提要：本文文化產(chǎn)業(yè)論文從工會辦公室在工會工作中的定位、定性入手，深化在企業(yè)工會工作中的認(rèn)識，結(jié)合中國國有企業(yè)實際特點，提出工會辦公室在如何構(gòu)建符合時代進(jìn)步要求的優(yōu)秀工會工作體系的具體思路，特別是在重塑新時期企業(yè)工會工作的作用、團隊精神、價值觀等方面提出了自己的見解。
　　關(guān)鍵詞：辦公室應(yīng)有作用，價值觀，團隊精神
　　工會辦公室在工會工作中的作用從定位上講，是保持同級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的中樞；是工會同級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合機構(gòu)，具有特殊的地位和作用，是一個核心要害部門；是承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶。從定性上講，工會辦公室的基本職責(zé)就是服務(wù)，就是參與政務(wù)、管理事物、搞好“三個服務(wù)”，（為工會領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)、為工會機關(guān)各部門和下級工會服務(wù)、為基層工會和職工群眾服務(wù)）在這三個服務(wù)中為工會領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)是工會辦公室的主要任務(wù)，核心是為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和決策的貫徹服務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)決策前及時全面準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類有價值的情況信息，在認(rèn)真調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上提出自己的建設(shè)性意見，幫助領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策；在領(lǐng)導(dǎo)決策后，負(fù)責(zé)對決策實施進(jìn)行督促檢查，并協(xié)助處理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
　　從工會辦公室的定位、定性來看，工會辦公室具有綜合性、承啟性、隨機性、繁雜性、規(guī)定性和實效性的特點。辦公室的工作特點可用十二個字來概括“任務(wù)特殊，工作繁雜，責(zé)任重大”。辦公室的任務(wù)也可用以下幾句話來描述：第一她是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部；第二她是上下左右，四面八方的協(xié)調(diào)部；第三她是工會機關(guān)干部辦公生活的保障部；第四她是處理各項工作和各項矛盾的綜合部；第五她是工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)日常工作運轉(zhuǎn)的調(diào)度室；第六她是培養(yǎng)鍛煉干部的大學(xué)校。
　　隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化許多國有企業(yè)紛紛“轉(zhuǎn)軌改制”。縮編管理層，精簡人員，工會職能部門減少，人員減少，很多屬于職能部門的工作合并到工會辦公室，工會辦公室的工作日趨繁重，在這種情況下如何發(fā)揮工會辦公室的作用，提高辦事效率和工作質(zhì)量就顯得十分重要和緊迫。筆者從事工會辦公室工作數(shù)年，通過學(xué)習(xí)與多年工作實踐粗淺的談一下如何做好工會辦公室工作。
　　（一） 本著把握工作大局，把工作著力點放在發(fā)揮參謀助手的作用上
　　1）發(fā)揮參謀助手作用是工作重點和落腳點。做好工會辦公室工作的基本思路可以用一項基本任務(wù)，兩個結(jié)合，三個重點、四項建設(shè)來概括。工會辦公室的基本任務(wù)就是當(dāng)好參謀助手，搞好“三個服務(wù)”是辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。一般和個別相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，這兩個結(jié)合是從工作作風(fēng)和工作方法上講的。信息調(diào)研、督促檢查和保證日常工作運轉(zhuǎn)是三個重點任務(wù)。加強思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)四個建設(shè)是從自身建設(shè)上講的，從工作任務(wù)上講，有文件起草、文件審核、公文處理、信息綜合、工作督察、簡報編發(fā)、信訪接待、組織調(diào)轉(zhuǎn)、會議辦理、民主管理、群眾生產(chǎn)、勞模管理、來往接待等，大體可分為三塊，政務(wù)、常務(wù)、室務(wù)，在工作中要本著搞好常務(wù)，改進(jìn)室務(wù)，重點是政務(wù)。