切實(shí)提高這部分居民法律意識對于推進(jìn)我國法制化建設(shè)有著重要意義，現(xiàn)如今，我國也在不斷加強(qiáng)和培養(yǎng)居民的法律意識。本文是一篇省級文學(xué)學(xué)術(shù)刊物投稿范文，主要論述了城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識現(xiàn)狀的研究。

 　　論文摘要 城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)法制化建設(shè)存在著許多值得我們思考和注意的問題，諸如居民參政意識薄弱，法律意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍法律水平偏低等問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部法治文化建設(shè)，大力開展基層法律服務(wù)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)法律素養(yǎng)，切實(shí)提高這部分居民法律意識，對于推進(jìn)我國的法制化建設(shè)有著重要意義。

　　論文關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)結(jié)合部,居民,法律意識

　　一 、引言

　　近年來，公民的法律意識有了很大提高，人民群眾掌握了一些法律知識，法制觀念初步形成。然而，公民法律意識仍然處在較低水平，與現(xiàn)代法治國家的標(biāo)準(zhǔn)仍有相當(dāng)差距，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的法制化建設(shè)還存在著許多值得我們思考的問題。培養(yǎng)居民法治觀念和提高居民法律意識是建立法治社會的核心，是實(shí)現(xiàn)法治國家的關(guān)鍵，是建設(shè)社會主義法治國家的重要途徑。

　　二、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識的界定

　　法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。城鄉(xiāng)結(jié)合部居民由農(nóng)村農(nóng)民和城市市民組成。關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識，尚無權(quán)威的界定，筆者認(rèn)為，城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識是指城鄉(xiāng)結(jié)合部居民在一定的歷史條件下，對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的心理體驗(yàn)、價(jià)值評價(jià)等各種意識現(xiàn)象的總稱。農(nóng)民是農(nóng)村社會法治化的主導(dǎo)力量，農(nóng)民法律意識是農(nóng)村法治化進(jìn)程重要的精神因素。由于深受傳統(tǒng)的法律文化的影響，以及我國二元社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的沖擊，農(nóng)民的法律意識較之于城市居民法律意識偏低。尤其是處于城市規(guī)劃區(qū)域與鄉(xiāng)村交界的地方，農(nóng)村居民與城市居民相融合，社會治安混亂，法律意識較差等等，一般被認(rèn)為管理難度大，所以切實(shí)提高這部分居民法律意識對于推進(jìn)社會主義法治化進(jìn)程具有顯著意義。

　　三、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識現(xiàn)狀及問題

　　(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識現(xiàn)狀

　　隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊樣態(tài)也逐漸凸顯，農(nóng)民的法律意識雖然不斷的提高，但是在面臨問題時(shí)候，“厭訟”思想還是明顯的表露出來了。一方面政府在努力推動普法使之被動接受，另一方面居民的自主學(xué)習(xí)意識較差，法律沒有成為他們心中的信仰，畏法，對法律有較大的心理距離;而城市居民的法律意識略高，所以在這個(gè)融合地帶居民的法律意識沒有同步。以山西省太原市尖草坪區(qū)上蘭村為代表的城鄉(xiāng)結(jié)合部，是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城市和鄉(xiāng)村融合的部分，其中城市居民法律意識稍強(qiáng)，農(nóng)村居民法律意識較弱。二者的融合使得這一主體的法律意識呈現(xiàn)出特殊性，可將其視為山西省城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)縮影。此課題主要通過問卷調(diào)查和實(shí)地走訪方式完成，發(fā)放3000份調(diào)查問卷，收回有效問卷2860份，男性比例在56%，女性比例占到44%。

　　(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識問題

　　調(diào)查走訪中非常容易發(fā)現(xiàn)農(nóng)民與居民法律意識的差異，但是也有共性，比如這些居民不知道具體法律的調(diào)整范圍，不熟悉一般的訴訟程序，主觀上對法律的排斥，對法律產(chǎn)生了一定的懷疑和曲解，弱化了法律意識，具體列舉如下：

