論文導讀：我們越來越認識到企業(yè)社會責任已是提高我國企業(yè)競爭力和參與國際市場競爭的內(nèi)在要求，一些非政府組織開始聯(lián)合高校、研究機構(gòu)甚至政府部門進行企業(yè)社會責任的推廣和研究活動，影響巨大。本文選自《法制與經(jīng)濟》。本刊屬國內(nèi)外公開發(fā)行的精品期刊，融權(quán)威性、指導性、理論性于一體，以挖掘新聞社會背景，推進法制建設為主基調(diào)，為領(lǐng)導提供法制參考，為法制工作提供信息服務。應廣大讀者要求，經(jīng)有關(guān)部門批準，從2006年1月開始，本刊把《法制與經(jīng)濟》創(chuàng)辦成為學術(shù)理論性刊物，創(chuàng)辦具有現(xiàn)實性、理論性、探討性、實踐性、地方性的辦刊特色。

　　關(guān)鍵詞：西方國家企業(yè)責任,法制與經(jīng)濟

　　實踐結(jié)論：西方國家企業(yè)社會責任成果顯著

　　如可口可樂、強生公司等，他們承擔了企業(yè)社會責任，同時也收獲了很好的企業(yè)利潤。20世紀末，西方約有超過半數(shù)的公司設有專門的機構(gòu)負責企業(yè)的社會責任，處理利益相關(guān)各方與企業(yè)發(fā)生的利益糾紛，甚至很多企業(yè)將實施企業(yè)社會責任列入企業(yè)工作計劃之中。在西方，企業(yè)社會責任“已成為企業(yè)的行為準則與企業(yè)形象訴求，成為旨在塑造品牌形象的非價格競爭手段”。[3]概括起來，西方國家企業(yè)社會的蓬勃發(fā)展本質(zhì)上體現(xiàn)出一種由外而內(nèi)的趨勢。首先體現(xiàn)在，它是由政府主導的一種制度化環(huán)境，從某方面說，政府是企業(yè)社會責任迅速發(fā)展的助推力。企業(yè)社會責任從表面看是企業(yè)經(jīng)營理念的一種外顯，但在實踐中卻也是在一定的社會環(huán)境中完成的，而政府在這種社會環(huán)境的塑造中扮演著一個重要的引導角色。企業(yè)社會責任作為一種理念并不是企業(yè)家與生具有、自身覺醒的產(chǎn)物，而是扎根于政府建造的社會基礎，固定于政府制定的各種法律制度，完善于政府對企業(yè)行為的監(jiān)督監(jiān)察，制度化是企業(yè)承擔社會責任的保障。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，政府制定的規(guī)章制度是企業(yè)行為的直接導向，以規(guī)章制度的形式將企業(yè)社會責任明確下來，是企業(yè)在日常經(jīng)營和管理中貫徹責任意識的基本前提。美國前總統(tǒng)克林頓曾主持過“公司居民會議”，指出公司應該約束自己的行為，為職工提供良好的工作環(huán)境與福利；在其召開的“克林頓全球行動”峰會上再次指出希望推動不同企業(yè)一起負起社會責任。在美國的影響下，很多歐洲國家也在公司立法中確立了傾向于就業(yè)、工資、工作條件等方面的社會責任規(guī)定。2005年，英國政府公布了《公司法改革白皮書》，將企業(yè)的終極目標定義為“追尋普遍繁榮和福利的最佳載體”。另外，西方各國都設有專門的機構(gòu)以負責企業(yè)社會責任的推進工作。比如德國的經(jīng)濟合作與發(fā)展部，日本的良好企業(yè)公民委員會等。整個社會在生成制度化的環(huán)境后，企業(yè)內(nèi)部的社會責任氛圍也自然而然地越來越濃厚。在美國，很多企業(yè)在政府的督促監(jiān)管下都有非常明細的商業(yè)行為規(guī)范（BusinessConductCode）或者道德規(guī)范（CodeofEthics），如美國著名的強生公司，早在1943年就有自己的行為守則，指出公司應該對利益相關(guān)者負責。美國倫理研究中心曾做過調(diào)查，1964年有40%的企業(yè)制定了有關(guān)企業(yè)社會責任的規(guī)則或類似的道德守則。而1987年在200家大企業(yè)中的調(diào)查顯示，有高達87%的企業(yè)有類似的規(guī)章制度。到了90年代后期，90%以上擁有雄厚實力的公司都制定了比較詳細的制度來規(guī)范企業(yè)行為。有的公司甚至對供應商也制定了行為守則，要求其履行社會責任的義務。如2011年2月15日，蘋果公司正式發(fā)布了2011年度的“供應商責任進展報告”，在報告中，蘋果公司強調(diào)他們要求供應商必須遵循蘋果供應商行為準則，并在供應商中推行最高標準的社會責任。報告將虐待、使用童工、非法用工、偽造審核材料、危害工人、恐嚇報復參與審核的工人以及明顯危害環(huán)境的行為定義為嚴重違規(guī)。嚴重違規(guī)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，供應商必須立刻糾正，保證其工人的健康、安全及人權(quán)。除此之外，西方國家企業(yè)社會責任建設取得較大成功的另一個體現(xiàn)則是大量非政府組織的參與。如果說政府和企業(yè)推行企業(yè)社會責任尚屬分內(nèi)之事，那么越來越多的非政府組織參與進來從另一個方面反映了企業(yè)社會責任理念在全社會中推行宣傳的成功。這些非政府組織通過開展保護勞工權(quán)益運動，如20世紀90年代初期，美國勞工及人權(quán)組織針對成衣業(yè)和制鞋業(yè)發(fā)動了著名的“反血汗工廠運動”；保護消費者權(quán)益運動，如1899年誕生的美國消費者聯(lián)盟，它是世界上第一個全國性的保護消費者權(quán)益的組織；保護環(huán)境運動，如1992年在美國成立的非政府環(huán)境保護組織已經(jīng)有1萬多個，其中最大組織的成員接近800萬人，來推動企業(yè)社會責任的建設。這些非政府組織還經(jīng)常進行演講、展覽、學術(shù)研究與交流、志愿者活動等來使企業(yè)社會責任的理念深入人心，讓企業(yè)在利益與社會責任之間找到一個可以操作的平衡點，大批企業(yè)將社會責任加入他們平日的實踐之中。

