摘要：隨著我國建設企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進，建設規(guī)模越來越大，導致科技含量高、施工難度日益增多，這從另一方面反映出安全事故也層出不窮，工程建設項目的安全風險日益突出。在建筑業(yè)當中，由于施工生產(chǎn)是露天及高處作業(yè)多、現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產(chǎn)工藝和方法多樣、施工條件受自然環(huán)境影響大、場內(nèi)人員流動性大等特點，因此決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)；施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,因而容易發(fā)生安全事故。筆者根據(jù)多年的工作實踐,分析了建設工程安全事故的種種誘因,并提出了相應的對策措施。
　　關鍵詞：
　　一、施工現(xiàn)場存在的不安全因素復雜
　　建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降,工作面的復雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、機械傷害、起重傷害等危險源令人防不勝防。
　　1、關于高處墜落事故的分析
　　至于高處墜落事故，依據(jù)墜落地點的不同可分為九種：腳手架上墜落；臨邊洞口墜落；懸空高處作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；梯子作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型局面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；其他高處作業(yè)墜落。
　　2、參建主體復雜,安全管理存在諸多漏洞
　　2.1建設單位存在的問題
　　在建設中，建設單位（投資主體）注重于投資資金能不能節(jié)約一點,建設質(zhì)量能否搞得更好點,建設進度能不能更快一點。因而常常忽略保證足夠資金用于安全防護,文明施工。特別是房地產(chǎn)商,是整個項目投資建設的老大,無論是勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等一切都得聽他的指揮,可謂“順我者昌,逆我者亡”。哪一個單位不聽其擺布,哪一個單位就要面臨被撤換的危險。而當前市場競爭激烈,哪一個單位都想取得一份“美羹”,只能聽其擺布,甚至明知違反建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,也還是張一只眼閉一只眼。而且房地產(chǎn)商對建筑法律法規(guī)知之甚少,有時更是明知故犯。
　　2.2監(jiān)理單位存在的問題
　　綜合所有的原因，監(jiān)理單位往往是因為接受建設單位的委托，因此很大程度上受到建設單位的影響，在工程建設當中，明知建設單位的行為違反建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定,卻不敢大膽指出糾正。有些監(jiān)理單位沒有按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。比如,備受關注的廣西醫(yī)科大圖書館二期工程演講廳舞臺工程發(fā)生的坍塌事故,監(jiān)理單位沒有要求施工單位按照國家有關規(guī)定,組織專家進行論證和審查,也沒有組織相關部門進行驗收,監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)立桿間距離以及步距不符合施工方案要求,沒做剪刀撐、水平拉桿沒有與立柱連接,沒有報告總監(jiān),也沒有采取強制性措施。此次重大安全事故導致7死7重傷,監(jiān)理單位嚴重失職,相關責任單位和責任人都受到了法律的懲罰。
　　2.3施工單位存在的問題
　　至于施工單位，其最大的影響就是出借資質(zhì)給包工頭,包工頭有了合法的外衣,自己找?guī)О囝^,而帶班頭組織的勞務工人往往是工作素質(zhì)比較低的,絕大多數(shù)都沒有經(jīng)過崗位技能專業(yè)培訓,也沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)的教育,所謂的“三級教育”往往是流于形式,質(zhì)量安全管理體系形同虛設。施工單位為了利潤最大化,或偷工減料或以次充好;或擠壓減少安全防護費、文明施工費。特殊工種人員往往人證不一致,也就是說,施工單位拿出特殊工種人員上崗證,而實際操作者并沒有經(jīng)過培訓、考核,獲取相對應的合格證。施工單位的項目經(jīng)理、質(zhì)檢人員、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等很少甚至從來沒有到位,履行應該履行的職責。相關管理部門對這種事管理不嚴,甚至聽之任之,放任自流。
　　三、安全管理相關問題解決措施的分析
　　1、勞動防護措施
　　在勞動條件不能從設備上加以改善的時候，勞動防護用品在預防職業(yè)性有害因素的綜合措施中，仍然是主要的防護措施。個人防護用品從用途上劃分為16類，主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫熱輻射、防機械外傷、防墜落、防寒、防電等。對勞動防護用品的發(fā)放應當設立專人來管理，及時地向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護用品，并對使用過的防護用品細心保養(yǎng)。
　　為了進一步提高安全防護，不但要求施工人員擁有安全防護用品，還要求他們正確使用這些用品，同時要在事故的易發(fā)、多發(fā)地點布設安全防護設施，其中比較有代表性的是安全網(wǎng)的使用。施工現(xiàn)場的防護重點是“四口”(樓梯口、電梯井口，預留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè))。對洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護措施，應規(guī)定由專人負責搭設與檢查，以保證安全可靠。
　　2、現(xiàn)場管理
　　施工現(xiàn)場內(nèi)部存在著諸多的安全隱患，為了防止無關人員進入現(xiàn)場，引發(fā)事故，需使用連續(xù)圍擋將現(xiàn)場圍起，對現(xiàn)場實施封閉管理，在門口設立門衛(wèi)，建立門衛(wèi)檢查制度，嚴禁不帶工作證的人員進入。
　　對施工地面需要進行硬化處理，在施工場地內(nèi)布置排水設施，防止泥漿、污水和廢水外流，嚴防阻塞下水道，保持排水的通暢，在場地內(nèi)進行綠化布置，改善施工環(huán)境。現(xiàn)場材料的堆放要按照總平面布局圖進行，保證材料堆放整齊，對材料進行名稱、品種的分類并掛牌明示，要做到工完場清，對易燃易爆的物品分類存放。
　　在項目施工現(xiàn)場，要做好合理設立相關臨時消防通道，配備消防器材的工作；對有可能造成火災事件的工種進行作業(yè)時要嚴把用火證發(fā)放關，在用火前，清除易燃易爆物品，并配備看火人員和滅火器具；施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工現(xiàn)場進行防火的重點是對料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機械設備等，同時要注意季節(jié)的特點，有針對性的采取預防措。
　　3、在安全管理工作中應用科學的管理方法
　　(—)形式多樣注重效果，全面
　　要廣泛的宣講工程建設中安全的重要性。現(xiàn)代安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理，在教育途徑上要多管齊下、推陳出新，使廣大職工在參與活動中受到熏陶和教育，在潛移默化中強化安全意識。使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界。
　　(二)安全管理要以人為本。
　　在安全管理當中，人是管理之本，不可忽略的重要管理因素。管理的主體是人，管理的動力和最終目的還是人。在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人、關心人，以人為本。
　　(三)把安全管理工作作為一項系統(tǒng)工程來抓
　　在工程建沒過程中，影響安全的因素很多，—旦發(fā)生安全事故，對企業(yè)的聲譽、項目的價值都會產(chǎn)生嚴重影響。因此，從施工單位的選擇到施工階段的安全管理、督察、獎罰等均要制定切實可行的預防、監(jiān)控和管理辦法，進行系統(tǒng)化管理。
　　(四)加強安全生產(chǎn)教育
　　加強安全生產(chǎn)教育的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高建筑企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育等方面，并實施定期考核。
　　四、結束語
　　 綜上所述，在建筑工程建設中，安全管理工作的重要性越來越突出，這不但要求我們要不斷的提高自身的安全意識和做好安全防護措施，例外，我們還要做到不斷加強自身的技術，減少安全事故的發(fā)生，在安全管理上不斷開拓、創(chuàng)新，從而進一步推動我國建筑企業(yè)的發(fā)展。