摘　要：本文作者介紹了實心粘土磚的特點及其使用情況，分析了實心粘土磚禁用困難的原因,并以廣西省為例,提出了新的整改措施,加強對土地資源的保護。

　　關(guān)鍵詞：非法使用,粘土磚,耕地,極大破壞

　　在我國，新型墻體材料品種較多，主要包括磚、砌塊、板，如粘土空心磚、摻廢料的粘土磚、非粘土磚、混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊、輕質(zhì)板材、復合板材等。由于材質(zhì)不同，應(yīng)用的范圍也不同。在砌體結(jié)構(gòu)中仍然以磚為主，如混凝土實心磚、蒸壓灰砂磚等。而在框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)中，各種砌塊、空心磚以及輕質(zhì)隔墻板就應(yīng)用的比較多。

　　我國耕地面積僅占國土面積的10%多一點,其中分布在丘陵、高原的中低產(chǎn)田占66%,且有40%的干旱、半干旱耕地存在不同程度的退化。2003年,全國人均耕地資源只有1.43畝,其中30%的縣、市人均耕地面積已低于聯(lián)合國規(guī)定的人均0.8畝的警戒線。然而,由于種種原因,我國目前仍是世界上少數(shù)幾個以實心粘土磚作為主要墻體材料的國家之一。

　　1 實心粘土磚的特點及其使用情況

　　實心粘土磚俗稱紅磚,是一種長期被大量生產(chǎn)和廣泛使用的建筑材料,其燒制損毀耕地,耗用大量煤礦資源,惡化生態(tài)環(huán)境。全國每年燒制實心粘土磚需耗用超過70萬畝的土地,相當于每年有近60萬人失去耕地。實心粘土磚以粘土(包括頁巖、煤矸石等粉料)為主要原料,經(jīng)泥料處理、成型、干燥和焙燒而成。普通磚的尺寸為240mm×115mm×53mm,按抗壓強度(N/mm2)的大小分為MU30、MU25、MU20、MU15、MU10、MU7.5這6個強度等級。實心粘土磚就地取材,價格便宜,經(jīng)久耐用,還有防火、隔熱、隔聲、吸潮等優(yōu)點,在土木建筑工程中使用廣泛。

　　在我國,墻體材料約占整個房屋建筑材料的70%,其中實心粘土磚在墻材中仍居主導地位,生產(chǎn)實心粘土磚所需的粘土資源更屬耕地中較優(yōu)質(zhì)的粘土。因此,其對土地資源的破壞可見一斑。據(jù)統(tǒng)計,目前全國共有磚瓦企業(yè)9萬多家,占地超過500萬畝,每年生產(chǎn)的實心粘土磚約6000億塊,耗用粘土資源約13億立方米,按平均挖土深3米折算,相當于每年毀田約70萬畝。

　　為轉(zhuǎn)變這一嚴重浪費土地資源的傳統(tǒng)燒制方式,國務(wù)院早在12年前就批準了原國家建材局等部門聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于新型墻體材料的開發(fā)與推廣意見”,并對全國170個大中城市提出了“禁止使用實心粘土磚時間表”。

　　2 實心粘土磚禁用困難的原因

　　2.1 實心粘土磚成本低,利潤高

　　實心粘土磚的原材料(粘土)幾乎是無償取得,就地取材方便,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,投資少,成本低。而新型墻體材料廠,企業(yè)生產(chǎn)機械化程度高,投資大,缺乏優(yōu)惠政策,銷售成本高。雖然生產(chǎn)實心粘土磚比新型材料磚對環(huán)境影響更大,能源耗費更多,但是實心粘土磚更有市場,一塊實心粘土磚的市場價格為2角4分至4角不等;一塊空心磚的價格是2角7分至4角5分不等;一塊水泥磚約為4角5分。僅從價格方面考慮,普通老百姓更愿意選擇購買實心粘土磚。

