[摘要]近年來隨著國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增多,建筑市場的進一步放開,建設(shè)管理力度也在逐步加強,但同時質(zhì)量問題和由質(zhì)量引起的工程事故卻時有發(fā)生,因而為了確保公路工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益,保證公路工程質(zhì)量符合國家規(guī)范要求,必須重視公路工程施工質(zhì)量管理。
　　[關(guān)鍵詞]公路建設(shè)；工程項目施工；質(zhì)量管理
　　1、公路工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵
　　質(zhì)量(品質(zhì))是反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和。
　　施工中形成工程實體的階段,也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的階段,因此工程質(zhì)量就是反映工程產(chǎn)品滿足明確或隱含需要能力和特性的總和。工程的特征和特性,主要表現(xiàn)是“性能”、“壽命”、“可靠性”、“安全性”和“經(jīng)濟性”,所需要的工程質(zhì)量通常由各種技術(shù)規(guī)范、規(guī)程來明確,最終產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足施工驗收規(guī)范或質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定要求。
　　因此,公路工程項目質(zhì)量的具體內(nèi)涵一般主要包括以下四個方面的內(nèi)容:
　　1.1公路工程項目實體質(zhì)量
　　公路工程項目由分項工程、分部工程和單項工程組成,而公路工程項目的建設(shè),則是通過一道道工序來完成的,所以公路工程項目的質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的。因而公路工程項目實體質(zhì)量包含工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單項工程質(zhì)量,而單項工程的質(zhì)量又包含建筑工程、安裝工程和生產(chǎn)設(shè)備(裝置)本身的質(zhì)量。
　　1.2功能和使用價值
　　從功能和使用價值來看,公路工程項目質(zhì)量又體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟性、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。由于公路工程項目是根據(jù)業(yè)主的要求而興建的,不同的業(yè)主也就有不同的功能要求。所以,公路工程項目的功能與使用價值的質(zhì)量是相對于業(yè)主的需要而言,并沒有一個固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
　　1.3工作質(zhì)量
　　工作質(zhì)量是指參與工程的建設(shè)者為了保證工程項目的質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。工作質(zhì)量包括:(1)社會工作質(zhì)量,如社會調(diào)查、市場預(yù)測、質(zhì)量回訪和保修服務(wù)等;(2)生產(chǎn)過程工作質(zhì)量,如政治工作質(zhì)量、管理工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量等。工程項目質(zhì)量的好壞是決策、計劃、勘察、設(shè)計、施工等單位各方面及各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,而不是單純靠質(zhì)量檢驗檢查出來的。所以要保證工程項目的質(zhì)量就要求有關(guān)部門和人員精心工作,對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制,即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程項目的質(zhì)量。
　　1.4公路工程質(zhì)量的形成
　　公路工程項目是一個系統(tǒng)的過程。即項目的可行性研究質(zhì)量、項目的決策質(zhì)量、項目的設(shè)計質(zhì)量、項目的施工質(zhì)量和項目的竣工驗收質(zhì)量形成的綜合質(zhì)量:
　　(1)可行性研究質(zhì)量:確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù),體現(xiàn)“能否做”;
　　(2)項目決策質(zhì)量:確定質(zhì)量目標(biāo)與水平,體現(xiàn)“做什么”;
　　(3)項目設(shè)計質(zhì)量:使質(zhì)量目標(biāo)與水平具體化,體現(xiàn)“如何做”;
　　(4)項目施工質(zhì)量:形成實體質(zhì)量,體現(xiàn)“做出來”;
　　(5)項目竣工驗收質(zhì)量:體現(xiàn)達到目標(biāo)與水平的程度。
　　2、工程質(zhì)量管理的分析方法
　　公路工程質(zhì)量管理的常用分析方法有四大類,即因素分析法、頻數(shù)分布直方圖法、相關(guān)分析法、工序質(zhì)量控制方法。因素分析法又可分為分層法、調(diào)查表法、排列圖法、因果分析四種方法,此分析方法使用普遍,在此詳細介紹如下:
