摘要:三峽庫區(qū)二三期群測群防工作，在三峽庫區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用，本文介紹了2003年庫區(qū)二、三期群測群防工作開展以來的管理、實施、運行情況及取的成功案例，對以后三峽庫區(qū)以及全市群測群防工作的開展具有重要的指導意義。
　　關鍵詞：三峽庫區(qū)、二、三期群測群防；成功預報、地質災害防治
　　1引言
　　重慶市地質條件復雜，地質災害發(fā)育。截止2009年底，全市已查明的地質災害隱患點共計15082處.為維護三峽庫區(qū)人民生命和財產安全，保障三峽庫區(qū)經濟建設和社會發(fā)展，實施三峽庫區(qū)地質災害監(jiān)測預警工程，通過適時的監(jiān)測預警，及時為政府和有關部門提供庫區(qū)的地質災害和將要發(fā)生的地質災害動態(tài)信息，為政府防災減災決策和實施及時提供科學依據和技術支撐。
　　2二、三期群測群防監(jiān)測預警工程規(guī)劃及建設情況
　　2.1規(guī)劃情況
　　二期群測群防監(jiān)測預警工程于2003年開始建設,按三峽庫區(qū)地質災害監(jiān)測預警工程統一部署，重慶市庫區(qū)共建成942處群測群防監(jiān)測點，規(guī)劃監(jiān)測運行時間2003-2010年。
　　三期群測群防預警工程于2006年9月20日全部建成1630處群測群防監(jiān)測點，并全面啟動了各監(jiān)測點監(jiān)測數據的報送工作。規(guī)劃監(jiān)測運行時間2006-2010年.
　　2.2建設情況
　　由于部分三峽庫區(qū)二、三期地質災害群測群防點因市政建設和其它原因影響，重慶庫區(qū)規(guī)劃（不含治理改為群測群防項目）共建設地質災害群測群防監(jiān)測點
　　2497處：其中二期932處；三期1565處。
　　3重慶庫區(qū)群測群防監(jiān)測工作的管理實施情況
　　3.1二、三期群測群防的管理
　　受三峽庫區(qū)地質災害防治工作指揮部的委托，重慶市地質環(huán)境監(jiān)測總站對重慶庫區(qū)二、三期群測群防的監(jiān)測運行進行了管理，落實重慶庫區(qū)22區(qū)縣群測群防監(jiān)測點的監(jiān)測工作，督促指導重慶庫區(qū)22區(qū)縣地質環(huán)境監(jiān)測站的群測群防工作；及時匯總和分析群測群防工作資料，并向指揮部按時提交監(jiān)測報表和報告監(jiān)測成果。
　　3.2二、三期群測群防工作的實施
　　3.2.1加強領導，完善組織機構
　　庫區(qū)各個區(qū)縣成立了地質災害防治工作領導小組，建立和完善了地質災害應急搶險體系，成立了地質災害防治應急指揮部，組建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯動的地質災害防治和應急搶險指揮系統。使地質災害群測群防工作有了可靠的組織保障。
　　3.2.2完善制度，落實監(jiān)測責任
　　監(jiān)測工作根據指揮部合同要求，在我市庫區(qū)區(qū)縣對二、三期地質災害點開展了群測群防監(jiān)測工作，每年年初對損壞的周界樁、警示牌、群測群防監(jiān)測點進行了補設，核實了監(jiān)測責任人和監(jiān)測人員，完善了地質災害隱患點專項防災撤離預案，對災害隱患點規(guī)模、影響范圍、監(jiān)測要求、預警信號、巡查路線、撤離路線等予以明確。
　　3.2.3細化監(jiān)測措施，切實做好群測群防監(jiān)測預警工作
　　按照“以人為本”的宗旨；以減少人員傷亡和財產損失為主要目標，根據成災環(huán)境、致災因素與危害對象不同，結合政府與社會的防抗災能力，因地制宜，細化監(jiān)測措施，扎實細致地開展地質災害群測群防監(jiān)測預警工作。
　　4重慶庫區(qū)群測群防監(jiān)測預警工作運行情況
　　4.1總體情況
