從工程項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，如何控制好項(xiàng)目的工程造價(jià)，合理地運(yùn)用建設(shè)資金，提高投資效益是每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)主體(業(yè)主)所關(guān)注的問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程。

　　摘要： 本文針對(duì)石油天然氣工程造價(jià)管理以及所存在的問(wèn)題進(jìn)行探究。

　　Abstract： In this paper， petroleum and natural gas engineering cost management and the existing problems are discussed.

　　關(guān)鍵詞： 造價(jià)師中級(jí)職稱(chēng)論文,天然氣工程,工程造價(jià),項(xiàng)目管理

　　Key words： natural gas engineering;project cost;project management

　　0 引言

　　建立合理的工程造價(jià)管理模式，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程的造價(jià)管理，可以促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新，并為企業(yè)的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè) 實(shí)施工程造價(jià)管理，就是要通過(guò)提高工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)施有效的投資管理，以促進(jìn)企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。針對(duì)于工程造價(jià)中所存在的問(wèn) 題，要根據(jù)市場(chǎng)的需求和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)不斷地調(diào)整，以促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)必然的優(yōu)勢(shì)。

　　1 工程造價(jià)管理的基本概念

　　工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)原理所實(shí)施的管理手段。在管理的過(guò)程中，要遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律以及工程自身的管理要求，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，解 決工程建設(shè)中所存在的各項(xiàng)問(wèn)題。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行合理確定，并實(shí)施有效的控制措施。具體而言，包括工程總投資造價(jià)管理和工程項(xiàng) 目造價(jià)管理兩種。工程總投資造價(jià)管理所要實(shí)現(xiàn)的是對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算控制。工程項(xiàng)目具體實(shí)施之前，要對(duì)于工程建設(shè)施工的各項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行全面地預(yù)算，已將工程 造價(jià)控制在工程建設(shè)單位多規(guī)定的范圍內(nèi)。整個(gè)預(yù)算都是以設(shè)計(jì)施工方案作為參考依據(jù)的，還要結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，以使工程造價(jià)更為符合實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)要 求。

　　2 工程造價(jià)管理的內(nèi)容

　　2.1 工程決策階段 在工程項(xiàng)目建設(shè)中，投資決策階段是最容易被忽視的。工程項(xiàng)目的決策是否恰當(dāng)，直接關(guān)乎到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)于工程項(xiàng)目投資所獲得的效果以及工程造價(jià)的高低 產(chǎn)生直接的影響。然而投資決策要獲得良好的投資效益，還要考慮到諸如項(xiàng)目的規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地、工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及工藝設(shè)備等等。

　　2.2 工程設(shè)計(jì)階段 在整個(gè)的工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)階段是成本控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從設(shè)計(jì)成本的角度而言，工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用所占有的工程投資比例一般為1%左右，不會(huì)超過(guò)3%，但是設(shè)計(jì) 質(zhì)量對(duì)于整個(gè)的工程項(xiàng)目具有直接的影響。甚至對(duì)于工程全過(guò)程中所產(chǎn)生的工程消耗都存在著必然的聯(lián)系。工程設(shè)計(jì)不但關(guān)乎到工程建設(shè)投資，而且還會(huì)影響到工程 的進(jìn)度，人財(cái)物的投入等等。符合工程實(shí)際需要的工程設(shè)計(jì)，可以使工程造價(jià)減低超過(guò)10%，否則，就很有可能導(dǎo)致工程建設(shè)施工中出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。但是在進(jìn) 行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)人員的工作職責(zé)界定在技術(shù)性上，通常不會(huì)考慮到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因此而導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員重視技術(shù)程度而輕視了經(jīng)濟(jì)上的合理性。安全系數(shù)盲 目性地提高，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有界定在實(shí)際應(yīng)用價(jià)值上，不但導(dǎo)致了資源浪費(fèi)，而且影響了項(xiàng)目成本的有效控制。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在工程設(shè)計(jì)階段的成本控制，對(duì)于 整個(gè)工程造價(jià)的影響可以超過(guò)65%以上。

　　2.3 施工階段 工程資金投入量最大的階段是施工階段。作為招標(biāo)工作的延伸，其是對(duì)于工程合同的具體化實(shí)施階段。因此，要強(qiáng)化合同履約行為的管理，以加強(qiáng)工程施工的控制。 工程在投資建設(shè)當(dāng)中，采取以一系列措施控制工程造價(jià)，其目的是為了使企業(yè)獲得更多的盈利，以使項(xiàng)目投資達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。施工階段的成本控制，主要是對(duì)于工 程變更時(shí)所耗費(fèi)的成本進(jìn)行有效控制，其工作職責(zé)就是做好工作管理工作，以降低工程索賠。一些施工單位為了獲取更多的盈利，往往會(huì)在承攬工程中采取“低價(jià)中 標(biāo)、索賠盈利”的途徑，因此，業(yè)主要在事前把好關(guān)，對(duì)于工程各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督控制。特別是工程變更階段，采取嚴(yán)格的審核制度，對(duì)于由于變更而帶來(lái)的 投資影響進(jìn)行量化分析。包括工程變更所帶來(lái)的使用功能以及獲得的經(jīng)濟(jì)效益，都要進(jìn)行衡量，并對(duì)于工程費(fèi)用的支出情況有效控制。為了節(jié)約成本，必要的時(shí)候， 可以對(duì)于工程材料的供應(yīng)商以及施工單位沒(méi)有履行合同的情況，要提出反索賠，以利于問(wèn)題及時(shí)解決。

