所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2013-07-16 09:11 熱度:
城市管理論文發(fā)表期刊推薦核心級期刊《現(xiàn)代城市研究》,《現(xiàn)代城市研究》創(chuàng)刊于1986年,本刊為雙月刊,南京市建設(shè)委員會主管,南京城市科學(xué)研究會主辦。國內(nèi)統(tǒng)一刊號:CN:32-1612/TU,國際刊號:ISSN:1009-6000。《現(xiàn)代城市研究》以城市為研究對象的綜合性學(xué)術(shù)期刊。本刊追求學(xué)術(shù)性、前沿性和前瞻性,注重理論聯(lián)系實際,反映學(xué)術(shù)界和實際部門的新動態(tài),刊載有創(chuàng)見的現(xiàn)代城市研究成果、述評、實例分析、文摘等。深受高校、研究機構(gòu)、設(shè)計院所的廣大讀者的好評。本刊內(nèi)容充實、版式清新、裝飾精美。
摘要:水資源缺乏是當今世界上面臨的重大問題,因此水源和濕地的保護越來越受到重視。本文就針對鴨綠江水域濕地的現(xiàn)狀與保護進行了闡述。
關(guān)鍵詞:濕地,現(xiàn)狀,保護
濕地處于陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換區(qū),通常其地下水達到或接近地表,或者處于淺水淹沒狀態(tài),是生物多樣性豐富的地帶。具有供水、提供天然產(chǎn)品、能源和旅游開發(fā)等生產(chǎn)功能和調(diào)蓄水份、水質(zhì)凈化、影響氣候的生態(tài)功能。作為地球上十分獨特的生態(tài)系統(tǒng),濕地被譽為“地球之腎”。而我國的濕地現(xiàn)狀正如國家林業(yè)局《濕地公約》履約辦公室常務(wù)副主任印紅所說:中國的自然濕地面臨著嚴重威脅,特別是污染和濕地資源開采過度對天然濕地的破壞較大,中國江河中有70%遭到污染。從全國總體情況看,天然濕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降的趨勢仍在繼續(xù),濕地生態(tài)系統(tǒng)依然面臨著嚴重的威脅。如再不采取強有力的保護措施,濕地資源的破壞將嚴重威脅當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和居民的生存環(huán)境,保護濕地及其生物多樣性已是刻不容緩。
一、寬甸鴨綠江水域濕地現(xiàn)狀
1、寬甸濕地基本情況:寬甸素有“三江六河”之稱,水域廣闊,形成的自然濕地很多,其中寬甸境內(nèi)的鴨綠江、渾江、南北股河匯流的半拉江沿江區(qū)域在2000年4月被丹東市政府命名為鴨綠江濕地自然保護區(qū),由于與已批準設(shè)立的東港的鴨綠江濕地自然保護區(qū)重名,在2003年被更名為雙江合自然保護區(qū)。
2、保護區(qū)性質(zhì):雙江河自然保護區(qū)屬濕地類型的自然保護區(qū),是我國邊境線上設(shè)立的保護區(qū),可壯國威、樹形象,還可成為內(nèi)地濕地和水域、庫區(qū)生態(tài)類型的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),并能水防洪、爭化污水、調(diào)節(jié)氣候,能對自然環(huán)境發(fā)揮重要循環(huán)作用,是生物多樣性和稀有性,珍稀瀕危物種生長、培育、繁殖、科學(xué)研究、環(huán)境保護等多功能的自然保護區(qū)。
3、保護區(qū)自然環(huán)境
雙江河自然保護區(qū)位于遼寧省東南部,東起吉林省集安市,西接丹東市,南與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望。地理坐標為東徑124°21’,至125°43’,北緯41°13’至41°09’。保護區(qū)面積為120913.9公頃,其中山林面積54814.2公頃,占總面積的45.3%,濕地在面積66099.7公頃,點總面積的54.7%。保護區(qū)由鴨綠江、渾江、半拉江流域形成,三條江河總長279.5公里,其中鴨綠江在區(qū)內(nèi)總長為216.5公里,渾江在區(qū)內(nèi)總長為45公里,半拉江在區(qū)內(nèi)總長為18公里,區(qū)外有大小河流549條流入?yún)^(qū)內(nèi)三江,保護區(qū)內(nèi)還有水豐、太平灣、太平哨3座大型水庫,庫容量17萬余立方米。
