工程造價論文發(fā)表期刊推薦國家級期刊《企業(yè)研究》，《企業(yè)研究》（半月刊）1985年創(chuàng)刊，至今已走過27年的風(fēng)雨歷程，她真切地見證和紀(jì)錄了中國企業(yè)、中國企業(yè)家在大變革時代摸著石頭“過河”、肩著使命“過海”的偉大實踐。在林林總總的刊物中，獨辟蹊徑，定位明確，深受高端人士和廣大讀者的喜愛。

　　摘要：必須對項目投資實施全過程的有效的成本控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面挖掘潛力,降低成本,提高投資效益和社會效益。特別重視設(shè)計階段,投標(biāo)階段,施工階段竣工結(jié)算階段的工程造價控制。

　　關(guān)鍵詞:工程造價,成本控制,階段

　　一、工程設(shè)計是有效控制工程造價的前提

　　對于工程造價的控制要立足于事先控制,即主動控制,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離。也就是說,我們的工程造價控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計、發(fā)包和施工,被動地控制工程造價,更要主動地影響投資決策,影響設(shè)計、發(fā)包和施工,主動地控制工程造價。

　　要有效地控制工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,但是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。長期以來,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離,難以有效地控制工程造價。為此,要盡快改變這種現(xiàn)狀,以提高效益為目的,要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工措施中去。所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn),采用有效方法,對被控對象實施中發(fā)生的各種實際值與計劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。

　　二、在設(shè)計階段應(yīng)從下面五個方面控制

　　1．實行設(shè)計方案招投標(biāo)制度。在市場經(jīng)濟(jì)的今天,開發(fā)單位在委托設(shè)計時應(yīng)大力引進(jìn)竟?fàn)帣C(jī)制,加強(qiáng)管理工作。通過設(shè)計招投標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位,從而保證設(shè)計的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,避免因設(shè)計質(zhì)量問題,出現(xiàn)的工程洽商。同時通過招投標(biāo)還可能選擇到優(yōu)秀的設(shè)計方案,避免因建筑產(chǎn)品設(shè)計落后,影響銷售,造成資金長期得不到回收,經(jīng)濟(jì)效益無法保證的事情發(fā)生。

　　2．實行限額設(shè)計。項目設(shè)計的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期長短,同樣也影響建設(shè)項目以后的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益,對于一個建設(shè)項目,開發(fā)商要做到心中有數(shù)。而作為設(shè)計單位,在設(shè)計中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計內(nèi)容,均要通過計算,要用數(shù)據(jù)說話,充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性,在設(shè)計技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析上要改變設(shè)計完后再算賬、功能決定造價的習(xí)慣作法。開發(fā)商應(yīng)對設(shè)計方案提出限額設(shè)計要求,并為之創(chuàng)造外部條件。

　　3．開展價值工程活動。價值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的,是力求以最低的產(chǎn)品壽命周期成本實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能的一種管理方法。一般來說,提高產(chǎn)品價值的途徑有五種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但帶來成本大幅度降低;五是成本略有上長,但帶來功能大幅度提高。運用價值工程原理,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,對方案實行科學(xué)決策,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。價值工程的主要特點是:以功能需求為出發(fā)點,對所研究對象進(jìn)行功能分析,使設(shè)計工作做到功能與造價統(tǒng)一,在滿足功能要求的前提下,降低成本。

　　4．加強(qiáng)圖紙會審工作。加強(qiáng)圖紙會審,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計階段,克服設(shè)計方案的不足或缺陷,所花費的代價最小,可取得的效果最好。我們在設(shè)計出圖前,組織總工辦、工程部、資產(chǎn)經(jīng)營部,對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核,從各個不同角度對設(shè)計圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作,以求得提高設(shè)計質(zhì)量避免因設(shè)計考慮不周或失誤給施工帶來變更,造成經(jīng)濟(jì)損失。