　　二、三期群測群防開展以來，目前絕大部分群測群防點基本穩(wěn)定，部分點出現變形或者滑塌，二期發(fā)生變形或者局部滑塌的有：2004年8處；2005年6處，2006年30處，2007年20處，三期發(fā)生變形或者局部滑塌的有：2007年8處，特別是2008年9月28日三峽庫區(qū)蓄水以來，二、三期群測群防點共47處發(fā)生變形或局部滑塌，2008年31處，2009年11處，2010年5處；其中二期21處，三期26處，由于處置及時，采取了有效的防治措施，未出現人員傷亡，最大限度的保障了人民群眾生命財產安全。
　　4.2二、三期群測群防的工作成效及成功預報實例
　　由于群測群防工作的開展，有效地減少了地質災害造成的人員傷亡和財產損失，各區(qū)縣都有不少成功預報地質災害發(fā)生的事例，避免了人員的群死群傷。比較典型如下：
　　2010年8月望霞危巖基座出現大量變形縫，危巖基座下方長約120米公路（高程約1100米）出現局部塌方，并出現眾多垂直坡面的剪裂縫，縫寬1-5厘米。危巖后部（高程約1230米）出現3條平行于坡面的張裂縫，張裂縫張開5-90厘米，內側下錯10-60厘米。有2處塌落，塌落面積達100平方米,總方量約30萬立方米。威脅下方鄉(xiāng)村道路、村民32戶230人、煤碼頭及航運安全，間接影響猴子包附近約45戶200余人生命財產安全。根據專家會商結果，監(jiān)測預警級別初步定為警示級（黃色預警）。險情發(fā)生后，當地政府立即疏散危險區(qū)織人員，設立警示牌，禁止車輛、行人通過危巖下方危險區(qū)，安排專人監(jiān)測預警，發(fā)現險情及時啟動預案。設置了自動化專業(yè)監(jiān)測系統。市國土房管局組織相關專家到現場進行會診，指導應急處治。同時，專業(yè)技術單位開展應急調查，查清了危巖特征及發(fā)展趨勢，有針對性地提出防治措施建議。
　　5庫區(qū)二、三群測群防工作展望
　　群測群防工作是地質災害防治工作的重要組成部分三峽庫區(qū)二、三期群測群防工作開展以來取得工作有目共睹，每年累計萬余名普通的老百姓投入到此工作中，群測群防體系的開展，有效地避免了群死群傷和最大限度的減少了人民財產經濟損失。2010年開始，重慶市國土房管局將更加推進地質災害工作的信息化建設，和中國科學院合作的群測群防監(jiān)測預警體系建設，和中國移動公司重慶分公司合作的地質災害信息采集
　　系統等多項工作都在逐步實施。信息化將全面普及到群測群防工作中，庫區(qū)的二、三期群測群防工作將步入更新的臺階。我們將以群測群防工作為基礎，輔助一定的專業(yè)監(jiān)測工作，同時逐步提高群測群防人員的地質災害監(jiān)測工作方面的素質，更新一定的群測群防監(jiān)測設備，最大的限度的發(fā)揮監(jiān)測預警工作在地質災害防治工作中的作用。
　　6結束語
　　重慶市地質災害點多面廣，防治任務重，治理難度大，群測群防的開展建設對于保障、促進地區(qū)經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，最大限度減輕人民群眾生命財產損失都具有非常重要的意義。庫區(qū)二、三期群測群防的開展對庫區(qū)的經濟繁榮和社會穩(wěn)定起到了更加重要的作用，2011年，庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃將進入實施的階段，庫區(qū)二、三期群測群防工作將作為庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃的監(jiān)測預警工作來實施。也會在庫區(qū)的經濟快速發(fā)展中發(fā)揮更新、更重要的作用。
　　參考文獻
　　[1]黃學斌，三峽庫區(qū)地質災害防治監(jiān)測預警工程群測群防監(jiān)測預警系統建設及運行技術要求[R]，三峽庫區(qū)地質災害防治工作支指揮部，2005.
　　[2]王磊，賀建波，陳鵬,等.重慶市地質災害防治規(guī)劃[R]，重慶市國土資源和房屋管理局，2001.