不圍繞政務(wù)就丟掉工會辦公室工作的本質(zhì)，就很難找準(zhǔn)定位，就不能發(fā)揮參謀助手作用，在政務(wù)范圍中的參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合三個作用中，參謀助手是第一位的，我們工會辦公室的主要任務(wù)就是為工會領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策出主意當(dāng)參謀，理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)班子的“信息庫”“智囊團”。
　　2）發(fā)揮參謀助手作用，必須胸懷全局，立足本職，緊緊圍繞工會工作的重點、難點進(jìn)行。胸懷全局就是要立足于國家大局和企業(yè)與工會的全局；立足本職就是要認(rèn)認(rèn)真真去干好參謀助手。國家的大局就是建設(shè)小康社會；企業(yè)大局就是建設(shè)具有國內(nèi)國際競爭能力的企業(yè)集團。深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定是一個較長時期的任務(wù)，工會工作中心應(yīng)放在這個大局中去把握。團結(jié)和動員廣大職工為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)去奮斗，始終是工會工作的出發(fā)點和落腳點。工會的主要職責(zé)是推動黨的全心全意依靠工人階級方針的落實，要在全面履行各項社會職能的同時進(jìn)一步突出和履行維護職能，更好的代表和表達(dá)職工利益，通過維護職工群眾的經(jīng)濟利益、民主權(quán)利的同時，保護、調(diào)動、發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。并把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到更好地完成黨和國家提出的各項任務(wù)上來。當(dāng)前工會工作在深化改革中遇到了許多新問題，在維護職工利益方面也出現(xiàn)許多新情況，這都需要我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真探索和解決，工會辦公室應(yīng)在這些方面提出新思路、新辦法，發(fā)揮參謀助手作用，真正成為同級工會領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的“參謀部”。
　　3）發(fā)揮參謀助手作用要注重在思路性、綜合性、傾向性和超前性上下工夫。參謀重在謀劃，助手重在幫助，參謀助手作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在日常的各項工作中。如為領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的信息；圍繞工會重點工作進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決難點問題的建議；通過起草和參與修改重要文件發(fā)揮參謀作用；在處理日常重大問題上為領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議等等。從總體上工會辦公室發(fā)揮參謀助手作用是好的及時的，但也應(yīng)該看到，工會辦公室忙于日常工作而忽視發(fā)揮參謀助手的作用的情況是比較普遍的。當(dāng)然這與辦公室人員較少，工作繁雜不無關(guān)系，但同樣也有認(rèn)識不到位的問題，工會辦公室應(yīng)抓住那些思路性、綜合性、傾向性的問題，超前進(jìn)行研究，拿出對策，提出建議，而不應(yīng)只是局部的就事論事，這樣不能真正起到參謀助手的作用。所謂思路性，就是著眼于黨和國家工作大局，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，提出解決在市場經(jīng)濟條件下涉及工會工作的重點、難點問題的新辦法，以及從制度和機制上解決問題的新思路；所謂綜合性，就是從宏觀上研究問題，綜合分析各方面的有利和不利因素，權(quán)衡各種利弊，提出切合實際的建設(shè)性意見；所謂傾向性，就是要注意觀察和把握政治、經(jīng)濟和社會生活等方面的發(fā)展變化對職工權(quán)益的影響及帶來的傾向性問題；所謂超前性，就是對工會工作可能產(chǎn)生影響的苗頭或潛伏性問題，相對超前地進(jìn)行研究和分析，對今后的工作中應(yīng)當(dāng)采取的措施，提出預(yù)測性的意見和建議。只有朝這個方向努力，辦公室的參謀助手作用，才能真正上水平、上檔次，才會有更大的成效。
