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論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及其相關(guān)問題

所屬欄目:審計(jì)論文 發(fā)布日期:2012-11-26 09:11 熱度:

  摘要:隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化以及中國加入世界貿(mào)易組織,企業(yè)問的競爭日趨激烈。而內(nèi)部審計(jì)旨在規(guī)范管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制,增強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行的透明度,推進(jìn)依法理財(cái),提高資金使用效率和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率,為保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保證。作為和政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并列的三種審計(jì)類型之一,內(nèi)部審計(jì)正日益體現(xiàn)出其在企業(yè)內(nèi)部控制中不可或缺的地位。從企業(yè)自身來看,建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系,是提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的有力保證。但是目前我國的內(nèi)部審計(jì)無論在理論上,還是在實(shí)務(wù)中,均有不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及亟待改進(jìn)之處。如何抓住機(jī)遇,在提高企業(yè)競爭力的同時(shí),發(fā)展內(nèi)部審計(jì)職業(yè),是每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)人員面臨的重大課題。

  關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì),審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)價(jià)值

  一、內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵

  內(nèi)部審計(jì)是部門或單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依照國家法律、法規(guī)、采用專門的程序和方法,對(duì)本部門、本單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核,查明其真實(shí)性、合法性和有效陛,并提出建議和意見的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。審計(jì)工作既可以創(chuàng)造直接的有形的價(jià)值,即促進(jìn)增收節(jié)支、避免或減少損失浪費(fèi),也可以創(chuàng)造間接的無形的價(jià)值,即促進(jìn)規(guī)范管理、完善制度、堵塞漏洞,增強(qiáng)內(nèi)部控制力和執(zhí)行力,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力,最終提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化、股東價(jià)值的最大化。

  二、內(nèi)部審計(jì)的作用

  1.為企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行提供有效保證.內(nèi)控制度是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行自我調(diào)節(jié)以及自我約束的一種內(nèi)在機(jī)制,因而在管理系統(tǒng)中起著重要作用。由此可見,建立健全內(nèi)控制度并認(rèn)真實(shí)施,在很大程度上決定著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。由內(nèi)控制度的執(zhí)行。最終會(huì)影響到企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而內(nèi)部審計(jì)正是將這項(xiàng)工作作為重點(diǎn),即監(jiān)督并協(xié)調(diào)內(nèi)控制度順利執(zhí)行,從而使決策信息有效度有所提升。

  2.有利于內(nèi)部管理的改善,管理效率的提高隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)正處于變化不定的環(huán)境之一.因而在其生存發(fā)展中難免遇到異常現(xiàn)象。另外.無論是什么樣的企業(yè),其運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接決定著企業(yè)的經(jīng)營成果。而關(guān)于這些項(xiàng)目,企業(yè)通常是組織內(nèi)部進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì).針對(duì)怎樣適應(yīng)環(huán)境變化、怎樣改善內(nèi)部管理、怎樣提高管理效率而展開討論并進(jìn)行決策。

  3.具有防范作用.企業(yè)事前決策審計(jì)的開展,有利于防患于未然。企業(yè)可以通過內(nèi)部審計(jì),來了解自己資金投放方式有沒有實(shí)現(xiàn)完全的優(yōu)化.投資對(duì)效益有什么樣的影響以及投資風(fēng)險(xiǎn)等情況。同時(shí),內(nèi)部人員在參加事前合同審計(jì)之后,就可以把合同履行中可能會(huì)引發(fā)的糾紛盡量排除。從而防止或減少經(jīng)濟(jì)損失。

  4.能監(jiān)督受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,以維護(hù)本部門、本單位的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。同外部審計(jì)一樣,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的前提,確定各個(gè)受托責(zé)任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況也是內(nèi)部審計(jì)的主要任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)通過查明各責(zé)任者是否完成了應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的各項(xiàng)指標(biāo)(諸如利潤、產(chǎn)值、品種、質(zhì)量等),這些指標(biāo)是否真實(shí)可靠,有無不利于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益的短期行為等,既可以對(duì)責(zé)任者的工作作出正確評(píng)價(jià),也有利于維護(hù)有關(guān)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

  5.能監(jiān)控財(cái)產(chǎn)物資的安全性,確保部門、單位財(cái)產(chǎn)物資的保值增值。財(cái)產(chǎn)物資是部門、單位進(jìn)行各種經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查,可以有效及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,堵塞財(cái)產(chǎn)物資管理中的漏洞,并提出意見和建議為經(jīng)營者出謀劃策,既可以確保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,又可以實(shí)現(xiàn)其保值、增值。

