摘要：科學管理建設施工項目，是涉及多學科的系統(tǒng)工程。管理目的要是實現(xiàn)整個項目的質(zhì)量管理目標；重點是控制項目在施工中準備階段、施工階段和竣工階段這三大環(huán)節(jié)質(zhì)量管理入手,全方位策劃,科學性管理,精心組織施工安排,協(xié)調(diào)處理好與各個施工單位之間關系,保證整個工程的施工質(zhì)量達到預期的質(zhì)量目標。本文對大中型建設項目各階段的質(zhì)量管理方法進行實際探討。
　　關鍵詞：項目管理；質(zhì)量管理；造價控制
　　
　　
　　1．施工階段項目管理
　　工程項目管理的工作內(nèi)容很多，而實施過程又分幾個階段進行，這里就施工階段工程項目專業(yè)化管理進行探討。在施工階段,投資目標都已經(jīng)非常明確,投資分解也比較深入,盡管節(jié)約造價的可能性已經(jīng)很小，但是超預算浪費的可能性的確很大，因此加強本階段的規(guī)范化管理仍然很重要。施工階段超施工圖預算來自于設計變更，施工變更；合同缺陷，工期延誤；政策性調(diào)價，材料漲價以及其他主、客觀因素。
　　1.1完善施工階段計劃
　　工程項目進入施工階段后，各項工作依據(jù)批準后的施工組織設計開展。有了較完善的施工組織設計就使施工進程中各項活動有了計劃。因此，施工組織設計是施工階段的指導性文件。計劃使人力、材料、機械、設備及建設資金等各種資源得到合理的充分有效的運用，并在施工過程中對各個階段各個環(huán)節(jié)的工作進行協(xié)調(diào)管理，以達到質(zhì)量優(yōu)良、工期及造價合理的目標，因此工程施工計劃是實現(xiàn)工程目標的必要手段。普遍看來，各建設方在計劃階段，各項工作進行的較規(guī)范和完善。但在施工開始后遇到問題就不那么簡單，如設計變更、施工變更、不可預見造成的變更，如果涉及的量不大，計劃稍作調(diào)整，也就影響不了目標實現(xiàn)，計劃就能如期完成；如果合同變更量大涉及到計劃調(diào)整，應引起各方充分重視，否則，將造成不良后果。
　　例某綜合樓工程，建設規(guī)模近5×104m2，投資約1億元，現(xiàn)代化配置的辦公設備系統(tǒng)，先進的安裝工程有10余個系統(tǒng)，可列為該市一流工程及規(guī)模。開工時，各方面工作井井有條，組織機構、計劃、管理人員都很完備，資金到位也很好，建設方的施工管理人員對一切充滿信心（合同條款中：固定合同價，鋼筋及全部安裝主材、設備甲供）。
　　開工后不久就遇到頻繁的設計變更、施工變更，涉及到功能變更，更多的是原設計的變更修改，再加上功能變化引起的安裝系統(tǒng)變更、已購甲供設備的擱置……合同內(nèi)容的不斷變化，導致原計劃3年半完成的工程項目需要5年半完成。使得本工程原定計劃流于形式，建設方很著急，上級主管有壓力，社會影響也不佳。這不是計劃不好，問題在于如何協(xié)調(diào)各方調(diào)整變化了的計劃，組織、控制好施工建設的各個環(huán)節(jié)，但本工程的建設方顯得力不從心。
　　1.2組織協(xié)調(diào)、控制是管理者的職能
　　舉例中的問題中心點集中在設計變更上，建設方對本工程使用功能的定位及設備配置沒有充分的思想準備和技術參數(shù)，設計的時間也受到限制，更談不上優(yōu)化設計，以致于邊施工邊完善設計，這就給甲方的施工管理留下了隱患；同時，建設方工程管理人員從來未經(jīng)歷過如此復雜的項目，雖然也能盡心，但都不能完全勝任本工程項目施工過程管理的重任，他們沒有做好組織、協(xié)調(diào)工作，更無法控制好施工及參與施工的各方，以至于工期延誤，費用加大。工程項目管理的目標是運用各種知識、技能、手段和方法去滿足各利害關系者的要求和期望。
　　1.3發(fā)揮建設監(jiān)理的作用
　　監(jiān)理制度的推行，對于加強質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場維護建設單位和施工單位的合法權益、積極協(xié)調(diào)與工程項目有關各方的關系都起到了積極作用。監(jiān)督的主要依據(jù)是工程項目的合同、計劃、規(guī)章制度、規(guī)范和各種質(zhì)量標準。
　　目前，建筑市場還沒有充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，這有多方面的因素。一般監(jiān)理工程師有實踐和管理工程項目的經(jīng)驗，在工程質(zhì)量和進度上把關是完全能勝任的。通過監(jiān)理的專業(yè)手段對工程項目的工期、質(zhì)量和投資進行有效控制，同時配合業(yè)主進行信息和合同管理，對工程項目有關各方進行組織和協(xié)調(diào)，使工程項目的施工質(zhì)量減少偏差和失誤，對工程項目目標的實現(xiàn)起到了非常重要的作用。但施工管理僅靠監(jiān)理部門是不能完成任務的。
