建立三項(xiàng)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度及操作規(guī)程，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中所負(fù)的安全責(zé)任，層層簽定責(zé)任書(shū)并定期進(jìn)行考核、評(píng)定、獎(jiǎng)懲。各班組嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。
　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)安全管理工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令和制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
　　3、認(rèn)真落實(shí)安全教育制度（每月進(jìn)行一次以上安全培訓(xùn)）
　　⑴對(duì)剛參加工作和調(diào)換工種的人員，必須進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并發(fā)放安全手冊(cè)。
　　⑵特種作業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)證件，項(xiàng)目部堅(jiān)持“三級(jí)”安全教育，發(fā)放安全防護(hù)手冊(cè)。
　　⑶建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度，考核成績(jī)要計(jì)入員工檔案。
　　4、施工期間實(shí)行安全技術(shù)交底制度（關(guān)鍵點(diǎn)、工序、作業(yè)必須進(jìn)行安全交底）
　　⑴工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。
　　⑵結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部、單元工程施工前，項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人有針對(duì)性的進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底
　　5、勞動(dòng)保護(hù)用品和健康檢查制度
　　⑴項(xiàng)目部根據(jù)需要防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類(lèi)別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品（包括：工作服、工作帽、工作鞋、勞動(dòng)手套、防寒服、雨衣、膠鞋、眼護(hù)具、安全帶、安全帽、防護(hù)面具、手燈等），保證人員的身心健康。
　　⑵工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照規(guī)定配帶勞動(dòng)保護(hù)用品，愛(ài)護(hù)勞保用品。
　　6、安全例會(huì)檢查制度，對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目部分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施，根據(jù)具體情況進(jìn)行安全大檢查，及時(shí)排查隱患。
　　7、安全隱患和安全事故排查制度
　　⑴項(xiàng)目部對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　⑵安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。
　　⑶安全員對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。
　　8、制定安全防護(hù)措施
　　工程進(jìn)場(chǎng)后，由安保科編制《安全管理制度》、《安全防護(hù)手冊(cè)》，分發(fā)到每人手中，并按手冊(cè)檢查其落實(shí)情況。
　　9、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，并設(shè)有醒目的標(biāo)語(yǔ)、提示、口號(hào)，有防汛標(biāo)語(yǔ)，鋼筋、碎石等各種原材料標(biāo)識(shí)，各級(jí)配電箱警示牌，機(jī)械操作規(guī)程，進(jìn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)欄，辦公區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生間、倉(cāng)庫(kù)標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施及標(biāo)識(shí)，邊坡危險(xiǎn)標(biāo)志，路口、通道標(biāo)記以及“以人為本、關(guān)注安全”等等宣傳口號(hào)，使現(xiàn)場(chǎng)人員時(shí)刻接受安全提示。
　　10、設(shè)立專(zhuān)職安全部門(mén)，制定安全管理臺(tái)帳，并指導(dǎo)職工按臺(tái)帳內(nèi)容執(zhí)行作業(yè)，主要有：安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、安全保證措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案、防汛預(yù)案、機(jī)械安全操作規(guī)程、特殊工種管理記錄、安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全防護(hù)培訓(xùn)手冊(cè)、安全監(jiān)督檢查記錄、消防器材統(tǒng)計(jì)表、勞動(dòng)用品發(fā)放臺(tái)帳等。
　　通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施，不但能保證工程順利、安全的完工，也能使工程項(xiàng)目部發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，增加參建人員的積極心和責(zé)任心，而且安全也能產(chǎn)生效益，提高施工單位的信益，在各方面起到有效的促進(jìn)作用。
　　參考文獻(xiàn)：
　　《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）；
　　1、 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》；
　　2、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；
　　3、 《爆破安全規(guī)程》GB6722-86
　　4、 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
　　5、 《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令26號(hào)）