　　1.城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的參政意識薄弱。選舉權(quán)作為我國公民一項(xiàng)基本權(quán)利，正當(dāng)有效行使體現(xiàn)了國民參政意識強(qiáng)烈的程度。在接近3000份調(diào)查問卷中，“行使選舉權(quán)以前會去主動了解候選代表并作出獨(dú)立自主的判斷嗎”這一問題，積極了解候選代表，作出自己獨(dú)立判斷僅占到38%，而不會主動去了解，選擇會受別人影響竟然高達(dá)40%，其中又有小部分被調(diào)查者認(rèn)為選誰的結(jié)果都一樣，了解也沒用，并且認(rèn)為選舉權(quán)的積極行使不是很重要，這種消極的態(tài)勢體現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的參政意識很弱，母法所保障的人權(quán)最直接體現(xiàn)——選舉權(quán)，在他們眼里沒有實(shí)質(zhì)性的保障作用，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)思想的支配下，居民往往認(rèn)為法律只是懲罰犯罪的一個(gè)工具，只要自己不去觸犯法律，就不會和法律有任何的交集，他們忽視了法律給予他們保障自己權(quán)利的功能。當(dāng)問及上蘭村居民對于當(dāng)?shù)卣�府有無了解時(shí)候，50%受訪者表示不知情，他們茫然的表現(xiàn)更加凸顯他們對政府的不關(guān)注，這種不關(guān)注也是受到長期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響的，農(nóng)民自給自足，被動接受政府提供的公共服務(wù)，現(xiàn)如今大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，倡導(dǎo)公民作為主力推動這種建設(shè)的發(fā)展，而居民對政治法律的不關(guān)注態(tài)度會極大阻礙進(jìn)程的推進(jìn)。

　　2.城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的法律意識淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民對法律的認(rèn)知水平中等，行使法律權(quán)利與義務(wù)的水平偏低，“知”與“行”產(chǎn)生脫節(jié)。城鎮(zhèn)居民對于法律權(quán)利意識的模糊將影響自己合法權(quán)益的維護(hù)，導(dǎo)致遇到糾紛時(shí)未能及時(shí)通過法律途徑解決和化解矛盾。不知道自己的法律權(quán)利又如何維護(hù)這些權(quán)利呢，除消費(fèi)者權(quán)利為百姓熟知，其余許多重要人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利并不知曉，所以在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，他們想到的還是想著私了或是上訪尋解決。問卷調(diào)查涉及到各個(gè)年齡段，在自己權(quán)利受到侵害時(shí)有46%的人會首先想到運(yùn)用法律解決;一部分人選擇私了或者自認(rèn)倒霉;小部分會考慮通過社會輿論施加壓力，例如發(fā)微博廣而告之。問及原因，居民認(rèn)為沒有私人關(guān)系法律不會公正解決，訴訟成本又比較昂貴，所以基本不會考慮訴訟。城鎮(zhèn)居民盡管對法律有一定的認(rèn)識，但長期以來受到諸如“三綱五常”等傳統(tǒng)思想影響，在生活中真的出現(xiàn)了糾紛時(shí)，往往又不愿意去打官司，認(rèn)為打官司是件很嚴(yán)重的事情還丟面子。而且現(xiàn)實(shí)中基層法律服務(wù)稀缺，訴訟資源的短缺致使維權(quán)成本昂貴，所以當(dāng)遇到糾紛時(shí)候致使居民很少使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。我們常提要做個(gè)守法好公民，但是否忽略了一個(gè)前提，那就是守法前提是要知法，不知法，何守法。在淡漠的法律意識下，要求嚴(yán)格守法有些困難。我們與上蘭村派出所民警交談了解到本區(qū)治安狀況較好，偶爾會有違法情況的發(fā)生，可以看出鄉(xiāng)規(guī)民約對于百姓的約束力還是較強(qiáng)的，一個(gè)人行為的底線會受到他內(nèi)心潛意識里良心的質(zhì)問，但是法律在不知法的百姓眼里，反倒是一種高高在上嚴(yán)酷規(guī)則的形象，非常有距離感，所以在基層行為約束靠道德，小部分原因也是基于居民對法律的恐懼，這是一種比較悲哀的情況，法兼具法理和清理，地位崇高自不待言，情理的一面彰顯了法律維護(hù)人民合法權(quán)益的可愛，但卻不為百姓熟知。

