摘要：結(jié)合南水北調(diào)工程分析了實行不平衡報價的原因、報價策略、常見組合及合理降價的措施。
　　關(guān)鍵詞：不平衡報價；結(jié)算效益；報價組合。
　　
　　不平衡報價策略指在維持投標總報價基本不變的情況下通過抬高或降低某些單價或費用從而提高結(jié)算效益的報價策略。面對激烈的市場競爭，投標報價愈來愈低，不平衡報價已是許多承包商取得經(jīng)濟效益的重要手段，經(jīng)常被采用。不平衡報價適用于單價承包項目，下面結(jié)合一些工程實踐談?wù)勛约旱膸�點看法與體會。
　　1.不平衡報價存在著潛在的結(jié)算效益
　　不平衡報價存在著潛在的結(jié)算效益。為說明此問題，通過一個工程實例來驗證。假定某工程投標報價為1000萬元，其中包括土方開挖50萬m3；設(shè)定土方開挖單價分別按15元/m3(A方案)、10元/m3(B方案)、5元/m3(C方案)三種報價方案，在施工時土方開挖工程量假設(shè)增加20%的情況下，其結(jié)算情況如下表。

                        
　　
　　　　從上表可以看出：
　　1.1在土方單價不同的A、B、C三個方案中，如果土方開挖工程量增加20%，其最終結(jié)算分別為1150萬元、1100萬元、1050萬元，存在著結(jié)算差異；反之，如果土方開挖工程量減少20%，其最終結(jié)算分別為850萬元、900萬元、850萬元。也出現(xiàn)結(jié)算差異。不同的報價風(fēng)格，在工程量出現(xiàn)變化，結(jié)算出現(xiàn)差異，不平衡報價的作用一目了然。
　　1.2如果在該工程取消全部土方開挖項目，其結(jié)算值分別為250萬元、500萬元、750萬元，不平衡報價的結(jié)算差值明顯加大。
　　2.投標階段工程量與結(jié)算階段工程量存在差異的原因
　　由于投標階段工程量與結(jié)算階段工程量有時存在著一定的差異，成熟的承包商能夠在投標時發(fā)現(xiàn)這個差異，留下伏筆，使用不平衡報價策略，增加投結(jié)算效益。為什么投標階段工程量與結(jié)算階段工程量有差異呢？主要有以下幾種因素。
　　2.1設(shè)計變更。無論什么原因引起的設(shè)計變更，必然帶來工程量的變化。
　　2.2地形、地貌的變化。招標工程量多采用初步設(shè)計階段的工程資料編制，從初步設(shè)計到施工往往需要較長的時間，地形、地貌發(fā)生變化實屬正常。
　　2.3有些工程量難以認定。許多工程量清單中列出生活垃圾與建筑垃圾、壤土與砂土等相似或相近工程量清單，實際時很難準確界定。
　　2.4設(shè)計精度應(yīng)起的地質(zhì)變化。由于設(shè)計精度的原因，必然引起土質(zhì)、石質(zhì)等地質(zhì)情況與實際的不相符，帶來了相關(guān)工程量的變化。
　　2.5移民征遷。移民征遷直接影響著取土場、棄土場的運距甚至施工方案的取舍，必然帶來工程量的變化。
　　2.6工程量的計算方法與計算精度不同。招標工程量一般由設(shè)計單位提供，設(shè)計人員通過相關(guān)的工程量計算匯總成工程量清單；而結(jié)算工程量由承包方計算，需通過監(jiān)理、業(yè)主代表的各方核實。由于結(jié)算工程量涉及各方的直接經(jīng)濟利益，和招標工程量相比顯得更準確、更翔實。
　　3.不平衡報價的報價策略
　　3.1工程量可能增大的項目適當高報，反之低報。要做這一點，必須在投標階段核實所有工程量，還需要認真勘察地形、地貌，結(jié)合圖紙情況做綜合判斷。
