摘要：企業的最終目的是盈利，施工企業的工程造價管理目標就是利用科學管理的方法在滿足項目合理的質量標準的前提下，在建設項目各階段把工程項目成本造價控制在準許的限額內，力求合理使用人力、物力取得較好的投資效益，工程造價管理是建設工程的重要組成部分，并且始終貫穿于建設項目的全過程，至整個工程竣工結算為止。
　　關鍵詞：造價管理、投標、施工過程、合同、結算
　　一、 引言
　　隨著市場經濟體制的逐漸完善，中國建筑市場改革深入，施工企業的工程造價管理
　　將決定企業的經濟效益，并貫穿于施工運作的全過程，企業的一切活動都應圍繞著如何提高經濟效益這個核心。因此，探討施工企業如何對工程造價進行有效控制，具有重要的現實意義。
　　施工企業對工程造價的有效控制，主要從工程投標決策開始，勘察現場、熟悉設計圖紙、掌握市場價格行情、制定施工方案、加強施工合同及施工現場管理，并做好竣工結算，以提高施工企業工程造價管理的水平，使企業獲得較好的效益。
　　二、 投標決策階段
　　如今的建筑市場已經由過去計劃經濟指導下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務
　　為目標，到現在的市場經濟指導下的競爭機制。所以，工程招標成為建筑市場爭取任務的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，選擇的客觀必將導致施工隊伍的優勝劣汰，適者生存。要想在激烈的競爭中求得生存和發展，一要把握機會，立足市場，加大承攬任務的力度；二要加強施工企業的管理，向管理要效益。
　　如今的投標是非常復雜并且很困難。盡管建設部門三令五申“改革、整頓、規范”
　　建設場，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書，使標書在正常程序上立于不敗之地。
　　1、深入調查,做好報價前的準備工作
　　2、制定施工方案：施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期,同時也是
　　招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案,才能有效控制計價成本。
　　3、編制科學的投標文件：施工企業應有根據自己施工特點、優化組合、控制成本等
　　能代表企業先進水平的企業內部施工定額,按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費,并計取各項費用,再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。
　　4、正確使用投標技巧：“工程量清單”報價時采用一定的技巧,既可以使業主接受,又可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優勢和劣勢,又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
　　5投標報價的決策：在投標報價文件編制完成后,報價的決策決定了投標的勝負。應
　　依據已編制的招標文件,結合當地建筑市場供應情況,研究歷次類似工程中標價情況,科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇,從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力,盡可能避免較大的風險,采取措施,獲取一定的利潤。
　　三、施工過程中的工程造價管理
　　1．施工過程造價管理有著重要的意義：造價管理是施工階段的重要組成部分，
　　是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。
　　2．施工過程造價管理的實施：施工前，要結合施工圖紙及現場實際情況、自身
　　的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準，編制一套切實可行的施工方案，該施工方案是工程實施的行動綱領。因為，中標價格較低或設計概算先天不足等原因，這就要求施工必須合理組織施工，節約成本，向管理要效益。現場經營管理預算人員必須與施工技術人員，材料機械人員密切結合，互相了解，以經營管理為核心，以節約成本為目的。
　　（1）積極推行項目經濟責任制目前,大多數施工企業對項目經理部的監督機制還不完善,對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任制,樹立全員經濟意識,建立一套責權利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本管理、降低造價非常重要。
　　（2）抓好材料管理建筑安裝工程所用的材料,是建筑工程的物質基礎,約占工程
　　總造價的60%～70%,因此在建筑安裝工程的項目管理中,材料浪費是最大的浪費,材料管理的成效直接影響到工程造價。材料人員定貨數量一定要根據技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費。定貨單價要及時反映到預算部門，以便經營部門能夠調整預算價差。對于特殊材料價格嚴重超出概算的要有業主部門認可，否則，將為結算帶來不便。
　　（3）機械臺班安排上，要考慮現場工作量情況合理組織實施。
　　3．施工現場要加強索賠意識及熟悉索賠程序
　　工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要
　　求業主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補償，但是，由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現。關于費用索賠涉及內容很多，下面分別說明。
　　（1）因發包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工單位停窩工的，應向甲方進行停窩工損失補償。
　　（2）因變更設計等原因造成建設項目變化等原因，除非合同另有規定，否則，由此引起的損失應向甲方索賠。
　　（3）施工期間因施工材料、設備價格上漲，人工標準提高等原因造成工程造價提高的，應向甲方索賠。
　　這就要求施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面
　　資料向施工監理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，一定要嚴守施工合同條款，避免甲方對施工單位的反索賠。
　　總之，現場的技術、機械、材料人員在工作上要與經營人員共同合作，以滿足施工，
　　節約成本為己任。
　　三、 加強施工合同管理
　　施工合同是工程建設的主要合同,它將明確企業在工程承包中的權力和義務,將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來,是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環境和氣候影響大等特點,在施工過程中,又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價,提高企業的利潤,應加強對施工合同的管理。
　　首先應樹立合同意識。不管是企業的決策層,還是執行層都應重視合同管理,認真學習國家有關法律、法規,掌握業務知識,在制定施工合同時應認真把關;其次加強企業內部合同管理,結合企業的實際情況,制定施工合同的管理辦法,明確相關人員的責、權、利,規范企業內部合同管理,把投標工作和簽訂合同工作有機結合起來,制定出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款。
　　四、 做好竣工結算
　　施工企業在工程竣工驗收后,應及時、完整地編制好竣工結算并提交給業主單位,所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。
　　及時收集各種竣工資料,做好竣工結算工程單位在施工中應及時收集和保管好各種資料,除了工程技術資料、安全文明施工資料外,各種設計修改補充聯系單、設計人或監理人的簽證單、業主或監理人認可的施工方案、各種自然災害、憑據等,要及時收集整理。在資料齊全的基礎上,實事求是地進行結算,保證不漏項、不漏算,正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算,又要據理力爭,必要時應將每個有爭議的分項,通過省市定額管理部門裁定,以保護企業的合法權益。
　　總之，價管理工作自始至終作用于施工企業整個生產過程中，施工企業在注重施工合同及工程竣工結算的同事，應立足現場管理，從人、材、機等方面入手，有關部門各負其責，密切協作配合，共同完成，強化全過程控制，不斷探索降低工程成本的方法，以提高施工企業的工程造價管理水平，以獲得較好的效益。