保護區(qū)涉及紅石、步達遠、下露河、振江、大西岔、太平哨、青山溝、永甸、長甸、古樓子、虎山這11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),50個村460個居民組,面積為460公頃。
4、保護區(qū)保護對象:雙江河保護區(qū)內(nèi)以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動植物為主要保護對象。
(1)雙江河保護區(qū)是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。在整個保護區(qū)內(nèi),河口灣雜草沼澤、水庫岸邊雜草沼澤等兩種類型。
河口灣雜劃沼澤主要分布河流入江、河口地帶,該生境中主要有蘆葦、菖蒲、香蒲、莎草、側(cè)扁莎等濕地植物,該濕地類型是鳥類、經(jīng)濟魚類、兩棲及爬行生物覓食、生殖回游的主要渠道。
水庫岸邊雜草沼澤主要分布水庫周圍淺岸、淺灘,該生境中主要有黃穎沙草、尖嘴苔草、委陵草、水蘇、狼地草、稀花蓼等濕地植物。該濕地類型是多種鳥類覓食的地方和驛站。
(2)物種具有多樣性和稀有性。保護區(qū)內(nèi)有各種野生植被物1900余種,其中國家重點保護5種,有紫杉、水曲柳、銀杏、鉆天柳、紅豆杉、黃菠欏、松茸等。有野生脊椎動物180余種,其中國家重點保護有20余種,主要有麝、水獺、金雕、白尾海雕、禿鷲、鴛鴦、丹頂鶴、花尾榛雞、長耳梟、白鶴、黑鶴、灰鶴、蒼鷺、紅角。有哺乳動物6目14科23種,鳥類15目40科187種,兩棲動物2目6科10種,爬行動物2目3科9種,魚類5目22科78種底棲動物,無脊椎動物4門5綱20種,浮游動物54種,昆蟲10目88科598種。
(3)旅游資源豐富。保護區(qū)內(nèi)景色秀麗迷人,人文景觀眾多,自然資源豐富。有虎山明長城、太平灣發(fā)電廠、水豐水庫、鴨綠江斷橋、毛岸英教學(xué)基地、劉老根龍泉山莊、青山湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)、太平哨發(fā)電廠等,具有很高的科考和旅游價值。
二、寬甸鴨綠江水域濕地保護面臨的主要問題
1、天然濕地面積銳減。人們一度盲目開墾,圍墾造田,占用天然濕地,直接導(dǎo)致了濕地面積銳減,濕地功能下降。
2、環(huán)境污染日益嚴重。寬甸縣企業(yè)多是沿江、沿河、沿湖而設(shè),布局結(jié)構(gòu)不合理,部分工業(yè)廢水和生活污水,流經(jīng)沿江河流,進入鴨綠江,嚴重地影響了濕地的水環(huán)境質(zhì)量,同時造成了水體中蝦、魚減產(chǎn)。
3、法律法規(guī)不健全,濕地管理混亂。濕地保護是一個系統(tǒng)工程,在保護和合理利用方面,涉及到水利、林業(yè)、環(huán)保等諸多部門。由于我國目前還沒有一部專門的濕地保護法律,現(xiàn)有為數(shù)不多的可以適用于規(guī)范濕地保護與合理利用秩序的規(guī)范性條款多分散于其他有關(guān)法律中,且有些條款內(nèi)容互相矛盾,造成濕地的多部門管理,各自為政,管理比較混亂,部分濕地隨意租憑、出讓,并存在未經(jīng)批準在濕地內(nèi)上項目、建設(shè)各種設(shè)施、開墾耕作等現(xiàn)象。
4、濕地環(huán)境影響的評價制度不健全。尚未對濕地作出有效的環(huán)境影響評價,即使有的地方對濕地環(huán)境影響進行了評價,由于缺乏科學(xué)統(tǒng)一的濕地評價體系和指標體系,未能達到評價的目的。
三、建議及對策
