摘要：文章針對(duì)在對(duì)進(jìn)口消防車輛的驗(yàn)收中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，分析了問(wèn)題的原因，并提出了解決驗(yàn)收問(wèn)題的建議。
　　關(guān)鍵詞：消防車輛；驗(yàn)收；問(wèn)題
　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來(lái)，我國(guó)各地大量購(gòu)進(jìn)進(jìn)口高精尖消防車輛，大大提升了滅火救援技術(shù)水平。北京市消防總隊(duì)也不例外，特別是在奧運(yùn)會(huì)前，為了消防安全執(zhí)勤保障，進(jìn)口了一批消防車輛，包括90米、68米、32米登高平臺(tái)消防車、云梯車消防車、壓縮空氣泡沫消防車、搶險(xiǎn)救援車、防化救援車，高噴消防車和強(qiáng)臂車等，為奧運(yùn)安全提供了強(qiáng)有力的保障手段。在歷年進(jìn)口消防車輛驗(yàn)收、培訓(xùn)、配發(fā)和保修期內(nèi)使用過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，特別是這次為奧運(yùn)提供的車輛，因?yàn)榻回洉r(shí)間緊，出現(xiàn)的問(wèn)題較多。下面就進(jìn)口消防車輛驗(yàn)收中出現(xiàn)的問(wèn)題，原因以及解決辦法簡(jiǎn)單歸納出來(lái)，供消防同行和消防車輛供貨商和生產(chǎn)廠家參考。
　　北京市消防總隊(duì)對(duì)進(jìn)口消防車輛的新車驗(yàn)收工作由后勤部技術(shù)主管負(fù)責(zé)，組織裝備處、戰(zhàn)訓(xùn)處、車管處和修理廠等部門實(shí)施。其中修理廠在驗(yàn)收中的主要工作有：1、負(fù)責(zé)接收清點(diǎn)隨車資料、2、點(diǎn)檢隨車備件，3、根據(jù)合同具體條款核對(duì)車輛規(guī)格，4、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和保修期內(nèi)問(wèn)題協(xié)助裝備處聯(lián)系廠家解決，5、編寫車輛驗(yàn)收備忘錄，6、根據(jù)解決問(wèn)題情況實(shí)時(shí)修改驗(yàn)收備忘錄。
　　驗(yàn)收出現(xiàn)的主要問(wèn)題和原因
　　一、要求的資料不能準(zhǔn)確提供。為保證我們自己能及時(shí)解決技術(shù)故障，我局要求廠家必須提供車輛的維修手冊(cè)和相關(guān)電路圖等。在這方面出現(xiàn)的問(wèn)題主要有：
　　1、針對(duì)維修用的手冊(cè)不能或沒(méi)有提供。
　　2、有些零件目錄和使用說(shuō)明不是所要求的中文或英文。
　　3、有的操作手冊(cè)不是與交接車輛完全對(duì)應(yīng)，手冊(cè)內(nèi)出現(xiàn)車上沒(méi)有的圖例。
　　4、質(zhì)量認(rèn)證材料不全
　　原因在于：
　　1、維修手冊(cè)一般只提供給授權(quán)維修單位；供應(yīng)商沒(méi)花精力去努力爭(zhēng)取這些資料，也沒(méi)有和用戶協(xié)商好由用戶直接要求。
　　2、有些國(guó)家使用文字不是英文，而且也沒(méi)有花精力去翻譯；如德文在日常中使用量不大，大部分技術(shù)人員只能看英文。
　　3、操作手冊(cè)不配套主要是交車時(shí)間倉(cāng)促，沒(méi)有時(shí)間核對(duì)整理。
　　4、車輛資料更新速度慢于開(kāi)發(fā)速度，交接材料和交接車輛不匹配。如按零件目錄有時(shí)訂的備件不能使用；
　　5、所用車型太新，廠家技術(shù)保密不給提供。
　　6、提供的資料不是用戶要求的想要的資料。
　　7、時(shí)間倉(cāng)促，新產(chǎn)品還未通過(guò)3C和3CF認(rèn)證。
　　
　　二、隨車備件提供的不到位或沒(méi)有提供
　　1、驗(yàn)收時(shí)隨車備件完全沒(méi)有。
　　2、驗(yàn)收時(shí)只交接了一部分備件，另外的備件廠家無(wú)法找到或廠家提供不及時(shí)。
　　3、有的所供備件不是該車所需備件，無(wú)法使用。如反光鏡大小和形狀與車上所配不同。
　　原因在于：1、供應(yīng)商和廠家協(xié)調(diào)不夠，廠家沒(méi)有根據(jù)合同提供；
　　2、文件由翻譯公司翻譯，專業(yè)術(shù)語(yǔ)不太準(zhǔn)確，有誤解；
　　3、在制作合同時(shí)，由于時(shí)間緊，要求的隨車備件隨便找來(lái)以前的內(nèi)容粘貼和編制，與標(biāo)的物車輛不吻合；
　　4、供應(yīng)商銷售部門沒(méi)有精通業(yè)務(wù)的專門的技術(shù)人員。5、因采購(gòu)情況發(fā)生變化，有些公司為達(dá)到某些目的，亂改合同，內(nèi)容被改寫得面目全非，且不專業(yè)，但又給驗(yàn)收核對(duì)時(shí)留下不少尾巴。如有合同中標(biāo)有底盤備件和上裝備件各60項(xiàng)，明細(xì)見(jiàn)清單，但是合同中沒(méi)有清單。由于項(xiàng)目模糊給驗(yàn)收帶來(lái)麻煩。
