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大有可為的新興產業

所屬欄目:環境法論文 發布日期:2012-08-01 09:03 熱度:

  摘要:建筑垃圾已造成環境污染,影響城市發展,而且建筑垃圾資源化在國外已形成支柱產業,我國建筑垃圾資源化產業還處于起步階段,需要政府及有關企業提供強有力政策及技術支持。
  關鍵詞:建筑垃圾,環境污染,資源化,技術,立法
  中圖分類號:R124.3文獻標識碼:A文章編號:
  何為建筑垃圾?建筑垃圾,顧名思義,即在建筑過程中產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。據了解,每1萬平方米建筑的施工,就會產生建筑垃圾500-600噸;而每拆除1萬平方米舊建筑,將產生7000-13000噸建筑垃圾。建筑垃圾主要以混雜固體物為主,目前還很少有專門的廠家和行業對其進行處理。施工或拆除產生的建筑垃圾,通過部分回收外,大多由專業隊伍直接將其拉送到消納場所填埋或堆放。這樣的處理方式,占用了大量的土地資源,造成土壤污染。同時,建筑垃圾在堆放過程中,一些有機物發生分解,產生有害氣體,少量可燃物在焚燒中可產生有毒氣體,這些氣體包裹著細菌、粉塵隨風飄散,造成對大氣的污染。此外,有專家指出,建筑垃圾中的膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料,還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下,會造成地下水的污染,直接危害到周邊居民的生活。
  快速的城鎮化進程,不僅為城市帶來了鱗次櫛比的高樓大廈,更帶來了數以億計的建筑垃圾。不知從何時起,建筑垃圾成了從官員到普通百姓都聞之色變、頭疼不已的問題。我國每年產生的建筑垃圾約為15.5億噸,并且呈現逐年增長的趨勢,2020年預計將達50億噸左右。城市要和諧發展,建筑垃圾的處理已經成為一個無法回避的難題。建筑垃圾能否得到有效處理已經上升到一個社會問題,不僅關系到一個城市的發展更是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。
  事實上,對建筑垃圾并非無計可施,若將其進行有效處理,多可作為再生資源加以利用,帶來顯著的經濟和環境效益。而將建筑垃圾資源化再生利用,是減少建筑垃圾的最好方式。以實心黏土磚為例,同樣是生產1.5億塊標磚,使用建筑垃圾制磚,可減少取土24萬立方米,節約耕地約180畝。同時可消納建筑垃圾40多萬噸,節約堆放垃圾占地160畝,兩項合計節約土地340畝。此外,在制磚過程中,還可消納粉煤灰4萬噸,節約標準煤1.5萬噸,減少燒磚排放的二氧化硫360噸。
  同時,資源循環利用也是可以創造豐厚物質利潤的產業。據統計,到21世紀初發達國家資源循環利用產業產值已經達到6000億美元。美國資源循環利用產業提供了110萬個就業崗位,年銷售額高達2360億美元,為員工支付的薪水總額達370億美元,與美國的汽車業相當。歐盟國家每年的建筑垃圾資源化率超過90%,韓國、日本已經達到97%以上。
  近年來,我國也不斷有專家呼吁,提高資源循環利用率,以緩解資源短缺、減輕環境污染壓力,但目前的實際情況并不樂觀。北京建筑工程學院陳家瓏教授在接受本報記者采訪時表示,我國當前約有20多家企業在進行建筑垃圾的再利用,主要生產建筑垃圾再生磚,但產量不高,質量尚不穩定,應用工程有限,目前全國再生利用率僅為5%左右。比起韓國年產建筑垃圾6000多萬噸就有373家建筑垃圾處理企業的數量相差太大。
