本文選自國(guó)家級(jí)期刊《農(nóng)村電氣化》，《農(nóng)村電氣化》由中國(guó)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主管，中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)主辦。國(guó)內(nèi)刊號(hào)CN:11-2181/TM；國(guó)際刊號(hào)ISSN：1003-0867，郵發(fā)代號(hào)：2-853。內(nèi)容包括：輸配電、新能源發(fā)電、通信、管理信息系統(tǒng)方面的技術(shù)論文、變電運(yùn)行、高壓電器的運(yùn)行檢修、測(cè)試儀器的使用等，側(cè)重于農(nóng)村電網(wǎng)。突出電力為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的特色。

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　　摘要：認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,是防患于未然的基礎(chǔ),是企業(yè)生存、發(fā)展的先決條件。學(xué)安全、講安全、做安全,不斷提高執(zhí)行安全規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及制度的科學(xué)性、自覺(jué)性、正確性。是保障電力生產(chǎn)安全運(yùn)行、檢修、電器試驗(yàn)、建設(shè)改造、通信、計(jì)量、科學(xué)調(diào)度等工作的法寶。安全是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的標(biāo)尺,也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。電力工程建設(shè)中的工程質(zhì)量與施工安全事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。電力工程施工企業(yè)安全管理主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面。

　　關(guān)鍵詞：管理,電力工程,施工

　　一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理

　　1)、安全生產(chǎn)管理的根本目的

　　安全生產(chǎn)管理的根本目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn);保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使之合法利益不受侵犯,這是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

　　2)、長(zhǎng)期安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響

　　長(zhǎng)期安全生產(chǎn)會(huì)為人們帶來(lái)幸福、穩(wěn)定、繁榮的社會(huì),有利于企業(yè)的發(fā)展、壯大、提高經(jīng)濟(jì)效益。在長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)時(shí)往往會(huì)萌生輕視、忽視安全生產(chǎn)的憂(yōu)患意識(shí),麻痹大意,事故隱患可能隨時(shí)發(fā)生。所以,企業(yè)安全工作要長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴!

　　3)、工程管理人員安全教育、培訓(xùn)的目的

　　工程管理人員在工程施工過(guò)程中起到了關(guān)鍵性的作用,工程管理人員指導(dǎo)施工人員開(kāi)展工程施工工作,在技術(shù)和安全方面給于施工人員最直接的指導(dǎo),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全局面穩(wěn)定的保障。加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的安全教育培訓(xùn)工作,提高工程管理人員素質(zhì)是提高電力工程施工企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)一支科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全管理的決策能力隊(duì)伍(即:具有自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;具有在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的能力)。

　　4)、如何提高安全管理水平

　　通過(guò)理論和實(shí)踐相結(jié)合提高安全管理水平。(即:通過(guò)理論學(xué)習(xí)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)而獲得管理知識(shí),學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)踐中要從事故中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。確保在工作中按客觀規(guī)律辦事,進(jìn)行科學(xué)管理。)

　　二、認(rèn)識(shí)規(guī)律,掌握安全施工主動(dòng)權(quán)

　　決定安全與否的基本因素主要有以下四項(xiàng):

　　1)、操作人員按規(guī)程操作;方法正確、規(guī)范;問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài);認(rèn)真巡視檢查;正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供施工(生產(chǎn))過(guò)程中的各種信息資料,內(nèi)容祥實(shí),不隱瞞真相;服從安排,.勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

　　2)、物資材料與設(shè)備:施工(生產(chǎn))過(guò)程中使用的原料、材料、施工機(jī)具設(shè)備、工具等。

　　3)、環(huán)境(時(shí)間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境;作業(yè)時(shí)間主要考慮夜班、節(jié)假日、人的情緒(喜慶、悲傷、失意)等因素的影響,要特別警惕事故多發(fā)事端。

　　4)、管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。

　　三、如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理

　　1)、監(jiān)督并積極促進(jìn)公司工程管理骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作,使之樹(shù)立正確的安全觀,他們的作為直接影響著整個(gè)工程的安全管理目標(biāo)。

　　2)、樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想,事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們時(shí)刻警惕,預(yù)防為主!

　　3)、安全施工工作方法:安全、文明施工就是對(duì)影響安全的人員素質(zhì),設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,盡力做到“可控和在控”。因此,在工程施工過(guò)程中力求解決以下幾個(gè)問(wèn)題:

　　(1)、解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在電力工程建設(shè)過(guò)程中正確處理好安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與其他工作的關(guān)系,突出安全施工的基礎(chǔ)地位,如果失去安全施工基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無(wú)從談起。

　　(2)、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn),首先必須對(duì)各級(jí)人員及各單位在安全施工中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也難落實(shí)。其次,加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。通過(guò)與各級(jí)單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

　　(3)、完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的兩個(gè)子系統(tǒng),企業(yè)的管理是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同完成的,不管那個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作中出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。

　　(4)、積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,即;單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,以明確反事故演練和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)事前控制,減少和消滅事故。

　　(5)、加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高安全監(jiān)察人員、工程管理人員素質(zhì)。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)形式的多樣性,把安全監(jiān)察人員、工程管理人員的安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與其個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)相結(jié)合,使企業(yè)安全監(jiān)察人員、工程管理人員達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況的處理能力。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　電力建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅猛,電力設(shè)施不斷完善更新,新技術(shù)、綜合自動(dòng)化、通訊現(xiàn)代化水平不斷提高,電力需求不斷增長(zhǎng),電力企業(yè)深化改革,新的生產(chǎn)力體系大調(diào)整等一系列因素,需要電力建設(shè)企業(yè)安全管理能力適應(yīng)新形勢(shì)的要求,不斷提高安全管理水平,順應(yīng)潮流,與時(shí)俱進(jìn)。