　　三、隨車有些裝備和配置與合同規(guī)格書存在差異。在驗(yàn)收時(shí)主要依據(jù)合同規(guī)格書清點(diǎn)隨車器材及裝備，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有：
　　1、有些配置缺少，如沒(méi)有倒車影像系統(tǒng)；油箱沒(méi)有過(guò)濾網(wǎng)；缺少帶CD的收音機(jī)，卷簾門無(wú)鎖等。
　　2、車載裝備與規(guī)格書要求有差異。如備用輪胎花紋和規(guī)格與車輛所用輪胎不同。
　　3、車輛設(shè)計(jì)空間不夠，不能放置好合同最初要求的所有設(shè)備。承諾加裝本來(lái)沒(méi)有的功能或不能同時(shí)合理存在的功能。最終裝置是增加了，影響了其它功能。如某云梯車加裝一個(gè)吊車，沒(méi)有合適空間放置，擺在駕駛室前部，造成駕駛室傾翻時(shí)必須先花至少30分鐘拆卸該裝置。（見(jiàn)圖片：車前吊車影響駕駛室傾翻）還有部分車輛存在不合理的情況：（見(jiàn)圖片：水泵傳動(dòng)軸萬(wàn)向節(jié)角度過(guò)大、滑環(huán)腐蝕情況、后切割的滑環(huán)檢查孔）
　　4、有時(shí)也有計(jì)量的差異，驗(yàn)收不好界定。如規(guī)格書顯示某器材1套，沒(méi)有標(biāo)明多少件，驗(yàn)收時(shí)就只能由廠家分類，用戶認(rèn)可。
　　5、有時(shí)廠家提供的物件有多供和沒(méi)有提供的，往往廠家希望由多供的抵消沒(méi)提供的物件。
　　6、合同上沒(méi)明確提出型式和規(guī)格，如只提手持式對(duì)講機(jī)，可能提供頻率300MHz的，而不是想要的800MHz的對(duì)講機(jī)
　　原因在于：1、供應(yīng)商對(duì)合同細(xì)項(xiàng)注意不夠
　　2、廠家沒(méi)有完全根據(jù)合同進(jìn)行生產(chǎn)；
　　3、語(yǔ)言習(xí)慣不同和專業(yè)術(shù)語(yǔ)翻譯差異；
　　4、供應(yīng)商對(duì)自己代理的車輛裝備了解的不夠透徹，只知道車輛裝備地大致功能與性能，對(duì)結(jié)構(gòu)和裝備匹配方面了解不足。
　　四、管路系統(tǒng)的水帶接口和管路接口不能用
　　1、沒(méi)有配備吸水管和水帶接口；
　　2、原裝配備的與國(guó)內(nèi)常規(guī)使用接口不匹配；
　　3、使用時(shí)出水壓力高出現(xiàn)斷裂。
　　原因在于：
　　1、卡式、內(nèi)扣式和螺紋式在制式上不統(tǒng)一；
　　2、國(guó)內(nèi)某些鋁制品質(zhì)量不可靠；
　　五、承諾的售后達(dá)不到要求。
　　1、維修沒(méi)有提供必要的技術(shù)支持
　　2、每次維修都由工廠安排人員檢修，維修周期長(zhǎng)，時(shí)間上沒(méi)有保障。
　　3、備件提供慢。有的急需備件我們經(jīng)過(guò)其它渠道2天到貨，可是銷售商報(bào)價(jià)用了20天，注明付款后到貨還要30天，而且價(jià)格還有很大差異。
　　原因在于：
　　1、技術(shù)保守。如有些廠家技術(shù)保守，對(duì)用戶和授權(quán)的維修站提供的技術(shù)支持不夠，維修站沒(méi)能力解決保修期內(nèi)外問(wèn)題；
　　2、供應(yīng)商本身供貨渠道單一，不暢快；
　　3、廠家回復(fù)響應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)。
　　4、廠家對(duì)售后的承諾只能停留在書面上，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有能真正提供售后服務(wù)的維修人員。
　　解決驗(yàn)收問(wèn)題的建議
　　1、針對(duì)近年來(lái)消防車輛裝備驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，我總隊(duì)新編制了《北京市公安消防總隊(duì)車輛、裝備器材購(gòu)置和售后的相關(guān)技術(shù)要求》，規(guī)定了中標(biāo)廠家必須具備的售后服務(wù)條件、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，列出了驗(yàn)收培訓(xùn)的基本步驟，特別強(qiáng)調(diào)了合同中對(duì)底盤和上裝技術(shù)資料的要求，并對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和保修期內(nèi)售后服務(wù)的記錄做出了詳細(xì)的規(guī)定，并要求凡參加我總隊(duì)消防車輛、裝備器材采購(gòu)?fù)稑?biāo)的國(guó)內(nèi)外廠商、代理商、經(jīng)銷商，均須明了、理解并承諾完全遵守該技術(shù)要求，方有資格進(jìn)入我總隊(duì)招標(biāo)采購(gòu)程序。