　　經(jīng)驗啟示：我國企業(yè)社會責任建設的思路

　　法制化環(huán)境就是指通過法制法規(guī)對市場經(jīng)濟中的行為主體進行約束規(guī)范的一種氛圍。具有強制性權(quán)威性的法律不僅能夠保護企業(yè)的合法權(quán)益不受損失，更能保障企業(yè)其他利益相關(guān)者的合法利益。因此，法制化環(huán)境對于企業(yè)社會責任的發(fā)展具有重要意義。從國內(nèi)看，很多企業(yè)并不是沒有社會責任的理念，只是無法找到企業(yè)收入與社會責任支出之間的平衡點，很多企業(yè)降低職工福利、沒有良好的工作環(huán)境、忽視產(chǎn)品安全等從而引發(fā)諸多社會問題，根源就在于擔心承擔社會責任會拖累企業(yè)自身的發(fā)展。誠然，企業(yè)過于忽視社會責任必然會導致很多社會問題，或大或小地影響自身的發(fā)展；而如果企業(yè)承擔過多的社會責任，也必然會損害企業(yè)的利益，所以以法律法規(guī)的形式將企業(yè)需要履行的基本社會責任以明文形式規(guī)定下來，有利于企業(yè)平衡自身利益和社會公益之間的關(guān)系，使企業(yè)合理安排用于承擔社會責任的收益，實現(xiàn)企業(yè)利潤與社會責任的雙贏，提高企業(yè)自覺履行社會責任的動力。再次，保證第三方組織的參與是企業(yè)社會責任蓬勃發(fā)展的助推力。第三方組織又稱為中間組織，非政府組織，是存在于企業(yè)與政府之間的第三部門，它們以公共服務為目標，不以營利為目的，是比較獨立的社會自愿組織。縱觀西方國家企業(yè)社會責任發(fā)展的軌跡，理論與實踐雙管齊下是最大特點，當然我們?nèi)匀徊荒芎鲆暤谌�方組織的參與、監(jiān)督與推動。例如在美國很多社會責任審計機構(gòu)就是民間組織，而早在1982年，美國就成立了最早的環(huán)保團體———山岳俱樂部（SierraClub）。另外在美國，“由于以NGO為代表的公民社會的強烈訴求，近幾十年來，美國政府不斷地通過各式各樣的法律政策，從勞動保護，產(chǎn)品安全、消費者保護、環(huán)境保護、公平競爭等方面，用強有力的執(zhí)法來約束和規(guī)范企業(yè)的行為。”[5]可見，非政府組織是西方企業(yè)社會責任發(fā)展的助推力之一。如今，我們越來越認識到企業(yè)社會責任已是提高我國企業(yè)競爭力和參與國際市場競爭的內(nèi)在要求，一些非政府組織開始聯(lián)合高校、研究機構(gòu)甚至政府部門進行企業(yè)社會責任的推廣和研究活動，影響巨大。如安徽農(nóng)業(yè)大學人文學院與美國專門從事企業(yè)社會責任工作的國際非營利機構(gòu)維泰合作的項目“工作場所權(quán)益保障能力建設”就取得了重大成果———《企業(yè)社會責任概論》教材的出版。這是國內(nèi)首部有關(guān)企業(yè)社會責任的教材，也意味著企業(yè)社會責任將逐步走進高校。用企業(yè)社會責任“武裝”頭腦的新一代大學生，即未來的企業(yè)領(lǐng)袖和骨干們定能擔當起企業(yè)劃時代范式轉(zhuǎn)換的重任。可見，正是一些非政府組織的努力，使得企業(yè)社會責任走進越來越多的人的視野之中，它們作為企業(yè)社會責任工作在中國的“星星之火”，必須合理加以利用引導，以形成燎原之勢。