　　3.2有潛在設(shè)計變更的工程項目適當?shù)蛨螅�這需要承包商有豐富的施工經(jīng)驗。
　　3.3工程量較小的項目適當高報。如土方開挖項目中有少許石方開挖，石方開挖項目就可高報。若實際工程量無變化或減少，結(jié)算損失不大；但是發(fā)生石方增加許多的情況，則可帶來相當可觀的結(jié)算效益。
　　3.4同一內(nèi)容的不同項目的單價適當錯位報價，如土方開挖項目，一般出現(xiàn)多項，而承包商往往用一個單價。若想取得比較好的不平衡結(jié)算效益，必須錯位報價，特別是相近相鄰的不同項目的同一內(nèi)容的報價更加如此。
　　3.5有利于資金盡早回收的不平衡報價策略。如南水北調(diào)項目，前期需投入大量資金購入專用設(shè)備，為緩解資金壓力，可對臨時建筑及土方開挖等項目適當高報。
　　4.不平衡報價的四大組合
　　不平衡報價通過抬高或降低某些單價或費用來實現(xiàn)。理論上任何兩個項目或費用均可實現(xiàn)不平衡報價的組合，下面結(jié)合南水北調(diào)工程報價來闡明不平衡報價的特殊組合。
　　4.1工程與土石方工程的組合。由于砼工程尺寸固定，設(shè)計變更潛在機會少，所以適當?shù)蛨螅幌喾磁c砼項目對應(yīng)的工程量較大的土石方工程應(yīng)適當高報。
　　4.2土方開挖與土方回填項目。很難實現(xiàn)土方開挖與土方回填項目同步增大，特別是存在土方挖填平衡情況下，土方開挖增大往往意味著土方回填的減少，因而，土方開挖與土方回填項目應(yīng)根據(jù)情況適當錯位報價。
　　4.3土方開挖項目中1Km運價與超增運價格的錯位報價。南水北調(diào)土方開挖項目一般規(guī)定棄土運距1Km，而實際運距遠遠大于此，在維持整體土方開挖單價情況下適當增大超增運工序單價意義巨大，同樣的情況適合土方回填。
　　4.4土石方開挖項目的不同土質(zhì)、石質(zhì)的不平衡報價組合。南水北調(diào)項目中有土方開挖、壤土開挖、砂土開挖等，石方開挖分強風(fēng)化、弱風(fēng)化等。這些難以具體認定的工程量采用不平衡報價組合效果明顯。同樣的情況適合于交通橋、生產(chǎn)橋的灌注樁造孔項目。
　　5.合理降低報價的措施
　　不平衡報價的核心是提高部分報價，同時對應(yīng)的必須降低某些報價。在總報價大大低于正常預(yù)算情況下，必須采取合理的降價措施維持整體報價的合理性。
　　5.1采用土方平衡，采用土方平衡方案可大大降低土方工程總報價，而土方單價并不需要降低。實際施工中若土方平衡難以實現(xiàn)可通過索賠途徑追要損失。
　　5.2采用砼實際配合比。加入外加劑的砼實際配合比參考配合比報價低不少，同時更加合理。
　　5.3采用工程造價信息的低價部分。由于造價信息的時效性，其造價水平并不代表實際水平，特別是砂、石骨料地方材料與造價信息指導(dǎo)價出入較大。采用工程造價信息的低價部分既降低了報價，又為將來索賠提供理論依據(jù)。
　　5.4降低計劃利潤。在投標文件編制之初就采取降低計劃利潤等早期降價措施，可防止突然降價法破壞已制訂的不平衡報價策略。
　　以上就不平衡報價粗淺地談?wù)勛约旱目捶ㄅc體會，適度地應(yīng)用之可帶來一定的經(jīng)濟效益；然而一味的強調(diào)不平衡報價，影響了報價合理性和中標結(jié)果，就得不償失了。
　　
　　
　　
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