傳統(tǒng)的防水行業(yè)以房屋建筑防水為主，隨著基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)等工程建設(shè)的興起，高速鐵路、高速公路、機場碼頭、城市地鐵、地下空間、軌道交通、地下公路、交通樞紐、公共管廊、污水處理、垃圾填埋、水利設(shè)施等工程建設(shè)的許多領(lǐng)域中，都涉及到防水材料的使用和施工。防水行業(yè)從以房屋建筑防水為主過渡到工程防水和房屋建筑防水并重的局面，防水行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。

　　城市軌道交通是大城市交通結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，也正成為中國走新型城市化道路的重要戰(zhàn)略舉措。城市軌道交通規(guī)模的不斷擴大將給建筑防水材料帶來需求。目前，我國建筑節(jié)能任務(wù)較為艱巨，建筑節(jié)能的三個重要組成部分：屋頂、外墻和門窗，都涉及到防水密封行業(yè)。適用于建筑節(jié)能的防水材料新產(chǎn)品和屋面系統(tǒng)，如熱反射防水屋面材料、屋面防水保溫一體化材料、外墻防水保溫隔熱材料及系統(tǒng)、屋面復(fù)合防水保溫系統(tǒng)、種植屋面系統(tǒng)、高性能建筑與門窗密封材料、太陽能屋面系統(tǒng)等將有巨大的市場空間。

　　另外，海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)、既有屋面翻新改造工程以及國家正在大力推廣的裝配式建筑，都給防水行業(yè)帶來巨大的機遇和挑戰(zhàn)。

　　然而目前，防水行業(yè)擁有生產(chǎn)許可證的正規(guī)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)不足三分之一，很多防水企業(yè)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量低下，給我國工程建設(shè)帶來巨大隱患，急需加大技術(shù)投入，優(yōu)化防水材料產(chǎn)品性能，提高防水施工工程質(zhì)量，以促進防水行業(yè)的健康發(fā)展。

　　1 目前我國防水行業(yè)存在的一些問題

　　1.1 行業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)能力參差不齊

　　根據(jù)2016年深圳市防水行業(yè)協(xié)會對粵港澳地區(qū)主要防水企業(yè)的調(diào)查，在6 000多名防水從業(yè)人員中，高級工程師和中級工程師占防水從業(yè)人員的比例分別為2.85%和7.53%，防水工占防水從業(yè)人員的比例為28.76%，而其他從業(yè)人員的比例高達60.87%�？梢娀浉郯牡貐^(qū)防水行業(yè)中中級以上人員只占10%左右，其他偏遠(yuǎn)地區(qū)防水行業(yè)中的中級以上人員比例應(yīng)該更低，防水行業(yè)中的大部分人員是沒有取得防水行業(yè)相關(guān)上崗證書的“其他從業(yè)人員”，他們學(xué)歷不高，沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)，缺乏防水行業(yè)相關(guān)的理論知識，卻參與到很多重大的工程活動中，給防水工程留下很多的安全隱患，直接降低了工程質(zhì)量。

　　1.2 瀝青類產(chǎn)品占比大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

　　據(jù)2018年中國建筑防水材料產(chǎn)量統(tǒng)計顯示，目前我國新型防水材料總體結(jié)構(gòu)比例，仍是以瀝青基防水材料為主要產(chǎn)品，而且以改性瀝青為主，占全部防水材料的70%左右，高分子防水卷材占10%左右，防水涂料及其他防水材料占20%左右。歐洲國家瀝青類防水卷材占防水卷材產(chǎn)量的65%，合成高分子類防水卷材占防水卷材產(chǎn)量的35%。歐洲的防水卷材產(chǎn)業(yè)以高聚物改性瀝青防水卷材為主，但高分子防水卷材的使用量正逐年上升。美國則主要以合成高分子防水卷材為主，合成高分子防水卷材市場份額占到60%�？梢娢覈�高分子合成卷材占比遠(yuǎn)低于歐洲國家，和美國相比更是差距巨大。高分子防水卷材擺脫了瀝青的束縛，以性能更好的聚合物為基材，節(jié)能、節(jié)材，CO2排放量進一步降低。高分子防水卷材更符合我國節(jié)能、環(huán)保的要求，應(yīng)進一步提高高分子防水卷材的占比，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(見圖1)。

　　1.3 產(chǎn)業(yè)集中度低，科研創(chuàng)新不足

　　由于防水行業(yè)屬于輕資產(chǎn)行業(yè)，行業(yè)進入門檻低。根據(jù)中國建筑防水協(xié)會官方微信發(fā)布的《2018年1—6月防水行業(yè)經(jīng)濟分析》報告，目前防水材料企業(yè)約有2 000家，獲生產(chǎn)許可證企業(yè)有1 226家，而生產(chǎn)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標(biāo)的小作坊、小工廠數(shù)量眾多。截至2018年上半年，年銷售收入超20億元的企業(yè)已達20家以上，行業(yè)集中度顯著提高，但與發(fā)達國家相比，我國防水行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度仍很低;同期建筑防水材料共有641家規(guī)模以上(主營業(yè)務(wù)收入在2 000萬元以上)企業(yè)，行業(yè)前10名企業(yè)市場占有率不到12%。

　　我國防水行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。很多中小企業(yè)生產(chǎn)工藝和裝備落后，不重視對產(chǎn)品研發(fā)的投入，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出，市場策略停留在低價競爭上。防水行業(yè)大部分企業(yè)沒有專利，擁有自主發(fā)明專利的企業(yè)數(shù)量更少。企業(yè)對科技研發(fā)投入不足，行業(yè)總體科技水平與先進國家相比仍有較大差距。

