所屬欄目:建筑設計論文 發(fā)布日期:2013-01-19 09:48 熱度:
摘要:有形建筑市場的信息化建設工作,對建立公開、公平、公正的建筑市場秩序有著十分重要的意義。本文在對有形建筑信息化建設的重要性和內容進行了分析的基礎上,提出了今后的發(fā)展方向。
關鍵詞:有形建筑,信息化建設,發(fā)展方向
一、有形建筑信息化建設的重要性
1.有形建筑市場的信息化建設有助于政府管理部門提高工作效率。 2.有形建筑市場作為專業(yè)市場,信息化建設有利于實現(xiàn)專業(yè)化、流程化管理,有利于實現(xiàn)管理的閉合,減少漏洞。 3.有形建筑市場作為政府在建設領域反腐敗的一個重要抓手,通過加強信息化建設,掌握建設項目信息,在管理流程的主要環(huán)節(jié)中,用計算機手段建立有效的反腐敗監(jiān)督機制,可改變建設領域發(fā)案率高的局面。4.有形建筑市場信息化建設有利于提高市場的開放度和公平性,形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。5.政府對有形建筑市場從專項整治到依法長效管理的轉變,需要市場建立以計算機網絡技術為支撐的較為先進、科學的建筑市場信息系統(tǒng),對建筑市場各類信息做到及時搜集、分析、發(fā)布、匯總和存儲,形成建筑市場的數(shù)據(jù)處理中心,從而為建筑市場各方主體提供服務。
二、有形建筑市場的信息化建設分析
2.1建設工程信息網絡的建設。《關于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》的通知,明確了有形建筑市場主要職能之一就是信息咨詢,作為工程項目信息的重要窗口和載體,有形建筑市場建立和完善網絡服務功能,加強信息化建設,并將與建設工程項目相關的材料、造價、市場主體單位等多層次、多方位的信息都匯集到有形建筑市場中來,為交易各方主體提供了更加便捷的服務。目前,全國各地區(qū)的工程建設信息網網站建設從無到有,功能逐漸完善,內容不斷豐富,服務逐步深入,實現(xiàn)了對建筑交易市場活動中各項信息數(shù)據(jù)的管理。建設工程信息網絡平臺通過對招投標活動中各類工程信息、重要公告、市場動態(tài)等內容的發(fā)布,同時對相關數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析,提供有關價格信息、行業(yè)分析指標等咨詢指導服務,還涵蓋了投標企業(yè)網上報名、中標結果查詢、招投標示范文本下載等功能,為社會公眾和交易各方主體提供了良好的信息傳遞和共享的平臺。建設工程信息網的不斷完善,進一步加強了有形建筑市場信息系統(tǒng)的功能,提升了有形建筑市場的服務水平,使信息資源得到了充分利用。
2.2 評標專家系統(tǒng)的信息化建設。評標專家在招標評標過程中是一個很重要的角色,而優(yōu)秀的評標專家對評標結果以及項目的完成起到更加重要的作用。建立規(guī)范、系統(tǒng)、全面的評標專家?guī)焓怯行谓ㄖ袌鰧I(yè)化、技術化優(yōu)勢的依托。專家?guī)旖ㄔO和專家管理已成為各地區(qū)有形建筑市場的重要工作,利用計算機網絡技術,實現(xiàn)評標專家的信息化管理,招標方隨機抽取專家評委庫中的評標專家,并通過計算機和通訊技術手段通知評標專家,為了確保專家的真實性,設置指紋識別和門禁系統(tǒng)提高了評委抽取工作的科學性和保密性,消除了認為因素的影響,并且通過該系統(tǒng)對評標專家的出勤情況和評標情況做出詳細的記錄,也加強了對評標專家的監(jiān)督和管理。
2.3 評標過程的信息化建設。評標過程管理是評標過程中功能最繁雜和最重要的一部分,其中包括專家抽取及通知、專家語音留言、專家指紋驗證、評標監(jiān)控、電子評標及答疑對講系統(tǒng)以及。為了保證信息安全和保密,各地建設工程交易中心都設置了屏蔽手機信號的封閉評標區(qū),視音頻同步的監(jiān)控系統(tǒng),對開標、評標的各個環(huán)節(jié)和過程進行監(jiān)管,有效地杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,充分體現(xiàn)了招投標過程的透明度。
2.4 計算機輔助評標體系的建設。目前,各地區(qū)有形建筑市場都在積極探索計算機輔助評標系統(tǒng)的研發(fā)和應用,計算機輔助評標系統(tǒng)是將實際評標過程中可以量化的數(shù)據(jù)采用電子模式來實現(xiàn)評比。計算機輔助評標系統(tǒng)相比傳統(tǒng)評標方式體現(xiàn)出了較強的優(yōu)越性。一是計算機輔助評標系統(tǒng)使投標方嚴格按照電子標書規(guī)定的內容和格式進行投標報價,有效防止編制投標文件時不符合招標文件的格式要求而造成廢標的情況發(fā)生。二是相對提高了評標的質量和效率。用計算機來替代評審過程中的相關原始勞作,能減輕評委專家在符合性審查和初步評審階段的工作量,同時運用計算機的統(tǒng)計、分析和對比功能,使專家可以集中精力對標書的深層次問題進行研究分析,從而提高評標質量和效率。三是能有效預防甲方明招暗定的現(xiàn)象和投標人串標的現(xiàn)象,減少主觀因素對評標結果產生的影響,使分析結果更加客觀公正,使整個評標過程更加公開透明。四是電子標書的使用,實現(xiàn)了招投標數(shù)據(jù)的電子儲存,這些數(shù)據(jù)信息是建筑招投標市場分析的良好依據(jù),有利于招投標管理部門加強統(tǒng)計分析工作,也有利于工程造價的各項技術指標的積累、整理和發(fā)布,對提升建筑市場招投標交易水平有著重要意義。