　　4）發(fā)揮參謀助手作用，要善于在被動中尋求主動，站在高層次構(gòu)想和設(shè)計工作。主動和被動是相對的，辦公室是領(lǐng)導(dǎo)班子的辦事機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)的主動往往是辦公室的被動，辦公室的主動則往往是擺脫被動的最佳途徑。但要學(xué)會處理領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，維護決策層和履行執(zhí)行權(quán)和建議權(quán)的關(guān)系。過分強調(diào)服從執(zhí)行性，忽視建議權(quán)，以上不令、下不行為準(zhǔn)繩，就會作繭自縛永遠(yuǎn)也擺不脫了被動，勢必影響為工會領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)的質(zhì)效。因此必須站在高層次上去構(gòu)想和設(shè)計工作，這種高層次就是站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮觀察問題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，先領(lǐng)導(dǎo)之所想，按照領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍及工作的發(fā)展趨勢，對工作處置的意圖和思維去構(gòu)想和設(shè)計工作，這是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和行使參謀權(quán)和建議權(quán)所必須的。另一方面，凡是已確定的工作項目或可以預(yù)見的工作課題，要先行研究制定系統(tǒng)方案，并對實施方案中可以出現(xiàn)的問題和結(jié)果提出預(yù)見性對策，并呈領(lǐng)導(dǎo)審批，不必走一步請示一次，這樣既可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，又給辦公室工作留下更大的空間，同時也是溝通領(lǐng)導(dǎo)和辦公室思路，減少領(lǐng)導(dǎo)處理工作的隨機性的重要途徑，是發(fā)揮參謀助手的重要方面。
　　辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)的文化素養(yǎng)、閱歷、性格、氣質(zhì)和習(xí)慣，對于他們所分管的工作具有無形但又有深刻的影響，領(lǐng)導(dǎo)是人不是神，他們也有缺點和弱點，了解了他們的特點，努力去適應(yīng)，這是辦公室當(dāng)好參謀助手十分重要的一個方面，既不無原則奉迎，又能適時提出建議積極補臺，維護領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，努力減少因領(lǐng)導(dǎo)個人因素給工作帶來的影響。
　　（二） 加強信息調(diào)研，努力提高辦公室工作水平
　　1）要切實重視與加強信息管理工作。工會信息工作是工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握情況進(jìn)行科學(xué)決策，實施正確領(lǐng)導(dǎo)的一項重要基礎(chǔ)性工作，是工會履行社會職能，加強民主參與反映職工意見和要求，維護職工合法權(quán)益的重要渠道。重點在三個方面下工夫：一是做好信息網(wǎng)絡(luò)、制度、隊伍三項基礎(chǔ)建設(shè)，消滅信息工作空白點，充分發(fā)揮辦公室作為報送信息的主渠道作用；而是圍繞中心、二是圍繞中心，體現(xiàn)工會為職工說話辦事的特點，克服報憂難的問題，敢于反映真實情況，從講政治的高度，堅持及時準(zhǔn)確全面地報送信系；三是要提高信息的質(zhì)量和深度，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，要做好信息的綜合與提煉，并不斷拓寬信息渠道。
　　2）要努力加強文字工作和調(diào)研工作，這是提高辦公室工作水平的重要基礎(chǔ)性工作。首先要有善于積累材料的習(xí)慣；其次要做好調(diào)研工作，工會辦公室的調(diào)研，不同于專門研究機構(gòu)的理論學(xué)術(shù)研究，應(yīng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和基層迫切解決的問題進(jìn)行，課題要有針對性，多樣性，所提建議要貼進(jìn)實際，具有可操做性和實效性。
　　3）做好予案工作，這是為領(lǐng)導(dǎo)做好主動服務(wù)的一項重要工作。予案分兩種，一種是工會工作中重大問題和重大活動，特別是全局性與前瞻性的重大問題應(yīng)做到思在人前，謀在人前。善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛伏性的問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，增強工作予見性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的予案；對重大事件處理提出對策性的建議；對重大活動予案要慎重周詳，把握過程、環(huán)節(jié)、連接，保證重大活動順利進(jìn)行。一種是突發(fā)性事件，要了解整個事件的全過程，分析原因，找準(zhǔn)問題核心，研究政策，提出予案，及時解決。