　　2 促進防水行業(yè)健康發(fā)展的若干措施

　　2.1 注重人才隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員技術(shù)水平

　　從總體上看，防水從業(yè)人員的技術(shù)水平偏低，防水行業(yè)缺乏技術(shù)人才，這已成為阻礙防水行業(yè)發(fā)展的主要原因，不僅包括生產(chǎn)技術(shù)人才、開發(fā)技術(shù)人才，還包括設(shè)計技術(shù)人才、施工技術(shù)人才。數(shù)據(jù)顯示，進行防水施工的工人，專業(yè)工種多為瓦工和水電工，在施工方面缺乏專業(yè)培訓(xùn)。部分防水企業(yè)缺少經(jīng)常性、制度性、專業(yè)性的上崗操作培訓(xùn)，使得施工人員技術(shù)水平參差不齊。不少設(shè)計人員對防水施工不了解，對工程防水設(shè)計不到位，未明確產(chǎn)品所采用的標(biāo)準(zhǔn)名稱、型號及構(gòu)造節(jié)點做法，設(shè)計圖紙不能滿足工程施工的需要。

　　應(yīng)加強防水施工人員上崗前的操作培訓(xùn)，繼續(xù)開展生產(chǎn)工、檢驗工、防水工、打膠工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提高防水行業(yè)從業(yè)人員持證上崗人員比例。推動防水行業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展，開展防水工人職業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)，建立防水行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，組織人員編寫相關(guān)培訓(xùn)教材，并培養(yǎng)出一大批能滿足要求的培訓(xùn)教師隊伍。鼓勵高校設(shè)立防水專業(yè)，培養(yǎng)具備防水專業(yè)理論知識的人才。鼓勵防水從業(yè)人員的繼續(xù)教育，逐步提高防水行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷水平。加強行業(yè)專家隊伍建設(shè)，大力開展技術(shù)交流與合作，發(fā)揮專家在研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計、施工及維修等環(huán)節(jié)的咨詢和指導(dǎo)作用。提高防水行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，是防水行業(yè)發(fā)展的長久之計。

　　2.2 淘汰落后工藝，開發(fā)節(jié)能綠色技術(shù)

　　2015年1月1日新修訂的《環(huán)境保護法》開始實施，新修訂的《環(huán)境保護法》明確指出：環(huán)保工作從以經(jīng)濟發(fā)展為先的被動治理轉(zhuǎn)變?yōu)榇_保生態(tài)文明的主動防護;對于企業(yè)污染主體而言，引入“按日計罰”概念，罰款總額上不封頂。

　　2016年1月1日《大氣污染防治法》也開始實施。修訂后的該法推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，要求對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制，對建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系做出明確規(guī)定，同時加大了處罰的力度。

　　《建筑防水行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》也提出，以科技創(chuàng)新為支撐，以綠色建筑和綠色建材評價為導(dǎo)向，推廣清潔生產(chǎn)，落實節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);打通綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等全要素發(fā)展路徑，滿足綠色建筑需求。

　　國家對環(huán)境治理力度的加大，將是防水行業(yè)的一大挑戰(zhàn)。防水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大研發(fā)創(chuàng)新力度，提升生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平，淘汰落后工藝和產(chǎn)品，減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、煙塵等污染物。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的防水材料，研發(fā)具有綠色功能的防水材料和系統(tǒng)，滿足綠色建筑的需要。

　　2.3 加大政策扶持，助力技術(shù)創(chuàng)新

　　防水行業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，往往滿足于低水平的重復(fù)生產(chǎn)，對產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的動力不足。應(yīng)發(fā)揮政策支持和引導(dǎo)，在落實宏觀調(diào)控的同時，充分發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置的功能，鼓勵重點企業(yè)聯(lián)合重組，從而逐步提高行業(yè)集中度，加快形成有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的新格局。

　　政府及行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)組織等非政府組織應(yīng)聯(lián)手鼓勵和促進防水企業(yè)開展自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，在新產(chǎn)品應(yīng)用上從稅收、土地、環(huán)評、人才引進及培養(yǎng)等方面給予相應(yīng)的扶持和幫助。

　　政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。可以探索設(shè)立防水行業(yè)專項研究基金，對高性能、長壽命、節(jié)能環(huán)保型綠色防水材料，低能耗、低污染的施工機具和設(shè)備技術(shù)，防水材料的再生利用，金屬屋面活動接縫等關(guān)鍵技術(shù)進行研究和開發(fā)。引導(dǎo)和鼓勵防水企業(yè)和科研院所加大對行業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)理論的研究。加強企業(yè)與科研院所的合作，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

　　3 結(jié)語

　　雖然目前我國防水行業(yè)存在的一些諸如正規(guī)企業(yè)少、工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量低下等問題，但通過加大技術(shù)投入，優(yōu)化防水材料產(chǎn)品性能，提高防水施工工程質(zhì)量，不斷淘汰落后工藝和技術(shù)，提倡技術(shù)創(chuàng)新等措施，一定能促進防水行業(yè)的健康發(fā)展。

　　參考文獻

　　[1]王風(fēng).建筑防水行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及存在問題的探討[J].中國建筑防水, 2018 (20) :42-45.

　　[2]朱冬青.建筑防水行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升工作機制探討[J].中國建筑防水, 2017 (9) :8-12.

　　《我國防水行業(yè)存在的問題與健康發(fā)展策略》來源：《交通與運輸》，作者：金林平