三、有形建筑市場信息化建設的發(fā)展方向
3.1 建立信息資源整合平臺,推進資源共享。《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》把政務信息資源的整合列為電子政務建設的首要戰(zhàn)略行動。但是,信息資源的整合又是一件從認識、技術實現(xiàn)到操作實施都有相當難度的事情。建門戶網站,實現(xiàn)網上服務的"一站式";建綜合辦證服務大廳,把政務系統(tǒng)終端放到一起,方便群眾辦事;建設集中式平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲和交換的大集中;對某個部門或領域的信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造,實現(xiàn)統(tǒng)一的運營管理。這些都是不同形式、不同程度、不同方面的信息資源整合。
3.2 建立全國性建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。目前,各地已經基本完成工程信息網的建設,工程建設信息網是信息化建設的一個重要環(huán)節(jié),是監(jiān)管系統(tǒng)應用的重要表現(xiàn)形式,也是監(jiān)管系統(tǒng)運行的電子平臺,而監(jiān)管系統(tǒng)是工程建設網重要的信息數(shù)據(jù)源。因此,按照全過程要素管理、面向對象的統(tǒng)一布置、注重拓展性關聯(lián)性、弱化流程強化內容的要求,加快全國建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)的建設顯得尤為迫切和需要。由于大部分信息中心是提供技術支持和服務的單位,沒有信息化建設管理的行政職能,因此,信息中心要及時主動地向有關業(yè)務管理單位和信息化建設主管理部門匯報項目的建設情況、存在的問題和困難,以獲得更多的支持和幫助,加快項目的實施進程。可以說,監(jiān)管系統(tǒng)建設的成功與否,將在很大程度上影響工程建設信息網今后的發(fā)展。
3.3 積極開展對Wed數(shù)據(jù)的分析和挖掘研究。采用先進的數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術,積極開展對Web數(shù)據(jù)的分析和挖掘項目研究。在建立的各業(yè)務數(shù)據(jù)庫的基礎上,建立全國工程建設管理信息數(shù)據(jù)倉庫,采用先進的聯(lián)機分析處理(OLAP)技術、數(shù)據(jù)挖掘(DM)、聯(lián)機數(shù)據(jù)挖掘(OLAM)和知識發(fā)現(xiàn)(DMKD)等方法進行數(shù)據(jù)分析處理和趨勢預測。對各類信息進行深入挖掘的目的,一方面是為各級政府和建設行政主管部門的宏觀決策提供科學依據(jù)。另一方面,可以借鑒國外信息服務和咨詢公司的運營理念,向社會有關部門提供有償信息服務。將存放在數(shù)據(jù)庫中相對靜止的數(shù)據(jù),通過知識發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)融合(Affusion),變成能為社會公眾提供服務的、有價值的信息,從而將工程建設信息網從目前的信息發(fā)布平臺盡快提升到集數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、展示和分析為一體的工程建設信息數(shù)據(jù)分析處理平臺。
3.4 采取靈活的資金籌集方式,建立良性發(fā)展模式。目前一些地區(qū)還是主要通過發(fā)布工程建設項目招投標信息收取入網會員費的方式取得。在現(xiàn)階段這支持了招投標信息網的發(fā)展,但是,按照今后要求招投標信息愈來愈公開的趨勢,這種方式的收費不會長期存在下去,若繼續(xù)依靠這種方式作為網站運行管理費用來源的主要渠道,則將很難實現(xiàn)"以網養(yǎng)網"的目標。迅猛發(fā)展的信息技術在建設行業(yè)必將引起深刻的變革,大力發(fā)展電子政務,提高行政效率,對現(xiàn)有的信息平臺盡快按照整體構建信息平臺(標準)的設計理念全面規(guī)劃,加強整合,實現(xiàn)互聯(lián)互通,資源共享,努力打造開放、完整、安全的建設行業(yè)信息平臺,已成為建設部門在今后一段時間內信息化建設的重點工作。
總之,有形建筑市場的信息化建設,將對整個建筑行業(yè)的發(fā)展起到推動和促進作用,同時將會進一步提升管理部門的效能,體現(xiàn)服務的價值;對行業(yè)內的從業(yè)人員和企業(yè)將是一次質的的變化,在提高效率的同時,大大降低成本,為企業(yè)的發(fā)展減負,對中國有形建筑市場的發(fā)展來講,這將有力的推動建筑行業(yè)的市場化發(fā)展,對建立公開、公平、公正建筑市場環(huán)境是一個良好的促進!
文章標題:有形建筑市場信息化建設分析及發(fā)展方向
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