摘 要：建筑工程項(xiàng)目施工管理是建筑施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件，按照現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，通過(guò)生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。文章從觀念組織機(jī)構(gòu)、體制、機(jī)制、技術(shù)等方面的創(chuàng)新提出了項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工管理,技術(shù)創(chuàng)新,觀念創(chuàng)新,體制創(chuàng)新

　　我國(guó)建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目施工管理，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項(xiàng)目施工管理，但還存在很多問(wèn)題和不足，特別是近幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善的情況下，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目施工管理模式，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

　　1 觀念創(chuàng)新

　　項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視，提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善。這一方案就是探索符合市場(chǎng)規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要具有建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。

　　2 組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

　　建筑施工企業(yè)走過(guò)了幾十年的歷史，為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)，但由于歷史的原因，在項(xiàng)目施工管理中，把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無(wú)法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，給企業(yè)留下了潛在的隱患;項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥�、�?cái)、物的處置權(quán)，擁有指揮、決策權(quán)，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書(shū)，但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸，應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過(guò)程出發(fā)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。

　　3 體制創(chuàng)新

　　對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后，必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期，但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，而是把項(xiàng)目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　(1)確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體，制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置，用股東的方式來(lái)行使自己的職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任，用這個(gè)辦法來(lái)界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。

　　(2)建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn)，用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位，沒(méi)有法人的財(cái)產(chǎn)，夠不上企業(yè)法人。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。

　　(3)形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)。形成來(lái)自所有者，因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來(lái)興建的，必須充分體現(xiàn)企業(yè)總公司的意志。總公司的意志是一方面追求最高利潤(rùn)，另一方面盡量回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。追求最高利潤(rùn)是對(duì)總公司的激勵(lì)，促使項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同，切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制，同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束，即來(lái)自總公司的激勵(lì)和約束。

　　4 機(jī)制創(chuàng)新

　　項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu)，明確了總、分公司的體制，并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，創(chuàng)新的方案基本具備了，但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制，方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，牢牢占有已有的市場(chǎng)，不斷開(kāi)拓和占有潛在的市場(chǎng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力，而企業(yè)的實(shí)力是來(lái)源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來(lái)源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績(jī)，因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè)，提高其贏利水平，提高其社會(huì)形象，提高其市場(chǎng)敏感性，必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創(chuàng)造環(huán)境，要給人才適應(yīng)的土地、陽(yáng)光和雨露;必須對(duì)其建立約束機(jī)制，約束項(xiàng)目部必須遵守黨和國(guó)家的方針、政策，按市場(chǎng)規(guī)律合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，約束項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國(guó)法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對(duì)其建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制，來(lái)規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為，實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序，回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5 技術(shù)創(chuàng)新

　　技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式，即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)還是引進(jìn)。

　　項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施，才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益;而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障，是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

　　6 結(jié)束語(yǔ)

　　建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司，是企業(yè)的縮影，代表著企業(yè)的形象，體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力，是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉，因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。