　　2.4 竣工階段 竣工階段是工程造價(jià)管理工作的最后階段，也是值得重視的階段。在造價(jià)管理中，竣工結(jié)算階段所出現(xiàn)的超施工圖預(yù)算問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。要處理好工程竣 工階段的造價(jià)管理工作，要注意合同的條款被核對(duì)完成之后，要對(duì)于竣工結(jié)算的編制范圍進(jìn)行審核，諸如驗(yàn)收竣工內(nèi)容、驗(yàn)收情況以及結(jié)算、計(jì)算的方法和優(yōu)惠條款 等等，都要符合合同要求。在對(duì)竣工圖進(jìn)行審核的過(guò)程中，按照國(guó)家對(duì)于工程量的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì)，特別是設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)的簽證等等，都要嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)依 據(jù)，采取必要的計(jì)價(jià)方法對(duì)于變更簽證的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。在天然氣工程竣工階段，對(duì)于工程要按照合同規(guī)定，并參考工程類(lèi)別以及工程施工單位的資質(zhì)確定取費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)。

　　3 石油天然氣工程建設(shè)造價(jià)管理中存在的不足

　　經(jīng)過(guò)不懈的努力，石油天然氣工程從勘探開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)銷(xiāo)售基本實(shí)現(xiàn)了全方位、全過(guò)程的造價(jià)管理。然而在實(shí)際工作中，天然氣工程造價(jià)管理中所存在的問(wèn)題卻依然存在。

　　3.1 工程量清單計(jì)價(jià)工作不夠完善 目前國(guó)際上普遍使用工程量清單的方式實(shí)施工程招投標(biāo)，健全的規(guī)章制度是工程量清單計(jì)算工作更為客觀、完善。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，石油天然氣開(kāi)始實(shí)施 預(yù)算定額報(bào)價(jià)的改革，但是對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)工作并沒(méi)有實(shí)施系統(tǒng)化管理。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，在市場(chǎng)化進(jìn)程中實(shí)施了深化了工程造價(jià)管理，可以促進(jìn)天然氣工 程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)是非常必要的，其可以使天然氣企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中運(yùn)行更為有序，以推 動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　3.2 沒(méi)有運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施全過(guò)程工程造價(jià)管理 工程造價(jià)管理貫穿于天然氣工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就要采取措施對(duì)于企業(yè)的成本實(shí)施有效的控制，實(shí)施工程造價(jià)的全過(guò)程管理是非常必要的。信 息技術(shù)發(fā)展，為工程造價(jià)的信息管理帶來(lái)了可能。但是目前的天然氣工程建設(shè)中，信息技術(shù)并沒(méi)有廣泛地應(yīng)用于全過(guò)程造價(jià)管理中，沒(méi)有實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理方式。采用 信息化管理，可以對(duì)于各方面的信息進(jìn)行充分地收集和整理之后，分析出工程實(shí)際消耗量，以此作為工程的真實(shí)成本。對(duì)于工程造價(jià)的數(shù)據(jù)分析方面，要對(duì)于歷史數(shù) 據(jù)和所獲得的新的數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)地提取，并科學(xué)性地分析，以形成不斷循環(huán)積累平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程工程造價(jià)管理軟件。而在天然氣工程全過(guò)程信息技術(shù)管理中，工 程造價(jià)中的應(yīng)用往往是將信息技術(shù)運(yùn)用于某一個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，而沒(méi)有在互聯(lián)網(wǎng)上所建立的信息平臺(tái)與工程造價(jià)行業(yè)相融合。只有在信息技術(shù)的協(xié)助下，對(duì)于所發(fā)布 的信息進(jìn)行收集、處理，實(shí)行商務(wù)交易模式，并對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行量化分析，才能夠真正意義地實(shí)施企業(yè)內(nèi)部的全面管理。

　　4 結(jié)論

　　綜上所述，企業(yè)要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就需要對(duì)于工程造價(jià)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，并倡導(dǎo)企業(yè)的全體員工共同參與。要將工程造價(jià)管理工作落實(shí)到位，就要促進(jìn)管理工作的有效實(shí)施，以有效控制好工程造價(jià)管理，以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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