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試論建筑工程造價預結(jié)算

所屬欄目:項目管理論文 發(fā)布日期:2010-08-28 16:25 熱度:

  【摘要】工程造價預結(jié)算是建筑工作的重要組成部分。文章分析闡述了提高建筑工程造價預結(jié)算的方法及內(nèi)容。
  【關(guān)鍵詞】建筑工程;計價方法;工程造價;預結(jié)算
  工程預結(jié)算是工程項目施工控制建筑工程造價的重要環(huán)節(jié),既是確定工程造價、反映工料機消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟合理、辦理撥款結(jié)算的重要依據(jù),因此做好這項工作是非常重要的。
  一、工程造價的計價方法
  建筑工程工程造價的計價方法有多種,其中工程預結(jié)算的計價方法有工料單價法和綜合單價法。
  1. 工料單價法
  工料單價法是指各部分工程的單價為直接工程費單價,以分部分項量乘以對應分部分項工程單價后的合計為單位直接工程費,直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金生成施工圖預算造價。
  按照分部分項工程單價產(chǎn)生的方法不同,工料單價法又可以分為預算單價法和實物法。
  1)預算單價法
  預算單價法:采用地區(qū)統(tǒng)一單位計價表中的各分項工程工料預算單價乘以相應的各分項工程的工程量,求和后得到包括人工費、材料費和機械使用費在內(nèi)的單位工程直接工程費。措施費、間接費、利潤和稅金可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應的計算基數(shù)得到,將上述費用匯總后得到該單位工程的預算造價。
  單位工程直接工程費=∑(工程量*預算單價)
  2)實物法
  用實物法編制單位工程施工圖預算,就是根據(jù)施工圖計算的各分項工程量分別乘以地區(qū)定額中人工、材料、施工機械臺班的定額消耗量,分類匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、施工機械臺班消耗量,然后再乘以當時當?shù)厝斯すと諉蝺r、各種材料單價、施工機械臺班單價,求出相應的人工費、材料費、機械使用費,再加上打措施費,就可以求出該工程的直接費。間接費、利潤及稅金等費用計取方法與預算單價法相同。
  單位工程直接工程費的計算可以按照以下公式:
  人工費=綜合工日消耗量*綜合工日單價
  材料費=∑(各種材料消耗量*相應材料單價)
  機械費=∑(各種材料消耗量*相應機械臺班單價)
  單位工程直接工程費=人工費+材料費+機械費
  2.綜合單價法
  綜合單價是指分項工程單價綜合了直接工程費及以外的多項費用,按照單價綜合的內(nèi)容不同,綜合單價法可分為全費用綜合單價和清單綜合單價。
  1)全費用綜合單價
  全費用綜合單價,即單價中綜合了分項工程人工費、材料費、機械費,管理費、利潤、規(guī)費以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、稅金以及一定范圍的風險等全部費用。以各分項工程量乘以全費用單價的合價匯總后,再加上措施項目的完全價格,就生成了單位工程施工圖造價。公式如下:
  建筑安裝工程預算造價=(∑分項工程量*分項工程全費用單價)+措施項目完全價格
  2)清單綜合單價
  分部分項工程清單綜合單價中綜合了人工費、材料費、施工機械使用費,管理費、利潤,并考慮了一定范圍的風險費用,但未包括措施費、規(guī)費及稅金,因此它是一種不完全單價。公式如下:
  建筑安裝工程預算造價=(∑分項工程量*分項工程不完全單價)+措施項目不完全價格+規(guī)費+稅金
  二、工程預結(jié)算審查的內(nèi)容和步驟
  建筑工程的工程量、單價、取費是工程預結(jié)算組成的基本結(jié)構(gòu),預、結(jié)算審查正是要圍繞量、價、費開展。認真進行工程量復查、在工程量準確查算的基礎(chǔ)上進一步審查單價套用是否合理、各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定,是工程預結(jié)算審查所謂“三板斧”。工程預結(jié)算是設(shè)計成果、施工成果在經(jīng)濟上的縮影,量化反映工程所投入的各類資源的總和,具有客觀性。預結(jié)算的編制方法、深度和編制依據(jù)等是準確計算工程造價的前提條件,加強預結(jié)算的審查,對于提高預結(jié)算的準確性,正確貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,降低工程造價具有重要的現(xiàn)實意義。
  預結(jié)算審查的重點,應該放在工程量計算、預算單價套用、設(shè)備材料預算價格取向是否正確,各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。可以根據(jù)實際情況采用全面審核法或者重點審核法,以提高審查的效率和效果,具體步驟如下:
  1.為了快捷系統(tǒng)地開展工程預、結(jié)算審查,必須全面收集工程預、結(jié)算資料,內(nèi)容包括:收集初設(shè)圖紙、施工圖、標底、招標文件、招標答疑記要、中標通知書、中標單位的投標書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證、施工現(xiàn)場隱蔽驗收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補充協(xié)議書、主要設(shè)備材料合格證及檢驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告。如果建設(shè)單位建立了一套完善的工程檔案資料管理體系,工程師、結(jié)算審查人員將很容易在檔案室中找齊相關(guān)文件,否則要分別向施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位催要,這時往往由于不同單位所提交的資料不是各方共同查實的最終版本而需要工程預、結(jié)算審查人員仔細甄別。為了避免“閉門造車”,在充分熟悉有關(guān)資料的前提下,工程預、結(jié)算審查人員一定要深入施工現(xiàn)場,熟悉工程狀況。
  2.工程量是工程資源投入的量化指標,也是審查工作的關(guān)鍵。在工程預、結(jié)算審查中對工程量復查不準。除影響到分部分項工程量的增加外,還會引起分部分項工程費、措施項目費用等連鎖反應,以至規(guī)費及整個項目工程造價的成比例膨脹,因此對工程量的審查是預結(jié)算審查的重中之重。
  具體的工程量審查方法包括:審查工程量計量單位是否與工程量清單設(shè)置吻合;單項工程內(nèi)容是否與相應工程量清單所包含的內(nèi)容相一致;是否按計價規(guī)范相應規(guī)則計算等。要注意按計算規(guī)則應扣除部位是否扣除,如樓地面工程孔洞、地溝所占面積是否扣除,墻體內(nèi)圈梁、過梁等所占體積是否扣除。還要結(jié)合隱蔽工程簽證等進行審查,例如實際土方開挖標高低于設(shè)計室外高度時,計算時不能仍按施工圖標高計算。
  對于工程變更及簽證工程量的審查,應根據(jù)實際情況進行查實,做到實事求是與合理。不能有簽證即給予查算,要查對變更簽證手續(xù)是否齊全,確信變更簽證項目是否已完成且通過驗收、簽證內(nèi)容是否合理。特別是簽證工程量大于竣工圖標示工程量而簽證又沒有合理說明解釋的,不能以簽證為準。要區(qū)分變更簽證的責任方,對于合同內(nèi)規(guī)定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改變施工方法所增加的工程量,如堅土基礎(chǔ)開挖自行增加擋土板,不得予以確認計算。對施工圖、圖紙會審和實際施工過程中多次變更的項目,要注意同一部位最終變更的結(jié)果是計算該部位工程量的唯一依據(jù),切忌對未實施的變更方案進行重復計算和匯總統(tǒng)計,如外墻的裝修標準,施工圖按普通涂料考慮,圖紙會審改為馬賽克,實際施工中進行墻面勾縫抹灰后以設(shè)計變更的形式改為干掛陶瓷磚,則結(jié)算工程量除“平板墻面干掛陶瓷面磚”外,還要補列“墻面勾縫”“墻面水泥石灰砂漿底抹灰”,但不得計入“墻面底油一遍調(diào)和漆二遍”。
  3.采用定額計價的工程預結(jié)算,單價依據(jù)是工程定額,單價審查側(cè)重點是定額套用是否合理,是否有“低價高套”現(xiàn)象。在施工單位往往通過把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項再申報、把費率中包含的內(nèi)容單獨列項重復申報、通過定額單價的換算、混算等手段抬高項目結(jié)算單價,例如:混凝土地坪項目中的分部分項單價中已包含了場內(nèi)運輸?shù)膬?nèi)容,有的施工單位又把場內(nèi)運輸單獨列項申報結(jié)算;又如施工合同中明確規(guī)定變更工程不計算措施項目費,而施工單位就把混凝土模板工程量重復計算到混凝土單價內(nèi),以抬高混凝土制作的分部分項單價;土方總量計算正確的前提下施工單位故意把基坑土方開挖套成單價更高的溝槽土方開挖。在審查合同外項目的單價時,要注意察覺并杜絕施工單位將較低單價的合同內(nèi)項目巧立名目包裝為合同外項目達到重新定價目的的不軌行為,特別是以工程聯(lián)系單的形式申請變更施工方法、工藝,在實際成本沒有增加或增加不多的情況下變更為單價較高的“合同外項目”。
  4.工程預結(jié)算收費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關(guān)造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細則的要求,按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應的管理費標準;安全防護、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標準:工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。工程結(jié)算取費審查主要是審查取費是否按投標報價標準,要注意預算中暫列的預留金應按施工單位實際完成的工程量計算,超出部分在結(jié)算價款中扣除:預算中暫列的預算包干費在合同外項目執(zhí)行合同調(diào)價條款予以計價的前提下也應扣除。
  總之,建筑工程的預結(jié)算審查是一項很具體、細致的工作,每個環(huán)節(jié)或細節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系,如果在某個細小部位出現(xiàn)馬虎、粗心現(xiàn)象,就會造成不應有的損失。因此,建筑工程預結(jié)算的審核人員,應不斷提高業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì),不斷地總結(jié)經(jīng)驗,嚴格做好工程預結(jié)算的這關(guān)。

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