　　（三） 學(xué)會協(xié)調(diào)發(fā)揮好辦公室承上啟下聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用
　　協(xié)調(diào)工作是辦公室的一項重要職責(zé)，也是一項很困難的工作。協(xié)調(diào)是一種平衡活動，是一種綜合活動，是一種優(yōu)化活動。協(xié)調(diào)的目的，就是將各種因素平衡和統(tǒng)一到一個方向，減少內(nèi)部磨擦，提高工作效率是各種工作（活動）協(xié)同一致，從而促進(jìn)工作（活動）的成功。
　　主要表現(xiàn)在：一是計劃協(xié)調(diào)，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對工會全年開展重點工作和主要活動要有個統(tǒng)籌安排，為了形成工作合力，避免分散工作力量，辦公室既要對企業(yè)有關(guān)部門又要對工會各部門、各基層工會組織進(jìn)行協(xié)調(diào)與安排，防止在同時間同地點相互窗撞車。二是政策協(xié)調(diào)，要保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性，辦公室對工會各部門制定的文件進(jìn)行把關(guān)、審核，避免政出多門，使下級工會無所適從。三是日常工作協(xié)調(diào)，工會開展的一些較大型活動，往往涉及到許多部門與單位，辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，進(jìn)行牽頭協(xié)調(diào)。四是外部協(xié)調(diào)，辦公室既承擔(dān)著與本單位各部門的協(xié)調(diào)，更重要的還與上級工會與兄弟單位工會的聯(lián)系。辦公室在與上級工會與兄弟單位工會協(xié)調(diào)時要堅持“維護自尊、加強自信”，達(dá)到雙向、雙贏相互信任的目的。
　　做好協(xié)調(diào)工作，首要的是要注意把握大局，其次要講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，要堅持原則與靈活性的統(tǒng)一，逐步贏得外部有利于本工會、內(nèi)部有利于集中力量抓重點工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。
　　（四） 加強自身建設(shè)提高整體素質(zhì)是適應(yīng)新時期工會工作的需要
　　工會辦公室工作是靠工會干部去做的，工作需要建設(shè)一支政治立場堅定，業(yè)務(wù)能力過硬，群眾觀念牢固，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，精神振奮，奮發(fā)向上，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)工會干部隊伍。1、有堅定正確的政治立場。從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，善于從政治上認(rèn)識上把握問題。2、要會學(xué)習(xí)，善學(xué)習(xí)，有扎實的業(yè)務(wù)能力。工會工作范圍很廣，必須掌握適應(yīng)形勢發(fā)展及本職工作需要組織能力，有較高政策水平。善于思考刻苦專研，在實踐中提高工作能力。3、要有牢固的群眾觀念。工會是職工群眾自己的組織，離開職工群眾工會就失去存在的基礎(chǔ)，牢固樹立群眾觀念，滿懷感情地為職工群眾辦事，是我們每一個工會干部的基本要求，也是判斷每個工會干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。4、要有嚴(yán)謹(jǐn)塌實的工作作風(fēng)，力戒漂浮，一定要求實務(wù)實，講究工作實效。5、要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。工作取得成績時要頭腦清醒居安思危，不斷把工作推向新的臺階；工作遇到困難時，要不沮喪，不怨天尤人。要增強信心，鼓足干勁，克服困難把工作做好。6、要有與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。要把黨和職工十分關(guān)注的問題、企業(yè)改革發(fā)展需要解決的問題，作為我們工會干部理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的重點。要創(chuàng)新思路研究實踐中遇到的難題，認(rèn)真找出解決對策，探索形成新的工作思路。
　　綜上論文所述，工會辦公室工作所處的地位和所擔(dān)負(fù)的繁雜任務(wù)，就需要我們從事工會辦公室工作的必須做到“找準(zhǔn)位置、開拓進(jìn)取、把握規(guī)律、提高水平”。