　　2.1分層法即把收集來的工程原始數(shù)據(jù),按照一定的要求加以分類整理,用以分析質(zhì)量問題及其影響因素的一種方法。
　　2.2調(diào)查表法即采用表格的形式,將在工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及相關(guān)因素的質(zhì)量數(shù)據(jù),進行收集、整理,以便了解和分析工程質(zhì)量的不合格狀況及不合格項目與相關(guān)因素之間的關(guān)系。由于調(diào)查的目的不同,其格式可多種多樣。
　　2.3排列圖法又稱為主次因素分析圖和帕雷托圖。它是用來找出影響工程質(zhì)量主要因素的一種有效工具。排列圖是由兩個縱坐標(biāo)、一個橫坐標(biāo)、幾個直方塊和一條曲線所構(gòu)成。
　　排列圖橫坐標(biāo)表示影響工程質(zhì)量的因素或項目。一般土質(zhì)路基密實度應(yīng)以大于95%為標(biāo)準(zhǔn);石質(zhì)路基以碾壓后無明顯輪跡為標(biāo)準(zhǔn)。
　　3、公路工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置
　　公路工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點要根據(jù)設(shè)計文件、項目專用技術(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量控制計劃的要求設(shè)置,通過公路質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置,確保建造出符合設(shè)計和規(guī)范要求的工程。公路工程質(zhì)量管理必須以預(yù)防為主,加強因素控制,確定特定、特殊工序的質(zhì)量控制關(guān)鍵點,實現(xiàn)公路工程施工的動態(tài)管理。
　　3.1質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置
　　質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同管理層次和職能,按以下原則分級設(shè)置:施工過程中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;影響工期、質(zhì)量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環(huán)節(jié);新材料、新技術(shù)、新工藝的施工環(huán)節(jié);質(zhì)量信息反饋中缺陷頻數(shù)較多的項目。關(guān)鍵點應(yīng)隨著施工進度和影響因素的變化而調(diào)整。
　　3.2質(zhì)量控制關(guān)鍵點的控制
　　控制關(guān)鍵點要做好以下幾點并制定質(zhì)量控制關(guān)鍵點的管理辦法:落實質(zhì)量控制關(guān)鍵點的質(zhì)量責(zé)任、開展質(zhì)量控制關(guān)鍵點的小組活動、在質(zhì)量控制點上開展一次抽檢合格的活動、認真填寫質(zhì)量控制點的質(zhì)量記錄、落實與經(jīng)濟責(zé)任相結(jié)合的檢查考核制度。
　　3.3質(zhì)量控制關(guān)鍵點的文件
　　質(zhì)量控制關(guān)鍵點的文件一般包括質(zhì)量控制關(guān)鍵點作業(yè)流程圖、質(zhì)量控制關(guān)鍵點明細表、質(zhì)量控制關(guān)鍵點質(zhì)量因素分析表、質(zhì)量控制關(guān)鍵點作業(yè)指導(dǎo)書、自檢、交接檢、專業(yè)檢查記錄以及控制圖表、工序質(zhì)量統(tǒng)計與分析、質(zhì)量保證與質(zhì)量改進的措施與實施記錄、工序質(zhì)量信息。
　　3.4質(zhì)量控制關(guān)鍵點實際效果的考察
　　質(zhì)量控制關(guān)鍵點實際效果表現(xiàn)在施工質(zhì)量管理水平和各項指標(biāo)的實現(xiàn)情況。要運用數(shù)理統(tǒng)計方法繪制工程項目總體質(zhì)量情況分析圖表,該圖表要反映動態(tài)控制過程與施工項目實際質(zhì)量情況。各階段質(zhì)量分析要納入施工項目目標(biāo)管理。
　　4、公路施工質(zhì)量管理控制的方法
　　4.1建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
　　建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此,既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督,項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢,在建立公路監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。

　　4.2加強質(zhì)量管理監(jiān)督基礎(chǔ)工作
　　基礎(chǔ)工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo),也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本工作。只有重視基礎(chǔ)工作,才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo);施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化,才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實現(xiàn)。
