摘要：企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，在于不斷提高經(jīng)濟效益，提高經(jīng)濟效益的手段，一是增收，二是節(jié)支。增收靠創(chuàng)新，節(jié)支靠成本控制。而成本控制的基礎(chǔ)是成本核算工作。目前在企業(yè)的財務(wù)工作中，成本核算往往是工作量最大，企業(yè)需要更加準(zhǔn)確及時的完成成本核算工作。

　　關(guān)鍵詞：路橋工程,成本控制,策劃,預(yù)算,管理

　　一、策劃與決策階段

　　在策劃與決策階段，工程造價的控制要求做好建設(shè)項目投資估算的編制與審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額，作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)。

　　二、初步設(shè)計階段

　　初步設(shè)計階段是指在項目的可行性得到批復(fù)后，進行的方案性設(shè)計階段。此階段工程造價的控制要求做好建設(shè)項目投資概算的編制與審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后作為建設(shè)項目的基本投資額。此階段主要是方案性設(shè)計，設(shè)計方案的不合理，很容易導(dǎo)致投資的增大，故此設(shè)計階段對建設(shè)項目的總體投資至關(guān)重要。

　　三、施工圖設(shè)計階段

　　施工圖設(shè)計階段是指在工程開始之前，設(shè)計者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，為具體實現(xiàn)擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟要求，擬定所需要的圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。在滿足項目使用功能的前提下，合理設(shè)計將使工程造價大幅降低。

　　四、公路工程實施階段

　　在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi);隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，避免施工中的損失和浪費。通過實踐，在公路工程實施階段的工程造價控制應(yīng)注意以下幾個問題：

　　1.擇優(yōu)選擇施工單位，制定嚴(yán)密的合同條款。能否保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)，有效的控制工程造價，很大程度在于施工單位的選擇和施工合同的簽訂。同時要根據(jù)圖紙的設(shè)計深度和工程的性質(zhì)，確定便于控制造價的、適當(dāng)?shù)挠媰r方法。編制招標(biāo)文件前要詳細勘查現(xiàn)場，確定一些利于造價控制的計量方法，實行工程量清單計價的，工程量清單編制應(yīng)力求完整又不瑣碎，在統(tǒng)一計量規(guī)則的前提下，能夠合并的細目盡量合并，并在招標(biāo)文件的專用條款中給予說明。

　　2.工程計量需科學(xué)準(zhǔn)確。公路工程中工程量計量一般為按“圖示尺寸的凈量”計量。而目前工程圖紙的標(biāo)注并不規(guī)范、統(tǒng)一，對“凈量”的理解也不盡相同，施工單位和業(yè)主單位常常就計量的方式容易產(chǎn)生糾紛。應(yīng)該說影響工程造價的因素很多，但只要認(rèn)真分析、合理處理是可以在一定程度上減低工程造價的。

　　3.注意施工中工程變更項目。公路工程是線形結(jié)構(gòu)物，規(guī)模大，工期長，自然條件、地質(zhì)條件變化大。施工過程中會發(fā)生大量的工程變更項目，包括因設(shè)計本身的缺陷等原因而產(chǎn)生的設(shè)計變更和由于現(xiàn)場施工條件限制、施工技術(shù)要求而產(chǎn)生的變更設(shè)計。工程變更項目無論是增是減，對總造價的影響是顯而易見的，施工階段的造價控制主要就是工程變更的控制。關(guān)于變更工程價格的規(guī)定，合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，才能由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，根據(jù)全國統(tǒng)一的公路預(yù)算定額和市場價，由投資控制人員核定后統(tǒng)一下發(fā)。

　　4.加強工程造價的動態(tài)投資控制。我國工程造價確定和編制，主要是由國家確定的造價定額、規(guī)定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長，而市場的變化(如利率、施工中所需的人工、材料等價格的變動)和工程本身的變更都對整個工程造價產(chǎn)生影響，為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，投資控制人員應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀，對工程造價進行跟蹤，及時調(diào)整合同價款，每月出具一份工程動態(tài)投資控制表，分別列出概算價、合同價、變更后總價等內(nèi)容，為項目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。

　　5.現(xiàn)場經(jīng)費的成本控制.這部分費用具有較大的伸縮空間，開源節(jié)流的辦法較多，控制現(xiàn)場經(jīng)費支出的措施有：合理的精簡和配置機構(gòu)，盡量選擇一些全方位的人才;加強計劃管理，編制適度、可行的年度和季度管理費用;行政辦公用品的使用要登記，避免浪費;嚴(yán)格控制招待費用等。 針對不同的工程，找到切合點，正確處理它們與成本的關(guān)系是企業(yè)成本管理的重點。在保證質(zhì)量的前提下，合理的縮短工期，可以降低租賃費用、折舊費用和現(xiàn)場經(jīng)費的支出，有利于加速資金的周轉(zhuǎn)利用。質(zhì)量是企業(yè)的生命，成本控制與質(zhì)量的關(guān)系是既對立又統(tǒng)一的，要正確處理兩者之間的關(guān)系，在確保質(zhì)量的前提下，合理降低成本。

　　6.人員經(jīng)費的成本控制.人工費支出一般約占成本的15%—20%，隨著市場用工需求的增加，人工價格持續(xù)上漲，人工費的支出占成本的比例也在不斷攀升，加需要在人工費的成本控制上下功夫。在施工準(zhǔn)備階段，已初步選定了有實力、有信譽和勞務(wù)價格相對較低的勞務(wù)隊伍，在勞務(wù)合同中要明確承包范圍以及需要達到的質(zhì)量、安全、工期的目標(biāo)要求，并明確不能達到目標(biāo)要求時的違約賠償規(guī)定,寫清楚勞務(wù)結(jié)算辦法.在質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、安全及文明施工管理、作業(yè)人員的管理、現(xiàn)場材料、機械、工具管理、結(jié)算管理方面要做出明確的違約規(guī)定，以便更好的約束勞務(wù)隊伍。一份相對完善的勞務(wù)合同是控制好人工費支出的前提。在實施過程中，合同承包范圍內(nèi)的項目要杜絕零用工的發(fā)生，要組織好流水作業(yè);要協(xié)調(diào)好各勞務(wù)隊伍間的交叉作業(yè)及兩隊伍間的交接工作，以免發(fā)生不必要的人工費支出。

　　五、建立施工成本考核

　　按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)積累，做出自己的貢獻。

　　成本計劃控制則是對成本計劃的實施進行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)得以實現(xiàn)，而成本核算又是對成本計劃能否實現(xiàn)的最后檢驗，它所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。施工成本管理的每個環(huán)節(jié)也貫穿于工程的各個階段，如招投標(biāo)階段、施工前的準(zhǔn)備階段、工程實施階段、工程結(jié)算階段以及工程的后評價階段。

　　結(jié)束語

　　為了使工程成本管理和實施逐步走向科學(xué)化、市場化，就要求我們逐步完善市場信息，完善信息流通，不斷的吸收先進的管理方法和管理經(jīng)驗。

　　參考文獻

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