　　3.城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍法律信仰偏低。法律信任出現(xiàn)危機(jī)，基層居民對法律不感興趣，尤其是對執(zhí)法、司法過程持懷疑態(tài)度。以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象在農(nóng)村社會中長期存在。執(zhí)法、司法人員的腐敗現(xiàn)象，使得很多執(zhí)法問題得不到解決，這嚴(yán)重?fù)p害了法律在農(nóng)民心中的公正威嚴(yán)形象。農(nóng)民對法律的最基本的信任都沒有，更罔論信仰③。目前法律在我國基層百姓心中的地位并不崇高，在居民眼中，政府要比法院更為方便快捷，習(xí)慣了依賴政府，卻不知道去監(jiān)督和制約權(quán)力，人們不了解也不愿意了解法律。在調(diào)查走訪中，我們非常容易發(fā)現(xiàn)接受問卷調(diào)查的居民對法律興趣不濃，同時(shí)他們也直接地和我們聊起來他們眼中的法治，以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象在農(nóng)村社會中長期存在，所以對執(zhí)法、司法過程持懷疑態(tài)度。司法腐敗現(xiàn)象猖獗，使得很多執(zhí)法問題得不到解決，公正威嚴(yán)形象在這些居民心中只是個(gè)美麗的中國夢。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)法律素質(zhì)偏低，許多干部連基本的法律常識都不知道，遇到問題也沒有運(yùn)用法律解決的意識，以權(quán)壓民，此情況也是基層法制建設(shè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因。

　　四、提高城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識的對策

　　(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部法治文化建設(shè)

　　法治文化的繁榮，居民的法律主體意識也會增強(qiáng)，而提高居民法律意識要有一定的文化基礎(chǔ)作為前提，所以提升文化教育具有關(guān)鍵意義。加強(qiáng)對農(nóng)村成年人的文化教育，只有農(nóng)民法律文化素質(zhì)提高，促進(jìn)良好的法律氛圍的形成，農(nóng)民才能更好理解法律、主動利用法律、充分相信法律。而對于文化基礎(chǔ)稍好的城市居民我們要拓寬教育模式，嘗試開展豐富多彩的教育活動。利用此次調(diào)研機(jī)會，我們聯(lián)系了太原市幾家書店開展義務(wù)捐書活動，為上蘭村捐贈1300多套法律書籍和百余份法制類報(bào)紙期刊，送達(dá)居民手中，讓他們感受到法律就在身邊。當(dāng)初步具有了法律意識后，居民的法律主體意識也會增強(qiáng)，積極主動參加社會事務(wù)管理，充分行使自身法律權(quán)利，每位公民都以主人翁心態(tài)自居，那么這個(gè)社會氛圍會更加生氣活力。尖草坪區(qū)政府以上蘭村為基點(diǎn)，定期開展法律學(xué)習(xí)交流活動，培養(yǎng)居民法律學(xué)習(xí)熱情，有的居民被周邊人稱贊為“法律達(dá)人”，相信將這種活動接續(xù)開展，城鄉(xiāng)結(jié)合部法治文化的建設(shè)會上一個(gè)新臺階。

　　(二) 大力開展基層法律服務(wù)