　　2．倡導項目管理專業(yè)化
　　2.1我國工程項目管理存在的問題
　　①工程項目管理的法規(guī)和配套政策需要進一步建立和完善，盡快明確工程項目管理的法律地位。
　　②目前，工程項目管理工作的推行難度還比較大，主要原因是對工程項目管理認識不足，對項目管理公司所具有的功能、條件和人才不是很清楚，少數(shù)業(yè)主認為實施工程項目管理以后，自己的權力受到了削弱，不愿采用工程項目管理服務方式。
　　③企業(yè)的組織機構和項目管理體系還不適應工程項目管理的要求。
　　④建筑企業(yè)缺乏高素質(zhì)的工程項目管理人才。
　　多年來，我國建設項目的管理多采用由業(yè)主或建設單位組建“籌建處”之類進行管理。這種臨時性的工程管理班子，項目完成后解散，常常還沒來得及弄懂什么是“項目管理”，班子就將解散了，往往是只有一次教訓，沒有二次經(jīng)驗。
　　隨著工程項目管理理論的發(fā)展，越來越多的人們認識到對工程項目進行專業(yè)化管理的重要性。我國一些地區(qū)相繼有項目管理公司成立，這些機構開展的工作具有較強的科學性和知識性，是集工程、經(jīng)濟、管理等各學科知識和項目管理經(jīng)驗為一體的專門機構。
　　2.2推行專業(yè)化工程項目管理的必要性
　　市場經(jīng)濟體制改革帶來了現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，使得建設項目的技術含量越來越高，也越來越復雜，建設單位依靠自身力量難以完成整個項目的實施管理，必須培育專業(yè)化的工程項目管理公司，才能提高建設項目的管理水平和整體效益。
　　市場經(jīng)濟體制改革帶來了企業(yè)體制和結構的變革，工程項目管理改變了傳統(tǒng)的工程建設組織實施方式，在人才結構、經(jīng)營理念、管理跨度、組織協(xié)調(diào)、工作深度等方面都發(fā)生了深刻變化，這不僅適應了國際工程建設通行做法，而且對于提高工程質(zhì)量水平、減少資源浪費也將產(chǎn)生積極作用，同時對我國傳統(tǒng)的企業(yè)體制、管理模式和經(jīng)營機制帶來沖擊，促進企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營結構和市場定位，更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。
　　從以上的案例也可以看出，建設單位依靠自身力量難以完成整個項目的實施管理，而管理上不專業(yè)、不協(xié)調(diào)的后果使人力、物力、時間的浪費遠遠超出咨詢服務費的額度，且無從追究不作為的責任，這不僅是該項目的浪費，更是國家財產(chǎn)的浪費。
　　國務院關于投資體制改革的決定，一方面對私人投資或民間投資管理進一步放寬，按照"誰投資、誰決策、誰收益"實行項目核準備案制，切實落實企業(yè)投資的自主權，另一方面對政府投資項目加強監(jiān)管，改進建設實施方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位，確保政府投資效益和樹立政府廉潔、高效的形象。因此，大力推行工程項目管理，實行社會化、專業(yè)化管理，有利于發(fā)揮專業(yè)工程項目管理公司的作用，保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高政府投資項目的效益，從而更加有利于建設市場的規(guī)范管理。
　　國際上，工程咨詢服務的形式多種多樣，如果不積極推進工程項目管理，我國建設項目組織實施方式將無法與國際接軌，我國的工程咨詢服務企業(yè)就很難參與國際建設市場競爭，難以求得發(fā)展。因此，大力發(fā)展工程咨詢服務，加快培育工程項目管理公司等工程咨詢服務機構，建立健全工程咨詢服務政策法規(guī)體系，規(guī)范工程咨詢從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)責任、權利和義務，是提高我國建筑業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)與國際接軌的重要措施。
　　3結束語
　　多年來，造價咨詢機構就工程項目管理工作積累了不少經(jīng)驗，行業(yè)協(xié)會要加強工程項目管理的理論研究，深入調(diào)查了解企業(yè)遇到的實際問題，積極組織會員單位總結、交流工程項目管理經(jīng)驗，及時宣傳、推廣好的經(jīng)驗和做法，營造社會輿論，同時通過多種途徑扎扎實實抓好人才培養(yǎng)工作，為推行工程項目管理創(chuàng)造良好的人力資源條件，共同推動我國工程項目管理事業(yè)健康發(fā)展。
　　
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