摘要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段，城市的發(fā)展加快了交通的發(fā)展。目前，軌道交通在我國大城市公共交通系統(tǒng)中越來越受到重視。城市軌道交通高架橋工程不同于一般的鐵路，由于其特定的施工環(huán)境，因此高架橋在施工中風(fēng)險(xiǎn)性相對來講比較高。本文筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)從兩個(gè)方面對高架橋施工中所存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了論述和分析，以便為國內(nèi)城市軌道交通高架橋建設(shè)安全管理提供借鑒和參考。

　　關(guān)鍵詞：城市軌道交通,高架橋施工,風(fēng)險(xiǎn),安全管理

　　0 引言

　　交通運(yùn)輸是人類生存和社會(huì)發(fā)展的重要條件之一，目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，城市高架橋在城市公共交通中的作用越來越大，寧波市周邊的高架橋網(wǎng)已初具雛形。

　　由于其工程施工風(fēng)險(xiǎn)較大，因此城市交通高架橋工程的安全管理工作相當(dāng)重要。高架橋工程安全管理主要是對高架橋施工危險(xiǎn)源和危害因素的識別、估計(jì)、評價(jià)和對策控制，并按照風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率、對施工可能增加的困難程度、人員財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響大小和對工期的影響程度等進(jìn)行評估;在正確識別出高架橋施工各方面危險(xiǎn)源和危害因素之后，根據(jù)周圍環(huán)境狀況對高架橋施工中各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和研究，并進(jìn)行定性的評價(jià)和分級，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而實(shí)現(xiàn)對高架橋施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的安全管理。

　　1 高架橋工程施工危險(xiǎn)源和危害因素分類及安全策劃

　　1.1 高架橋工程施工危險(xiǎn)源和危害因素的分類

　　高架橋工程施工安全危險(xiǎn)源和危害因素按照發(fā)生區(qū)域可分為施工場所地段和施工場所周圍地段兩類，其危害發(fā)生后將會(huì)造成人員重傷、死亡或重大物質(zhì)損失及重大社會(huì)影響。一般認(rèn)為施工場所危險(xiǎn)源和危害因素是狹義上的高架橋施工危險(xiǎn)源和危害因素，即高架橋施工固有風(fēng)險(xiǎn)源和危害因素。

　　1.2 高架橋工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理和安全策劃

　　高架橋工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理和安全策劃應(yīng)滿足以下基本要求：

　　(1)編制并審批重大危險(xiǎn)源和危害因素專項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案。施工單位應(yīng)根據(jù)高架橋不同施工階段進(jìn)行危險(xiǎn)源和危害因素動(dòng)態(tài)識別，對已知的、可預(yù)測的重大危險(xiǎn)源和危害因素必須編制詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案。同時(shí)為加強(qiáng)對危險(xiǎn)源和危害因素的實(shí)時(shí)控制，還應(yīng)全面統(tǒng)計(jì)、整理危險(xiǎn)源和危害因素的基本情況，積極做好各方面準(zhǔn)備工作。

　　(2)做好對外協(xié)調(diào)工作。針對高架橋施工中重大危險(xiǎn)源和危害因素的內(nèi)容，提前做好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、交通、市政等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，爭取得到相關(guān)單位的理解與支持，做好必須的準(zhǔn)備與配合工作。

　　(3)全員參與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。建立重大危險(xiǎn)源和危害因素動(dòng)態(tài)管理的培訓(xùn)和交底機(jī)制，做到全員參與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。

　　(4)對重大危險(xiǎn)源和危害因素實(shí)施過程監(jiān)控和信息反饋。在包含重大危險(xiǎn)源和危害因素的高架橋施工過程中，應(yīng)針對其工程特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整方案和措施，并按照標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)預(yù)警值和警戒值，通過監(jiān)控檢測數(shù)據(jù)嚴(yán)格指導(dǎo)施工。

　　(5)建立危險(xiǎn)源和危害因素動(dòng)態(tài)管理檔案。危險(xiǎn)源和危害因素動(dòng)態(tài)管理檔案應(yīng)包含施工重大危險(xiǎn)源和危害因素預(yù)防控制方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，還應(yīng)包括高架橋工程不同施工階段重大危險(xiǎn)源和危害因素的識別、專項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，以及執(zhí)行程序、組織機(jī)構(gòu)、物資設(shè)備情況、相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式等。