　　如今基層非常缺少法律服務(wù)工作者，所以增加基層法律人員對于推動基層法治文化具有重要意義，逐步建立基層法律顧問制度，協(xié)助基層組織依法處理好本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)，幫助基層干部運(yùn)用法律手段妥善處理好基層熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。定期組織基層法律工作者向廣大居民提供法律咨詢，圍繞居民關(guān)心的問題，提供必要的法律指導(dǎo)和法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，在調(diào)解中結(jié)合法理與情理，使當(dāng)事人感受到法律的溫情，建立覆蓋基層社會的民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)體系，做好矛盾糾紛排查調(diào)處。組織“送法下鄉(xiāng)”的活動，以講座、家訪等方式持續(xù)進(jìn)行普法教育工作。從居民自身的角度出發(fā)，結(jié)合他們在生活中的實(shí)例來傳授法律知識，傳播法律價(jià)值觀，這樣的方法往往更能為百姓所接受，也會是百姓更加愿意主動去學(xué)習(xí)法律常識。我們應(yīng)該嘗試多種普法教育模式，比如在城鄉(xiāng)結(jié)合部文藝匯演時(shí)穿插法制節(jié)目，或單獨(dú)組織法治表演專項(xiàng)演出，使居民樂在其中，近距離感受到法律就在身邊。在政府工作宣傳欄中單獨(dú)劃出一片區(qū)域用于法治宣傳教育，選取物權(quán)，債與合同，婚姻繼承等與百姓息息相關(guān)的法律，使之學(xué)習(xí)起來更加方便。現(xiàn)今，城鄉(xiāng)地帶家庭網(wǎng)絡(luò)也逐漸普及了，多向百姓介紹普法網(wǎng)站，法制節(jié)目，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

　　(三)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)法律素養(yǎng)

　　十八屆四中全會的完滿落幕，開啟了“依法治國”的新征程，黨員干部是征程的帶領(lǐng)者，所以整頓基層執(zhí)法隊(duì)伍，樹立法律權(quán)威，要求領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭守法具有重要意義。現(xiàn)實(shí)社會中，人們對法律的信心來源于執(zhí)法者的高效公正運(yùn)作，人們的權(quán)益得到合法保障，才會對法律產(chǎn)生信賴。公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)法律權(quán)威的根本所在。試想若政府都視法律為兒戲，法律在老百姓眼中還會有什么地位，又怎會以法律為信仰?因此，法律意識的培養(yǎng)，不能僅針對百姓，還應(yīng)該大幅度提高基層執(zhí)法人員法律素質(zhì)。法律素養(yǎng)是指一個(gè)人認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力 ，包括法律知識，即知道法律相關(guān)的規(guī)定;法律意識，即對法律尊崇、敬畏、有守法意識，遇事首先想到法律;法律信仰，即個(gè)人內(nèi)心對于法律應(yīng)當(dāng)被全社會尊為至上行為規(guī)則的確信，這是對法律認(rèn)識的最高級階段。定期開展針對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識講座，督導(dǎo)黨員干部自主學(xué)習(xí)法律知識是培育他們法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)，而后在工作中慢慢樹立法律意識，最終產(chǎn)生法律信仰。當(dāng)基層的領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較高的法律素養(yǎng)之時(shí)，相信基層法治文化一片繁榮不再是一紙空談。

　　五、結(jié)語

　　作為在校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，利用此次調(diào)查走訪機(jī)會，踐行致知于行，深入了解基層法治文化現(xiàn)狀，對于我們本身獲益頗多，使我們明了身上肩負(fù)的重任，社會主義法治化的進(jìn)程任重道遠(yuǎn)，針對以上蘭村為代表的城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識提高，提出建議獻(xiàn)出我們的微薄之力，希望能為社會主義法治化進(jìn)程的推動作出力所能及的貢獻(xiàn)，展望明天，相信城鄉(xiāng)結(jié)合部這個(gè)特殊的地域單位法制化建設(shè)會越來越好。

　　法律論文發(fā)表期刊推薦《當(dāng)代法學(xué)》雜志創(chuàng)刊于1987年，是一本國內(nèi)外公開發(fā)行的以部門法學(xué)研究為重點(diǎn)的法學(xué)學(xué)術(shù)理論刊物，由吉林大學(xué)主管、主辦，吉林大學(xué)法學(xué)院承辦。繁榮法學(xué)學(xué)術(shù)研究，弘揚(yáng)法治精神，推動社會法制進(jìn)程，關(guān)注社會熱點(diǎn)問題，薈萃學(xué)術(shù)精品，為憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、民商法、刑法、訴訟法、國際法、環(huán)境法、軍事法等部門法的法學(xué)專家、法學(xué)研究工作者搭建學(xué)術(shù)研究平臺，提供對國內(nèi)外進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的窗口，讓高層次法律研究人才脫穎而出。