  三、提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的途徑

  1.改善審計(jì)關(guān)系是前提

  改善與審計(jì)對(duì)象的關(guān)系是提高內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)增加價(jià)值的前提。審計(jì)工作傳統(tǒng)的理念是對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)對(duì)象之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,往往造成審計(jì)對(duì)象與審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)的對(duì)立,這樣造成審計(jì)工作開展經(jīng)常處于被動(dòng)局面,審計(jì)增加價(jià)值的效果也難以保證。改變以往審計(jì)與被審計(jì)單位之間的敵對(duì)關(guān)系和抵觸情緒,內(nèi)部審計(jì)的思路是處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,做到監(jiān)督與服務(wù)并重,應(yīng)從過去單純查錯(cuò)糾弊,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^查問題、查不足來幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度,幫助解決問題,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。同時(shí)作為企業(yè)的內(nèi)部單位,應(yīng)該說審計(jì)查出問題后,處理、處罰只是一種手段,而通過審計(jì)工作促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范制度管理,更好地遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì),減少違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,共同提高企業(yè)管理水平和效益,才是審計(jì)的根本目的。因此,可以說審計(jì)與被審計(jì)對(duì)象的目標(biāo)是一致的,只有建立在共同目標(biāo)取向的基礎(chǔ)上,寓服務(wù)于審計(jì)監(jiān)督之中,建立起新型的審計(jì)與被審計(jì)關(guān)系,才能贏得被審計(jì)單位的信任與尊重,才能確保審計(jì)為企業(yè)增加價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  2. 革新內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法

  工欲善其事,必先利其器。隨著信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,除了觀念的革新,更應(yīng)注重審計(jì)方法和技術(shù)的升級(jí)。可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù),在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善、高效的審計(jì)信息化系統(tǒng)和審計(jì)操作平臺(tái),對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及會(huì)計(jì)工作實(shí)施有效監(jiān)控與評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行密切跟蹤。可以使用以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式,將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和控制作為出發(fā)點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變:從單一的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲?jì)與事中審計(jì)、事前審計(jì)相結(jié)合;從單一的靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合;從單一的現(xiàn)場審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)、非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合。這種不拘泥于固定形式的審計(jì)過程有利于內(nèi)部審計(jì)人員與客戶之間的交流與溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,在為企業(yè)增值方面意義重大。

  3. 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  國家審計(jì)機(jī)關(guān)要通過召開座談會(huì)、舉辦講座、進(jìn)行審計(jì)工作培訓(xùn)等形式對(duì)企業(yè)高層管理者進(jìn)行宣傳教育,提高他們對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)高層管理者也要努力學(xué)習(xí)審計(jì)的新知識(shí)和新方法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部審計(jì)工作制度。確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有履行職責(zé)所必須的權(quán)限:積極支持內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),解決本企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作遇到的困難和問題,并在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán),為內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供良好的工作條件和環(huán)境。

  4. 實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化是審計(jì)工作現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)

  審計(jì)手段的現(xiàn)代化是提高審計(jì)免疫系統(tǒng)能力的重要途徑。傳統(tǒng)審計(jì)遇到的新問題。表現(xiàn)在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容和范圍、行業(yè)內(nèi)部控制、審計(jì)線索、審計(jì)方法和審計(jì)項(xiàng)目管理模式發(fā)生了大的變化,迫切需要審計(jì)部門改變傳統(tǒng)的管理和作業(yè)手段,建設(shè)審計(jì)信息化系統(tǒng),更有效地檢查被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的合規(guī)性、可靠性、控制性和安全性,推進(jìn)被審計(jì)單位的依法行政和依法理財(cái)。可利用審計(jì)軟件,對(duì)經(jīng)營、管理的全部過程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。將內(nèi)部控制的監(jiān)測嵌入到業(yè)務(wù)執(zhí)行的實(shí)際過程中,將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控從事后轉(zhuǎn)向事中、事前,使經(jīng)營、管理過程可觀、可測、可控,構(gòu)建出一個(gè)完善的監(jiān)督體系,為提高審計(jì)免疫系統(tǒng)能力提供先進(jìn)可靠的基礎(chǔ)技術(shù)保證。

  5.從審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)核到全面復(fù)核的改革

  正是內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)的特殊性,決定了內(nèi)部審計(jì)工作絕不能局限于任何一個(gè)工作環(huán)節(jié),絕不能局限于任何一個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),而應(yīng)是以企業(yè)制度建設(shè)為基礎(chǔ)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。制度建設(shè)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的前提,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。為配合內(nèi)部審計(jì)工作的開展,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的法規(guī)與規(guī)范,建立單位審計(jì)部門的內(nèi)部督導(dǎo)制度。同時(shí),推行企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的互相復(fù)核制度,使得內(nèi)審成為貫穿企業(yè)內(nèi)部管理始終,切實(shí)執(zhí)行的有效手段。

  四、結(jié)束語

  綜上所述.內(nèi)部審計(jì)作為一種獨(dú)立的、比較客觀的咨詢活動(dòng),其主要目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加價(jià)值以及提高運(yùn)作效率,利用系統(tǒng)化、規(guī)范化的手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制、治理過程進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn),協(xié)助企業(yè)完成既定目標(biāo)。另外,。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)依賴自身對(duì)企業(yè)管理控制深入了解的優(yōu)勢(shì),通過幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和公司治理,發(fā)揮其在企業(yè)管理控制協(xié)調(diào)方面的作用,促使企業(yè)不斷規(guī)范經(jīng)營管理、優(yōu)化治理環(huán)境,開源節(jié)流、增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)國有資本和人力資本的保值增值。

  參考文獻(xiàn)

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