　　2、在招標(biāo)前或在標(biāo)書中明確做出風(fēng)險(xiǎn)提示，在違反多少條款或多少次后被列入黑名單，限制其準(zhǔn)入資格。要求銷售商根據(jù)標(biāo)書仔細(xì)核對(duì)與代理產(chǎn)品的異同，可以把有差異的條款列出來(lái)和專家組協(xié)商，說(shuō)明哪些努力能做到；哪些需要用戶協(xié)助才能做到；哪些不能做到。都以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度應(yīng)標(biāo)，保證應(yīng)標(biāo)的公平公正，在能保證主要功能的條件下，專家組再根據(jù)事實(shí)討論選取，確定中標(biāo)車輛。
　　3、對(duì)已經(jīng)中標(biāo)的車輛裝備，如果不能按照合同履行，必須采取強(qiáng)制措施，例如不付質(zhì)保金尾款，并對(duì)其提出警告和參加下一次招標(biāo)時(shí)限制條款。
　　4、合同書以中英文對(duì)照版本列出，在出現(xiàn)異議時(shí)作一個(gè)補(bǔ)充說(shuō)明，減少語(yǔ)言帶來(lái)的差異。
　　5、當(dāng)與合同產(chǎn)生差異時(shí)，廠家及時(shí)通知用戶，合同應(yīng)該注明生產(chǎn)可能會(huì)有差異，有差異該怎么處理。（1）建立一個(gè)暢通的聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立熱線與郵件通訊。先行通知一些相關(guān)部門，討論怎么解決，協(xié)商一致后在生產(chǎn)。因?yàn)閺挠唵蔚缴�產(chǎn)完成，大約需要1年，新原料及新產(chǎn)品出現(xiàn)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的升級(jí)，技術(shù)只會(huì)更加成熟。更改的配置只能比合同要求的好并先進(jìn)。（2）車輛生產(chǎn)完成后，用戶安排人進(jìn)行初步檢驗(yàn)，廠家整改完發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題后發(fā)貨。（3）與合同有差異又無(wú)法整改的項(xiàng)目在車輛送來(lái)時(shí)詳細(xì)列出有差異的項(xiàng)目，做好對(duì)應(yīng)地解釋，不能影響車輛功能。
　　6、必須建立有實(shí)力的售后服務(wù)站，必須擁有相關(guān)產(chǎn)品一定量的庫(kù)存?zhèn)浼�或提供各部件的�?guó)內(nèi)銷售商。這點(diǎn)至關(guān)重要，國(guó)外進(jìn)貨一般60天以上，國(guó)內(nèi)7天左右。僅靠國(guó)外廠家派人維修無(wú)法及時(shí)提供車輛保障，必定貽誤戰(zhàn)機(jī)。
　　7、由廠家認(rèn)可各總成的質(zhì)保期的差異，在出現(xiàn)非易耗件損壞后由廠家質(zhì)保修理或更換。
　　8、在驗(yàn)收時(shí)必須嚴(yán)格測(cè)試所有功能，不能因?yàn)殇N售商時(shí)間緊，培訓(xùn)任務(wù)重等理由放松各項(xiàng)測(cè)試。合同上有參數(shù)的按照合同參數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，沒(méi)有明確參數(shù)的按照消防技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
　　9、一般需在交接時(shí)提出廠檢驗(yàn)證書、測(cè)試報(bào)告、調(diào)整記錄，彩色樣本圖（側(cè)視圖，正視圖，俯視圖）及主要技術(shù)參數(shù)表，合格證，國(guó)家消防裝備質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心的檢測(cè)報(bào)告，3C認(rèn)證證書等。特殊情況時(shí)可以延長(zhǎng)時(shí)間交付材料。
　　10、管路系統(tǒng)的水帶接口不能用的問(wèn)題。（1）根據(jù)總隊(duì)使用情況，統(tǒng)一要求采用相同制式。（2）實(shí)行規(guī)范化管理。逐步把以前車輛的接口改成統(tǒng)一制式，或者配備合適轉(zhuǎn)換口。（3）出水口接口要求使用鍛造鋁或合金鋁產(chǎn)品，保證強(qiáng)度。
　　只要各總隊(duì)在采購(gòu)時(shí)確定所需，把要求說(shuō)具體明白，在細(xì)節(jié)上與廠家加強(qiáng)溝通，確認(rèn)好各個(gè)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格負(fù)責(zé)，必要時(shí)以強(qiáng)制措施加以警示，進(jìn)口消防車輛出現(xiàn)的問(wèn)題將會(huì)更少，解決問(wèn)題的速度將會(huì)更迅速。