摘 要：隨著社會主義市場經濟的發展，工程造價在工程項目中扮演著越來越重要的角色，項目工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分。工程造價控制的主要目的就是為了降低造價，使其更加趨向于合理性并且在批準預算概算的范圍內，以及項目施工企業能夠合理分配人力、物力、財力，以獲取更大的經濟效益。本文就主要對項目施工企業的造價控制進行了簡要的分析研究。

　　關鍵詞：項目施工,施工企業,工程造價,造價控制

　　隨著我國國民經濟的發展和人們生活水平的提高，我國加快了城市的基礎設施建設，各種各樣的建筑紛紛在城市中矗立。對于項目施工企業而言，工程造價日益成為了決定企業是否盈利的關鍵，從建設項目的前期方案確定、設計階段的方案優選等方面都體現了合理確定工程造價的重要性。合理的工程造價，不但能夠使項目獲得最大的投資效益，還能使項目工程如期、高質量的完成。

　　一、 工程造價的概述

　　1、 工程造價的含義

　　工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。

　　2、 工程造價的特點

　　(1)工程造價的大額性

　　要發揮工程項目的投資效用，其工程造價都非常昂貴，動輒數百萬、數千萬，特大的工程項目造價可達百億人民幣。

　　(2)工程造價的個別性、差異性

　　任何一項工程都有特定的用途、功能和規模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求，所以工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。產品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時，每期工程所處的地理位置也不相同，使這一特點得到了強化。

　　(3)工程造價的動態性

　　任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間，在建設期內，往往由于不可控制因素的原因，造成許多影響工程造價的動態因素。如設計變更、材料、設備價格、工資標準以及取費費率的調整，貸款利率、匯率的變化，都必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個建設期處于不確定狀態，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。

　　二、 我國工程造價的現狀分析

　　合理的確定和有效的控制工程造價，是工程建設經營管理的重要工作，工程造價貫穿于工程建設的全過程。但是與國際工程造價相比較我國的項目施工企業的工程造價還存在一定的問題，以下就對我國工程造價存在的問題進行簡要的分析

　　1、 對投資決策階段的工程造價重視度不夠

　　在我國，項目工程建設的投資存在嚴重的膨脹現象，從而造成了工期的延長，工程造價的提高，究其主要的原因就我國項目施工企業缺乏建設前期確定工程造價的有效依據，只能依靠專家、設計者或是決策者通過借鑒已經建成成功的項目工程造價進行估算，這就給我國的經濟建設帶來了嚴重的經濟浪費。

　　2、 工程設計階段對工程造價的控制不嚴格

　　項目工程的設計階段是工程造價的決定階段。在我國目前的工程設計主要實行的是招標制，實施公平競爭，中標者都是有效控制工程造價的施工企業，進而對工程的全過程進行了造價控制。但是就目前而言，我國絕大多數的設計單位和設計師，只對項目的技術、經濟以及工程的質量進行重視和負責，對于工程造價漠不關心，以至于造成工程設計圖的深度和廣度不夠，工程量清單上出現的對工程量的錯算、漏算等情況，同時也引起了暫估項目的增多，最終使得招標工作的質量比較低，工程的造價也的不到有效的控制。

　　3、 項目施工階段對于工程造價的控制力度較低

　　在項目的施工階段，要對項目設計的變更進行嚴格的控制，有時由于工程的復雜性較高而在工程圖紙的會審或是施工過程中而出現疏忽或是意想不到的問題，這不但影響了工程的進度，還嚴重影響了工程的質量，因此，設計部門要嚴格的把關，避免工程造價突破預算，與此同時還要加強合同的管理，保證項目施工企業和投資者的利益。