1、高度重視,把濕地作為加強生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)來抓。保護濕地對于維護生態(tài)平衡,改變生態(tài)狀況,實現(xiàn)人與自然和諧,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào),正確處理好濕地保護與開發(fā)利用、近期利益與長遠利益的關(guān)系,絕不能以破壞濕地資源,犧牲生態(tài)為代價換取短期經(jīng)濟利益。要把保護濕地,恢復(fù)濕地功能,作為改善生態(tài)狀況和全面建設(shè)小康社會的一件大事,予以高度重視并切實抓緊抓好。
2、制定相關(guān)法規(guī),做到濕地保護與合理利用有法可依、有章可循。濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。目前,森林和海洋均有專門的法律,各項保護管理工作已有了較好的工作基礎(chǔ),而濕地保護沒有專門的法規(guī),一些重要的濕地類型在國土規(guī)劃中還被列為“未利用地”,從客觀上加速了對濕地的開發(fā)利用行為,完全忽視了其重要的生態(tài)和社會效益,這已成為我國濕地遭到破壞的主要原因之一。因此,以法律的形式確定濕地保護和開發(fā)利用的方針、原則與行為規(guī)范,明確各級、各行業(yè)機構(gòu)的權(quán)限以及管理分工,規(guī)定管理程序、對違法行為的處罰等,已成為濕地工作的當務(wù)之急。
3、采限取效措施,堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為。從維護可持續(xù)發(fā)展的長遠利益出發(fā),必須堅持保護優(yōu)先的原則,對全縣現(xiàn)有自然濕地資源實行普遍保護,堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為。要嚴格控制開發(fā)占用自然濕地,凡是位于自然保護區(qū)內(nèi)的自然濕地,一律禁止開墾占用或隨意改變用途。對開墾占用或改變濕地用途的要責(zé)令停止違法行為,采取各種補救措施,努力恢復(fù)濕地自然特性和生態(tài)特征,并嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
4、開展綜合治理,減少污染物排放,保護生態(tài)環(huán)境。嚴格控制鴨綠江水流域周邊地區(qū)建設(shè)項目的審批。同時,在沿岸開展生活垃圾治理,嚴厲打擊各種破壞生態(tài)行為。要堅持以系統(tǒng)工程和綜合治理的方法確保濕地保護任務(wù)的落實。要做到水資源利用與濕地保護緊密結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域或流域內(nèi)的水資源平衡,充分兼顧濕地保護等生態(tài)用水的需要。
5、加大對濕地保護的宣傳力度,增強生態(tài)文明理念。一要抓好濕地保護宣傳,將濕地保護工作列入我縣生態(tài)文明建設(shè)的重要議事日程,將生態(tài)環(huán)境保護納入干部考核的重要內(nèi)容。二要將濕地生態(tài)環(huán)境保護納于全縣中小學(xué)校生態(tài)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,提高全民濕地保護意識。三要廣泛利用大眾傳媒,在保護區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展形式多樣的宣傳教育活動,普及濕地保護、自然保護知識,增強廣大干部群眾對濕地重要性的認識,提高公眾的自然保護意識,轉(zhuǎn)變當?shù)厝荷a(chǎn)方式和生活習(xí)慣,規(guī)范群眾合理利用濕地資源,引導(dǎo)群眾積極參與保護,使?jié)竦乇Wo與利用逐漸步入健康有序發(fā)展的軌道。
文章標題:城市管理論文濕地管理與保護方向論文范文
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