摘要：工程造價管理是整個工程管理中重要的組成部分，工程造價工作的好壞直接影響到工程的建設實施。因此，工程相關(guān)部門及機構(gòu)必須重視工程的造價管理。本文將從幾個方面對加強工程造價管理的工作提出一些建議。
　　關(guān)健詞：施工、控制、措施方法、工程造價、造價管理；
　　前言：
　　目前，在我國工程建設領域存在著技術(shù)和經(jīng)濟相互分離的狀況。大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是概預算人員的職責，認為與己無關(guān)。項目設計施工的過程工程技術(shù)人員忽略工程造價，工程造價人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識，工程造價就難以合理確定和有效控制。而建設工程施工階段的投資管理與控制是建設單位的重要工作內(nèi)容之一。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預見因素多，其中，工期和質(zhì)量是影響工程造價的必然因素。三者是互相制約、互相影響、互相補充的有機整體。因此，控制工程造價、必須同時控制工程建設的工期和質(zhì)量，而工期和質(zhì)量的控制必須從以下幾點著手：
　　一、工程造價的控制措施
　　1、組織措施。設置專門的管理機構(gòu)和選配專職人員，制定工作制度，明確各層次人員的職權(quán)、任務和管理職責；制定工作考核標準，力求使之一體化運行；充實控制機構(gòu)，挑選與其工作相稱的管理人員；建立激勵機制，調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，加強團隊建設，人員培訓等。
　　2、技術(shù)措施�？刂圃诤艽蟪潭壬弦�通過技術(shù)來解決問題。實施有效技術(shù)控制的主要措施有：
　�。�1）對多個可能的主要技術(shù)方案進行技術(shù)可行性分析；（2）審核、比較各種技術(shù)數(shù)據(jù)；
　�。�3）確定設計方案的評審原則；
　�。�4）通過科學試驗確定新材料、新工藝、新設備、新結(jié)構(gòu)的適用性；
　�。�5）對各投標文件中的主要技術(shù)方案做必要的評比論證；
　　（6）審查施工組織設計；
　　3、經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施是實現(xiàn)項目目標的資金保證措施。為了理想的實現(xiàn)目標，監(jiān)督管理人員要深入實際跟蹤檢查，收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)；要對各種實現(xiàn)目標的計劃進行資源、經(jīng)濟、財務諸多方面的可行性分析；
　　4、合同措施。參加工程建設的有設計單位、工程承建單位和材料、設備供應單位。他們分別與業(yè)主簽訂了設計合同、施工合同和供銷合同，與業(yè)主構(gòu)成了承發(fā)包關(guān)系。承包設計的單位要保證項目設計工期、項目設計的安全可靠性，提高項目的適用性和經(jīng)濟性；承包施工的單位，要在規(guī)定的工期、造價范圍內(nèi)保質(zhì)保量完成建設施工任務；承包材料和設備供應的單位，要保證按照規(guī)格、型號、保質(zhì)保量按時供應材料和設備。項目管理單位應參加承發(fā)包方式和合同結(jié)構(gòu)的確定、擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、做好合理規(guī)避索賠和處理索賠工作、做好參建各方的協(xié)調(diào)工作、根據(jù)合同做好對承包商申報文件的審批工作等。
　　二、工程造價的控制方法
　　1、質(zhì)量控制
　　影響質(zhì)量的因素很多，但通�？梢愿爬�5個字：人、機（機械）、料（材料）、法（方法）、環(huán)（環(huán)境），簡稱影響質(zhì)量的五要素。質(zhì)控機構(gòu)應采取有效措施，對這些因素進行有效控制，以保障工程質(zhì)量。
　�。�1）對于人的控制：人是生產(chǎn)活動的主體；其總體素質(zhì)和個體能力決定著一切質(zhì)量活動的結(jié)果。因此要把人作為對質(zhì)量控制對象，又要作為其它質(zhì)量活動的控制動力。要重視團隊的整體素質(zhì)和個體素質(zhì)的良好結(jié)合。要從職業(yè)道德、責任感、思想素質(zhì)及業(yè)務能力等多方面綜合考核選配人才；
　�。�2）對機械設備的控制：要根據(jù)作業(yè)目標、工藝和技術(shù)要求，確認是否選用了合適的機械設備，是否建立了各種管理制度；
