本文選自北大核心級期刊《城市發(fā)展研究》，《城市發(fā)展研究》是中國科學技術(shù)協(xié)會主管，中國城市科學研究會主辦的刊發(fā)探討如何應對我國城市發(fā)展面臨的一系列挑戰(zhàn)的研究成果的學術(shù)性刊物，刊載城市規(guī)劃、城市地理、城市經(jīng)濟、生態(tài)學以及相關(guān)學科的文章。

　　摘要:從研究山地城市工業(yè)園區(qū)類型出發(fā)，總結(jié)出山地城市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)的存在的主要問題，通過實際案例的工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進行分析研究，給一些山地城市工業(yè)園區(qū)總體開發(fā)布局一些啟示。

　　關(guān)鍵詞:山地城市,工業(yè)園,總體開發(fā)布局

　　1.引言

　　1.1山地城市工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀分類

　　根據(jù)工業(yè)園區(qū)的每一種特征性都可對工業(yè)園區(qū)進行分類，并形成多種不同的分類系統(tǒng)。但是，其他的各種分類，大多普遍適用于平原地區(qū)的工業(yè)園區(qū)，也就是說它們難以反映出山地與平原之間的特征差別。而唯有按地形條件來進行分類，才能在較大程度上體現(xiàn)這一點。依據(jù)山地的地形地貌情況，山地城市工業(yè)園區(qū)可以歸納成以下幾種情況：

　　(1)高地地形。為相對平緩的山丘頂部、脊部或山腰臺地等，其外圍地勢大部低于主體地勢，且外圍坡度較陡、相對高差較大。某些高高突起于水面之上的小島、小半島等也可歸為此類。由于它們所處的部位及其周邊地形的局限，其建設(shè)用地面積一般有限，因而對園區(qū)的規(guī)模與布局都會產(chǎn)生明顯影響。

　　(2)丘陵地形。主要為中、深丘地形，或中、深、淺丘地形兼有，其內(nèi)部丘崗與溝谷、坡地等交錯分布，大部地面起伏不平。一些底部為丘陵起伏的盆地、谷地，也可列為此類。在這種條件下，園區(qū)的建設(shè)既會受到本身地表形態(tài)的制約，又可能受到其外圍山嶺或水域的限制。

　　(3)丘陵帶壩地形。為丘陵、平壩相間或兼有的地形。其山丘一般不高，平地相對較寬，這在沿海、沿江的一些平原與丘陵鄰接地帶較為多見。由于其城建用地中平地較多，因而對城市建設(shè)的制約作用較丘陵地形為小。

　　(4)谷盆地形。為底部平坦或微傾的山間盆地與谷地，谷盆寬窄不一，兩側(cè)或四周的山地比較陡峻，因而其建設(shè)用地一般均集中在平坦的底部。在此種條件下，主要是其外圍的山地能對園區(qū)的布局與建設(shè)產(chǎn)生影響。而這又取決于谷盆底部的相對寬度與城市范圍的相對大小。谷盆愈窄或園區(qū)范圍愈大，對園區(qū)的布局和建設(shè)的制約也就愈大。

　　1.2山地工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題

　　(1)山地開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的矛盾突出

　　相對平原地區(qū)而言，山地環(huán)境在氣候、地形、土壤、植被等方面具有特殊性，生態(tài)敏感性更強，對生態(tài)系統(tǒng)的變動，做出的反應比平地要大的多。山地生態(tài)敏感性主要體現(xiàn)為整體性和聯(lián)動性。整體性就是人與山地環(huán)境的“共生”關(guān)系，人為的開發(fā)建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)有著很大的影響。聯(lián)動性就是各個要素組成了互動的生態(tài)鏈。地質(zhì)、土壤、氣候、水文、植被、生物各要素之間互為聯(lián)系、缺一不可，人為的改變其中要素，就會牽動整個系統(tǒng)。山地開發(fā)中要謹慎動土、保護植被，合理利用原有的地形地貌，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　(2)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、園區(qū)建設(shè)粗放

　　中國山地城市的經(jīng)濟實力普遍較弱，尤萁是西部地區(qū)的山地城市。許多山地工業(yè)園區(qū)開發(fā)屬多功能綜合開發(fā)，在區(qū)內(nèi)要建設(shè)不同門類、不同規(guī)模的項目工程。同時，區(qū)內(nèi)的若干建設(shè)項目往往隸屬于不同的系統(tǒng)和業(yè)主，企業(yè)結(jié)構(gòu)以中小型企業(yè)居多，投資項目具有一定的不確定性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主體，第三產(chǎn)業(yè)比例正逐漸增多。從企業(yè)性質(zhì)來看。資金密集型、效益密集型和技術(shù)密集型工業(yè)企業(yè)所占比例較大。

　　(3)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不足

　　由于歷史原因和經(jīng)濟實力及地形條件的限制，山地城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍落后。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的普遍落后。不配套。建設(shè)資金投入嚴重不足，交通閉塞。開發(fā)難度大，技術(shù)要求復雜，這些要素都影響著工業(yè)園區(qū)整體和未來的發(fā)展建設(shè)。