　　2.2 對新材料宣傳力度不夠,群眾用材觀念陳舊

　　大多數(shù)空心磚主要銷售到工地,而百姓大多購買的是實心磚,老百姓對新型的材料不了解,擔心其強度不夠,遇水容易散落,觀念一時難以轉(zhuǎn)換。在一些地區(qū),甚至發(fā)生執(zhí)法人員在查封實心粘土磚廠時受到群眾阻撓的事件。

　　3 整改措施及對策——以廣西省為例

　　廣西是一個山多、石多,土地資源十分匱乏的省份,山地面積約占全省總面積的87%,人均耕地不到1畝。長期以來,廣西墻體材料主要采用實心粘土磚和實心頁巖磚。

　　3.1 政府主導,律令先行

　　2008年9月16日,廣西省省長林樹森在《省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)建設(shè)廳〈廣西省農(nóng)村危房改造工程驗收暫行辦法(試行)〉的通知》文件上批示:“從電視節(jié)目看到農(nóng)村危房重建都用粘土磚,此事也要抓抓,廣西少土,都用粘土磚不得了。”他提出在農(nóng)村危房改造中禁止使用實心粘土磚,保護人民賴以生存的耕地。這對人均耕地不足全國平均水平一半的廣西有著極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　到2010年底,廣西省所有城市都將禁止生產(chǎn)和使用實心粘土磚和實心頁巖磚。同時,國土資源局以及政府部門加大了對政策的執(zhí)行力度,對于屢禁不止,屢令不行的部門和個人給予嚴肅處理。

　　3.2 制造推廣新型材料,更改用材陳舊觀念

　　目前,廣西省正加緊研究制訂相關(guān)的政策和標準,加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、磷石膏和脫硫石膏等為原料的新型墻體材料,推廣灰砂磚、混凝土砌磚等建筑材料在農(nóng)村的使用。

　　從墻體到屋面采用節(jié)能、環(huán)保的材料取代粘土建材,并不會丟掉民族特色和地方特點。

　　4 由城市向農(nóng)村來推廣成功經(jīng)驗

　　城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展與改革的重要歷程。我國也不例外，但是在國家嚴格控制耕地面積的情況下，如何做好城鎮(zhèn)化進程中的保護還有待深入研究。如今，在黨中央科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，調(diào)控越來越嚴，用地形勢越來越緊，粗放的用地方式已經(jīng)走到了盡頭。全社會對嚴格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地、節(jié)約用地形成了共識。做好耕地保護工作，堅持在發(fā)展中保護，以保護促發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與耕地保護雙贏。廣西省2009年在13個縣整體推進農(nóng)村危房改造,明確了全省各地農(nóng)村危房改造中政府補助的對象和標準。此外,還倡導新型建材廠商承擔社會責任,向農(nóng)房改造戶捐贈或讓利銷售新型墻材產(chǎn)品。省建設(shè)廳積極抓好農(nóng)村危房改造新型墻材應(yīng)用示范點的建設(shè),并要求采取集體采購的辦法,讓農(nóng)民享受“團購價”的優(yōu)惠。

　　5 結(jié)束語

　　城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然方向，而耕地則是人類賴以生存的基礎(chǔ)，關(guān)系到一個國家的糧食安全和社會穩(wěn)定，其作用是不可替代的。但是，由于我國改革開放的逐漸深入，社會經(jīng)濟飛速增長，城鎮(zhèn)化建設(shè)將不可避免地占用，并將繼續(xù)占用大量土地，尤其是優(yōu)質(zhì)耕地。大量優(yōu)質(zhì)耕地不斷流失，耕地總體質(zhì)量不斷下降，城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭地的矛盾將越來越突出，本文闡述了如何在城鎮(zhèn)化進程中做好耕地保護。通過逐步禁止使用實心粘土磚做為建筑材料,在國家政策的指導下合理地使用新型環(huán)保建筑材料,可以保護耕地,節(jié)約能源。在這方面,廣西省的整改措施具有一定的借鑒作用。

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