　　（3）對材料的控制：要把好檢查驗收這一關(guān)，從源頭抓起、每一環(huán)節(jié)都應嚴格監(jiān)管，保證所使用原材料的質(zhì)量和規(guī)格達到相關(guān)的技術(shù)標準和國家、行業(yè)的規(guī)范要求，并保證正確合理使用原材料，成品、半成品、構(gòu)配件，并檢查、確認、督促做好收、發(fā)、儲、運等技術(shù)管理及質(zhì)檢工作；
　　（4）對施工方法的控制：要通過分析、研究、對比，在確認可行的基礎上，應采用優(yōu)化的設計、工藝、措施和施工方法；
　�。�5）對環(huán)境的控制：要通過指導、督促、檢查，建立良好技術(shù)環(huán)境，管理環(huán)境和勞動環(huán)境。
　　2、進度控制
　　影響工程施工進度的因素很多，與前面所提出的5個字因素基本相同，只是含義的側(cè)重有些變化。由于工程自身施工復雜性，加之承建設單位多，施工過程難免發(fā)生各種干擾、矛盾和問題，嚴重影響、制約工程施工，必須定期招開生產(chǎn)協(xié)調(diào)分析研究解決問題，處理矛盾。
　　（1）對人的控制：要從思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平（從事過網(wǎng)絡計劃技術(shù)工作等）和具有良好的組織協(xié)調(diào)能力，以及經(jīng)濟技能等多方面綜合考慮選配，形成一個人才技能“級配”良好的戰(zhàn)斗團隊；
　�。�2）對于機械設備的控制：要確認機電設備供貨是否按照要求型號、規(guī)格保質(zhì)按時進場；
　�。�3）對材料的控制：確認在保證質(zhì)量和規(guī)格合適的條件下能否按時按量供貨進場；
　　（4）對施工方法的控制：要確認施工組織設計合理可行，由于施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，要確認改變施工措施計劃和施工方法是落實的、可行的，不至于影響進度；
　　（5）對環(huán)境的控制：對施工廠區(qū)來說還應確認有一個良好的周邊環(huán)境。根據(jù)目前建筑市場的情況，工程建設資金一般情況下應該是有保障的。
　　3、造價的控制
　　工程造價不是單一的經(jīng)濟問題，是一個綜合性很強的技術(shù)問題，它與工程質(zhì)量、施工工期有著密不可分的聯(lián)系，既互相影響，又互相制約。預期的質(zhì)量標準隨資金投入大小而變化；工期縮短或延期都要加大資金和資源的投入。材料費、人工費、機械設備、管理費等都是構(gòu)成造價的主要組成部分，施工技術(shù)、組織二方法以及環(huán)境條件都將影響著工程造價。相對合理的工程造價也是在上級或業(yè)主批準的合理工期及施工組織設計的基礎上編制的
　　在5字因素中，材料費的開支占建筑產(chǎn)品成本的63％左右，是成本要素控制的重點，控制材料消耗費用主要包括材料消耗量的控制和材料價格的控制2個方面。制定合理的材料消耗定額是控制原材料消耗量的關(guān)鍵。建立嚴格的材料領發(fā)制度和回收制度，加強對工程使用材料的監(jiān)督管理和控制力度。
　　通過招投標，優(yōu)選質(zhì)優(yōu)價廉，滿足生產(chǎn)需要，資證齊全的、信譽好的供應廠家。并且在施工全過程的管理和控制中，應根據(jù)市場情況和工程實際，及時合理有效的對資金、資源進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和分配，保證工期和質(zhì)量目標的理想實現(xiàn)。這本身就體現(xiàn)了造價的控制必然是全過程的主動控制。選用那些既懂經(jīng)濟又懂技術(shù)，既懂施工又了解設計，既懂管理又有工程實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人才組成的團隊，一定會把技術(shù)與經(jīng)濟相互滲透、融合，達到對工程造價順利實施有效地控制。
　　三、結(jié)束語
　　總之，造價管理的控制是工程建設施工中的重要工作之一，是一項系統(tǒng)工程，只有深入了解，分析影響系統(tǒng)工程的諸多因素，內(nèi)容及其內(nèi)在聯(lián)系，及時采取有效的組織、技術(shù)，經(jīng)濟，合同等管理措施及有效的手段和方法，才能有效的控制好工程造價。施工單位應該重視實際造價控制工作中的每一個細節(jié)，采取主動控制，將問題解決在未發(fā)生之前，合理降低各項工程費用的支出，避免浪費，努力取得社會效益和投資效益的最優(yōu)化。
　　參考文獻：
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　　［2］《工程造價管理》，同濟大學出版社，2005年8月,徐蓉主編
　　［3］《土木工程造價管理》，中國建材工業(yè)出版社，2006年11月,崔
　　武文孫維豐主編，