  我國各方面也在積極探索建筑垃圾資源化的各種可行方式。比如昆明理工大學的國家固體廢棄物資源化利用研究中心,已有一套成熟的建筑垃圾資源化利用成果,可以將建筑垃圾制成道路結構層材料、墻體材料、市政設施等新型環保節能產品用于城市建設中,并已經得到生產應用。此外,由同濟大學、上海建材工業設計研究院等單位組成的建筑建材業技術創新聯盟,也已經開發出封閉模塊組合式建筑垃圾處理再生骨料回收系統,探索解決建筑垃圾資源化純化技術、大型化技術、環保化技術3大技術瓶頸,建筑垃圾年處理能力為100萬噸。另外,濰坊三建集團就已經成功利用建筑垃圾生產出新型建材。他們還利用自主研發的建筑垃圾資源化利用技術,建成了2條全自動新型建材生產線,公司二期項目為新型混凝土攪拌站。每年再生混凝土250萬立方米,消納建筑垃圾360萬立方米。
  目前,我國對建筑垃圾的處理和利用主要用于生產再生磚等環保型磚塊。經權威部門計算,與實心黏土磚相比,同樣是生產1.5億塊標磚,使用建筑垃圾制造,可減少取土24萬立方米,節約耕地約180畝。同時可消納建筑垃圾40多萬噸,節約堆放垃圾占地160畝,兩項合計節約土地340畝。在制磚過程中,還可消納粉煤灰4萬噸,節約標準煤1.5萬噸,減少燒磚排放的二氧化硫360噸。目前,我國建筑垃圾再生磚制造技術已經達到了一定水平,并得到實際應用:北京市亦莊開發區1994年用再生磚做填充墻的一個試點工程,到目前已經有17年,尚未發現問題;由北京建筑工程學院教授陳家瓏主持的用建筑垃圾制造的再生磚已經在北京市草場胡同5條20院仿古建筑以及陶瓷館、郊區一些新農村建設中得到了利用;2006年,河北省邯鄲市32層金世紀商務中心所用的磚全部采用邯鄲市全有建筑垃圾制磚有限公司利用建筑垃圾制造的環保磚,該工程是我國建筑垃圾綜合利用的里程碑;再生磚在四川省地震重建中也發揮了重要作用,因其就地取材,極大地節省了成本,緩解了建筑材料供應的緊張,讓災民更快地住上了新房。
  利用建筑垃圾生產再生骨料也是目前我國建筑垃圾再生利用的主要方式之一。將建筑垃圾經過初步清理,分揀出可回收的鋼筋和木材、再把磚石、水泥混凝土塊破碎成骨料,經過篩分,除去雜質,形成一定粒徑要求的建材原料,然后按級配設計要求在原料里添加水泥和粉煤灰等輔料,加入一部分水后進行攪拌,形成不同的建筑產品和道路建設產品,這些產品完全可以替代普通砂石料用于道路基層。上海市虹橋樞紐作為資源利用生態道路核心技術的一部分,近50萬立方米的建筑廢棄物及渣土在道路工程中得以轉化應用,為建筑廢棄物的資源化再生利用起到了示范作用。再比如云南巨豐再生資源利用有限公司,骨料資源化利用率可以達到95%以上。
  除此之外利用建筑垃圾堆山造景也是建筑垃圾處理的一個有效途徑。
  綜上所述,建筑垃圾資源化這個新興產業是一個利國利民又利己的朝陽產業為何在我國發展如此緩慢。我認為有以下幾個原因:相關政策和管理的缺失。針對建筑垃圾處理,我國沒有專門的立法,都是一些規定和指導意見,并且強制力不夠。如我國早在2005年就明確了實行建筑垃圾“誰產生誰負責”的原則,但由于沒有具體實施細則來保證,這一規定往往流于形式。另外,建筑垃圾處理的部門聯動機制、政府監管等方面仍然存在不足,導致很多建筑垃圾任意傾倒但無人過問和處理。
  要讓建筑垃圾資源化這個新興產業做大做強必須從以下幾個方面做起:首先在國家層面上要把城市建筑廢物資源化處理作為環境保護和可持續發展戰略目標之一,將建筑垃圾變為一種新資源,發展成一個新興的大產業。政府立法,強制建筑垃圾資源化,解決入口和出口問題,中間階段則交由市場充分競爭,提高利用水平,降低利用成本。政府的相關法律法規要明確建筑垃圾必須資源化,明確責任主體,包括管理主體和處理建筑垃圾的責任主體,要保證讓建筑垃圾能送到建筑垃圾處理企業,解決其原料來源,即入口問題。然后,制定建筑垃圾處理企業的資質、相關標準和優惠政策,鼓勵社會力量參與建筑垃圾資源化并保證建筑垃圾處理再生的質量,解決過程問題。最后,鼓勵和帶頭使用建筑垃圾再生產品,解決出口問題。
  相信在相關法規、標準、政策推動下,我國建筑垃圾資源化、產業化進程一定會大踏步的前進。這個新興產業也一定會大有可為。

文章標題:大有可為的新興產業

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