　　2.漳平工業(yè)園總體布局

　　2.1用地評定

　　園區(qū)及周圍地帶屬丘陵地區(qū)，平地少，地面切割密度大，給園區(qū)建設(shè)帶來了很大的困難。為此，本次規(guī)劃引入生態(tài)因子疊圖法對園區(qū)建設(shè)用地進行分析，準確界定園區(qū)發(fā)展用地的難易程度，以作為規(guī)劃設(shè)計與決策定量化的強有力的依據(jù)，使規(guī)劃工作更加科學化。具體步驟如下：

　　2.2生態(tài)因子選擇及量化

　　此處生態(tài)因子選擇主要來源于地形的認知。從地貌形態(tài)而言，地面高程、坡度、坡向三個因子已能完全的涵蓋園區(qū)建設(shè)中地貌形態(tài)的利用。

　　量化采用特爾菲——專家打權(quán)法，最后評價高程權(quán)重0.4，坡度權(quán)重0.45，坡向權(quán)重0.15（總權(quán)值為1）。

　　分級標準借用層次分次法中的模糊判定方法，分別界定值為3、2、1三級，分別表示不適宜建設(shè)、基本適宜建設(shè)和適宜建設(shè)三類，分級標準及每層的地貌特征含義見下表。

　　表5-1評價因子權(quán)重賦值表

　　分級評價生態(tài)因子

　　及權(quán)重不適宜基本適宜適宜

　　321

　　高程0.4240m以上210-240m210m以下

　　坡度0.4525%以上10%~25%10%以下

　　坡向0.15北向西向東、南向

　　2.3數(shù)據(jù)疊加

　　此處采用GIS軟件（系美國環(huán)境研究所開發(fā)的PCARC／INFOVersion3.5軟件），基本數(shù)據(jù)經(jīng)過掃描后鍵盤處理的方式進入計算機系統(tǒng)，將AutoCAD軟件下不同比例的單因素圖轉(zhuǎn)ARC／INFO軟件，每一單因素為一圖層（layer），經(jīng)數(shù)據(jù)校正和規(guī)范化進行數(shù)據(jù)迭加以得出綜合分析圖。

　　2.4結(jié)果分析

　　對用地適應性綜合評價，是各因子共同作用的結(jié)果。

　　表5-2用地適宜性綜合評價一覽表

　　類別范圍用地適宜性評價

　　適宜建設(shè)用地永漳公路工業(yè)帶南部富山片區(qū)及兩側(cè)地勢較平用地，和平鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地；工貿(mào)區(qū)南側(cè)及九龍江兩側(cè)村鎮(zhèn)建設(shè)用地；內(nèi)坑片區(qū)南部用地。用地的制約條件較少，開發(fā)難度相當較低，宜首選作為建設(shè)用地

　　基本適宜建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的地形條件一般，植被及生態(tài)資源中等的區(qū)域。可結(jié)合實際情況，對用地加以利用或保留。

　　不適宜建設(shè)用地內(nèi)坑片區(qū)東北部山體延伸山脈以及部分植被較好、生態(tài)優(yōu)良而且地勢較高較陡的山體；登榜西側(cè)、西園北部地勢較高較陡的山體；永漳公路和平段兩側(cè)地勢較高較陡的山體。考慮到園區(qū)建設(shè)自然狀況，園區(qū)發(fā)展會不可避免地涉及到該類用地，建議加強對該類用地的敏感性分析，使用時應慎之又慎，使用時考慮生態(tài)補償和工程補救等措施，以盡量減少對該類用地的干擾。

　　2.5用地發(fā)展方向

　　通過用地評定，結(jié)合園區(qū)區(qū)位、交通及用地現(xiàn)狀條件，工業(yè)園區(qū)的用地發(fā)展方向：以208省道為發(fā)展軸，向北、西、東南發(fā)展為主，向西南為次，形成一環(huán)四區(qū)的生態(tài)型空間結(jié)構(gòu)。

　　2.6布局結(jié)構(gòu)

　　園區(qū)結(jié)合市區(qū)統(tǒng)籌考慮，規(guī)劃形成“一環(huán)、四區(qū)”的規(guī)劃格局

　　“一環(huán)”：在市區(qū)外圍，由環(huán)城北路-環(huán)城東路/漳永公路-漳龍公路（環(huán)城南路）組成的環(huán)狀干道交通網(wǎng)絡(luò)，是規(guī)劃區(qū)各組團聯(lián)系的重要通道，也是交通轉(zhuǎn)換的重要通道。

　　“四區(qū)”：在市區(qū)外圍以路網(wǎng)、水系、自然山體劃分分割形成的四個工業(yè)片區(qū)，分別為富山片區(qū)、內(nèi)坑片區(qū)、和安片區(qū)、工貿(mào)片區(qū)。

　　3.結(jié)論

　　從山地工業(yè)園的類型研究出發(fā)，總結(jié)出山地工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)存在的一些問題。漳平工業(yè)園規(guī)劃總體布局結(jié)構(gòu)正是從工業(yè)園的規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)出發(fā)，在盡量減小對自然環(huán)境的干擾下，積極探索了尺度宜人、環(huán)境宜居、具有特色的山地工業(yè)園空間建設(shè)之路。

　　參考文獻

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