　　(1)明確技術(shù)規(guī)范、強化標(biāo)準(zhǔn)工作;
　　(2)強化檢測手段,做好計量工作;
　　(3)重視質(zhì)量信息,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工;
　　(4)建立健全責(zé)任制;
　　(5)重視技術(shù)培訓(xùn),加強質(zhì)量教育。
　　4.3加強施工質(zhì)量管理的控制
　　影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計、材料、施工、檢驗四個方面,實施在施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。因而加強施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用,其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合,以預(yù)防為主”的方針,其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素,以保證工程質(zhì)量達到預(yù)定的目標(biāo)。
　　(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格抓好各施工階段,以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,有的放矢地對重點突出的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題、施工要點、注意事項等,質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。
　　(2)對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題,要堅持質(zhì)量第一。
　　(3)對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預(yù)測可能發(fā)生的問題,要及時采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。
　　4.4嚴(yán)格質(zhì)量檢驗
　　質(zhì)量檢驗是檢查施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達到預(yù)定目標(biāo)的重要手段,也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度,其關(guān)鍵在于做好下面幾點:
　　(1)明確質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段;
　　(2)做好科學(xué)檢驗的組織形式;
　　(3)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。
　　5、公路工程質(zhì)量缺陷處理辦法
　　在施工過程中應(yīng)努力減少和避免質(zhì)量缺陷,質(zhì)量缺陷的處理概括起來應(yīng)做好以下兩大工作。
　　5.1質(zhì)量缺陷性質(zhì)的確定
　　質(zhì)量缺陷性質(zhì)的確定是最終確定缺陷問題處理辦法的首要工作和根本依據(jù)。一般通過下列方法來確定缺陷的性質(zhì):
　　(1)了解和檢查:是指對有缺陷的工程進行現(xiàn)場情況、施工過程、施工設(shè)備和全部基礎(chǔ)資料的了解和檢查。
　　(2)檢測與試驗:通過檢查和了解可以發(fā)現(xiàn)一些表面的問題,得出初步結(jié)論,但往往需要進一步的檢測與試驗來加以驗證。
　　(3)專門調(diào)研:有些質(zhì)量問題,僅僅通過以上兩種方法仍不能確定。為了得到這樣的參考依據(jù)并對其進行分析,往往有必要組織有關(guān)方面的專家或?qū)ｎ}調(diào)查組,提出檢測方案,對所得到的一系列參考依據(jù)和指標(biāo)進行綜合分析研究,找出產(chǎn)生缺陷的原因,確定缺陷的性質(zhì)。
　　5.2質(zhì)量缺陷處理方法
　　對于質(zhì)量缺陷的處理,應(yīng)當(dāng)堅持原則,以保證缺陷處理后的質(zhì)量能滿足要求。在實施過程中,可以結(jié)合工程實際情況,主要采用下列兩種方法處理工程質(zhì)量缺陷:一是整修與返工,二是綜合處理。
　　6、總結(jié)
　　公路施工項目管理具有錯綜復(fù)雜的特點。公路工程項目線長面廣、環(huán)境復(fù)雜、組織規(guī)模大且施工周期長,使得工程質(zhì)量難以控制與管理,若由此造成質(zhì)量事故,將會造成巨大的經(jīng)濟損失。保證公路工程質(zhì)量不僅涉及到水文、地質(zhì)、氣候、溫度、材料、試驗等方面的因素,而且施工隊伍技術(shù)水平、工作責(zé)任心均會影響工程質(zhì)量,甚至給國家、人民造成重大損失。作為公路建設(shè)者,我們有責(zé)任為國家建造高質(zhì)量的公路,有責(zé)任為國家的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。