　　2 高架橋工程施工危險(xiǎn)源和危害因素的識別及控制

　　2.1施工場所周圍地段危險(xiǎn)源和危害因素的識別

　　控制高架橋施工場所周圍地段危險(xiǎn)源和危害因素是存在于高架橋工程施工過程中，并可能危害城市周邊環(huán)境的活動(dòng)，其主要與高架橋工程所在環(huán)境、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。

　　2.1.1毗鄰構(gòu)(建)筑物

　　在臨街或臨近居民聚集居住區(qū)的工程基坑、基礎(chǔ)、墩部、梁部、橋面及軌道的高架橋施工地點(diǎn)，存在大量危害周邊構(gòu)(建)筑物的危險(xiǎn)源和危害因素，如涉及到地基和基礎(chǔ)施工的深基坑因支護(hù)和支撐等設(shè)施的失穩(wěn)、坍塌等，不但造成施工場所破壞，往往還可引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。針對高架橋施工對構(gòu)(建)筑物的影響，施工單位應(yīng)制定監(jiān)控和監(jiān)測方案，施工期間應(yīng)對施工影響范圍內(nèi)的構(gòu)(建)筑物進(jìn)行專門跟蹤監(jiān)測，根據(jù)工程施工進(jìn)度變化及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測頻率調(diào)整，并及時(shí)采取應(yīng)急措施。

　　2.1.2施工環(huán)境

　　高架橋在施工中需要進(jìn)行開挖、填筑、鉆孔、設(shè)置預(yù)制場、動(dòng)用大型動(dòng)力機(jī)械，并需要采集和使用大量水泥、砂、碎石等建筑材料，這些施工行為必會(huì)改變所在區(qū)域的環(huán)境特征，其主要影響包括生態(tài)破壞、水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢棄物污染等。因此，施工中應(yīng)堅(jiān)持“尊重自然，恢復(fù)自然”的原則，減少生態(tài)破壞，重視工程用地和施工階段預(yù)制場、取土場、采石場、引線邊坡等對生態(tài)的影響，解決好水土流失問題。在施工過程中，應(yīng)堅(jiān)持環(huán)保理念，合理安排作業(yè)時(shí)間，避免在人們休息時(shí)發(fā)出噪聲，在布置拌和樓、攪拌機(jī)等噪音大的設(shè)施時(shí)，盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)。施工中混凝土材料應(yīng)在集中場站拌料，遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)，并設(shè)置在下風(fēng)向，同時(shí)注意灑水，減少粉塵污染等。工程跨越飲用水源地或養(yǎng)殖水體時(shí)，應(yīng)設(shè)置截水溝或排水溝，必要時(shí)可設(shè)置小型凈化池，施工區(qū)、管理區(qū)等的生活污水、工程污水、鉆孔泥漿等都應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

　　2.1.3施工交通問題

　　高架橋范圍狹長，常常與原有道路平行或相交，在建設(shè)周期內(nèi)可能封閉所涉及的道路，或在其上其下進(jìn)行施工，對原有交通造成重大影響。處理高架橋工程施工交通問題的首要任務(wù)是合理確定交通組織方案和道路翻交方案，而交通組織方案的確定必須要做到把高架橋施工對周邊交通的影響尤其是對交通主干道的影響減至最小，同時(shí)地面交通組織方案還要得到交通管理部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)，并且在交通管理部門的支持和配合下開展施工。

　　2.2施工場所危險(xiǎn)源和危害因素的識別及控制

　　高架橋施工活動(dòng)的復(fù)雜性、專業(yè)性和不安全因素的客觀現(xiàn)實(shí)造成施工中各種危險(xiǎn)源和危害因素客觀存在。從高架橋施工中的風(fēng)險(xiǎn)分析來看，高架橋工程施工的風(fēng)險(xiǎn)來源可歸納為高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件、成品材料和其他物質(zhì)等;從高架橋施工安全管理組織來看，應(yīng)把高架橋施工固有風(fēng)險(xiǎn)和高架橋項(xiàng)目地處城市環(huán)境相結(jié)合，進(jìn)行高架橋工程建設(shè)施工危險(xiǎn)源的辨識和登記。