　　4、 項目的竣工決算時期對于工程造價的控制不到位

　　項目工程竣工決算是整個項目造價控制的最重要的階段。竣工決算能夠準確的反應出整個工程的實際造價和項目施工企業的建設能力。對于項目竣工決算必須要對項目的決算資料進行收集和整理，這些資料包含了工程竣工圖、設計變更的通知以及各種簽證的資料等。在目前對大多數的工程在竣工決算時施工企業在竣工決算書中普遍存在多算的情況，項目的發包方，千方百計的亂砍價，扯皮現象嚴重，工程結算往后延，嚴重影響了項目工程的施工和造價的確定。

　　三、 項目施工企業造價控制主要策略分析

　　1、 項目決策階段的造價控制

　　項目決策對于工程造價和工程在建成以后的經濟效益有著重要的決定性影響。只有在項目前期保證各項數據的真實性、科學性，才能確保工程造價的準確性。因此項目施工企業應該做到：對于競標的多個方案進行技術經濟質量的比較，擇優選擇，配置最合理的資源;建立科學的決策體系，明確決策責任制，合理的進行投資估算;對于項目的評價要正確合理，最大限度的提高經濟效益;在企業中完善項目的法人責任制，這樣從源頭上控制工程項目投資，讓決策者承擔責任。

　　2、 項目設計階段的造價控制

　　在項目的設計階段，首先要改建和完善設計方案的招標形式，在方案的選定過程中要求設計者對提供的方案設計負責，把概算作為項目招標的重要標準，改變過去只重視技術的指標。現行的設計取費的標準，要按照造價、計算。設計取費的設計不得超過限額設計的基數。其次，加強設計監理人才的引進、培訓、考核和注冊的工作，制定設計建立工作的職責、評定準則以及收費的標準。提高人員的素質。最后，采用價值分析法對工程的設計方案進行優化，主要通過對設計方案的功能和價值對技術問題和經濟問題聯系起來進行分析。按照項目的經濟利益對設計工程的功能、造價、工期、材料、設備等進行定量和定性的分析，從中選擇合理的設計方案。

　　3、 項目施工階段的質量控制

　　對于項目施工階段的質量控制，首先要嚴格的控制施工中設計變更，施工企業和設計單位在施工前要對圖紙進行會審，嚴格的遵守設計的規范，盡量找出所有可能出現的問題，給出問題解決的措施，避免在施工過程中給工期和質量帶來影響。其次，要保證簽證的質量，就要強調辦理工程簽證的及時性，關于簽證的描述要客觀、準確、對于隱蔽簽證要以圖紙為依據，簽證發生后應根據合同規定及時的進行處理。最后，為了保證工程的進度和質量，工程進度款要確實是按月支付、分段支付，竣工后一次性支付哪種支付方法。無論采用那種，都要保證質量的合格，符合合同的條件，最主要的就是要保證質量。對于質量不達標的工程絕不能付款。

　　4、 項目竣工階段的造價控制

　　竣工結算是根據工程合同、預算、費用定額、竣工資料、以及國家的相關規定，對工程款進行結算和審核，是審核之后的結算真正的體現實際的造價，因此要做到：對項目工程量要嚴格的審核，審核人員要各具承包的合同、施工的圖紙、設計的變更、現場的簽證，按照現行的預算定額中的相關計算準則進行計算;對于材料價格的審定，首先，不該進行調差價的決不能調差價;其次，按照設計圖紙核算定額所需材料用量。最后，建設單位審核完成以后，把核算的結果要送至審計部門進行反復審核。以確定合理準確的造價，做出報告，分析投資使用的情況，總結經驗。

　　四、 總結

　　綜上所述主要對我國項目施工造價的含義、特點、內容、現狀以及主要的措施進行了分析研究。可見，在我國全面建設小康社會的階段，大力的發展基礎設施建設的過程中，工程造價始終占據著重要的地位，只有實現了工程造價的專業化，才能滿足現代社會對工程造價提出的新要求，才能保證項目施工企業的利益和項目的投資效益。

　　參考文獻

　　[1]王振鴻.工程造價合理確定和有效控制的基本要素[J].基建管理化，2006年

　　[2]那梅,工程造價控制措施探討[J].企業研究，2011年