　　5．加強(qiáng)設(shè)計變更管理。杜絕不合理的設(shè)計變更。對確實必須發(fā)生的設(shè)計變更,我們采取的方法是,必須有副總經(jīng)理以上的領(lǐng)導(dǎo)簽字方可生效,同時分清變更是那方的責(zé)任,及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,做到心中有數(shù)。這樣可以大大減少由于設(shè)計人責(zé)任心不強(qiáng)所發(fā)生的變更,從而杜絕施工單位利用設(shè)計變

　　三、工程招投標(biāo)是有效控制工程造價的核心。

　　通過招投標(biāo)引進(jìn)竟?fàn)帣C(jī)制,可以降低工程成本。對施工單位的選擇應(yīng)該比較慎重,因為施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價控制的成敗。選擇施工隊伍主要考察施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、資信情況和技術(shù)裝備等。優(yōu)先考慮近期建設(shè)業(yè)績與我們欲建工程相同的施工企業(yè),而且特別要求創(chuàng)此建設(shè)業(yè)績的項目經(jīng)理來出任項目經(jīng)理。還要求施工隊伍的資信可靠。資金不足的企業(yè)可能將工程款進(jìn)行設(shè)備的投入;負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)可能將工程款充抵企業(yè)債務(wù)。這些都是造成工程款難以到位,制約工程進(jìn)展,影響投資效益。再者是要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實力。它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工企業(yè)能有實力在工程造價上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。同時嚴(yán)格掌握工程招標(biāo)條件,認(rèn)真編制工程標(biāo)底的標(biāo)書,做好評標(biāo)定標(biāo)工作。以中標(biāo)價為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)。

　　四、施工管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)

　　施工階段成本控制的關(guān)鍵,一是合理控制工程簽證,二是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求,三是做好材料的加工定貨。由開發(fā)企業(yè)引起的變更主是設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更和工程項目變更。控制變更的關(guān)鍵在開發(fā)商,應(yīng)建立工程簽證管理制度,明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工,確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,我們首先強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時性。一道工序施工完,時間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記,如果第二道工序又將其復(fù)蓋,客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實。對簽證一般要求自發(fā)生之日起20天內(nèi)辦妥。其次,對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性,盡量減少簽證發(fā)生。預(yù)算人員要廣泛掌握建材行情,在現(xiàn)行材料價格全部為市場價的今天,如果對材料市場價格不清楚,就無法進(jìn)行工程造價管理。

　　五、竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵

　　工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環(huán)節(jié),在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有丟、拉項工程。認(rèn)真核實每一項工程變更是否真正實施,該增的增,該減的減,實事求是。

　　六、“以人為本”是有效控制工程造價的基礎(chǔ)

　　1.“以人為本”是眾多企業(yè)所強(qiáng)調(diào)的一個管理理念,在工程造價管理中,人的因素更顯重要。工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)和專業(yè),如:前期規(guī)劃、施工管理、竣工驗收等。那個環(huán)節(jié)都需要具有相應(yīng)水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量地完成相關(guān)工作,他們工作中的任何失誤,都會最直接、最迅速、最殘酷地令企業(yè)“合理合法”的效益遞減。要提高工程投資效益,企業(yè)就必須在工程造價控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上,有膽有識地重視“以人為本”,要強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。

　　2.確保施工安全。施工安全是指施工方案符合安全規(guī)程,有保證安全的技術(shù)組織措施,對于實施技術(shù)組織措施所發(fā)生的費用不得任意縮減。加強(qiáng)工程管理,改進(jìn)勞動組織,通過合理安排勞動組織,均勻施工,提高工效,以節(jié)省人工開支;提高機(jī)械使用效率,以節(jié)省機(jī)械費用開支,從而達(dá)到降低工程造價的目的。

　　七、結(jié)束語

　　從以上幾個方面可以發(fā)現(xiàn),降低工程成本事在人為。加強(qiáng)投資控制,降低工程成本是開發(fā)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,必須抓緊抓好。

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