　　2.2.1 施工場所危險(xiǎn)源和危害因素識別

　　高架橋工程施工場所危險(xiǎn)源和危害因素是存在于施工過程現(xiàn)場的活動(dòng)，主要與施工分部、分項(xiàng)工程、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對于高架橋工程施工安全管理組織來說，一個(gè)施工單位項(xiàng)目是一個(gè)危險(xiǎn)源和危害因素;從企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程包含若干個(gè)危險(xiǎn)源和危害因素。

　　高架橋施工場所危險(xiǎn)源和危害因素可根據(jù)施工分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行分類識別，將其分為基礎(chǔ)、墩臺(tái)、預(yù)應(yīng)力混凝土簡支箱梁預(yù)制及運(yùn)架、預(yù)應(yīng)力混凝土簡支T梁預(yù)制及架設(shè)、橋位制梁、橋梁支座安裝、跨越市政道路、公路和運(yùn)營鐵路橋涵施工、橋面聲障及附屬工程施工、無縫線路鋪設(shè)、有縫線路鋪設(shè)和道岔鋪設(shè)等分部、分項(xiàng)工程危險(xiǎn)源和危害因素。

　　2.2.2 施工場所危險(xiǎn)源和危害因素控制的基本要求

　　高架橋工程施工時(shí)必須對其施工場所危險(xiǎn)源和危害因素進(jìn)行控制，應(yīng)滿足如下基本要求：

　　(1)高架橋施工前，應(yīng)詳細(xì)核對技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件，對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和研究，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如高橋、大跨、深水、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型橋梁施工，應(yīng)對施工安全技術(shù)措施做專題調(diào)查研究，制定切實(shí)可靠的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和防護(hù)措施;單項(xiàng)工程(包括輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程)開工前，應(yīng)制定安全操作細(xì)則，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　(2)高架橋施工的輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程及大型設(shè)施等，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施;各項(xiàng)安全設(shè)施完成后，必須經(jīng)檢驗(yàn)合格，尤其對特殊結(jié)構(gòu)的橋涵，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)措施，通過試驗(yàn)和檢驗(yàn)，證明可行后方可實(shí)施。

　　(3)高架橋施工應(yīng)盡量避免雙層或多層同時(shí)作業(yè)，當(dāng)無法避免而必須雙層同時(shí)作業(yè)或出現(xiàn)橋下通航、通車及行人等立體施工時(shí)，應(yīng)設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、信號等，切實(shí)做好安全防護(hù)措施。

　　(4)在通航河道上施工，應(yīng)事先與航運(yùn)部門協(xié)商，清除河道內(nèi)障礙物，辦理航標(biāo)設(shè)置和發(fā)布公告等事宜;施工完畢，應(yīng)對施工影響河道進(jìn)行清理;當(dāng)水上作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備救生船只和其他救生設(shè)備。

　　(5)當(dāng)橋上進(jìn)行鋪架作業(yè)時(shí)，橋下應(yīng)嚴(yán)禁行人、車輛、船只和其他交通設(shè)施通過。

　　(6)當(dāng)高架橋工程施工遇到影響作業(yè)安全的大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時(shí)，必須停止施工。

　　2.2.3分部、分項(xiàng)工程危險(xiǎn)源和危害因素控制

　　高架橋施工場所危險(xiǎn)源和危害因素可根據(jù)施工分部工程、作業(yè)條件、設(shè)備條件等因素進(jìn)行分類控制，如可分為模板作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、明挖基礎(chǔ)及承臺(tái)作業(yè)、樁基礎(chǔ)作業(yè)、墩臺(tái)作業(yè)、混凝土梁澆筑與架設(shè)作業(yè)、鋪架作業(yè)、橋面聲障作業(yè)、施工設(shè)備安裝使用作業(yè)等危險(xiǎn)源和危害因素控制。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，城市軌道交通高架橋存在著高風(fēng)險(xiǎn)性，為了實(shí)現(xiàn)安全和按期完成建設(shè)目標(biāo)，必須高度重視對高架橋工程施工的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)安全管理工作，精心組織，科學(xué)安排，扎扎實(shí)實(shí)地做好施工安全工作。