2、進一步促進產業(yè)集群。一是以江南新城建設為抓手，加快江南工業(yè)平臺的整合提升，為造紙產業(yè)集聚集群奠定基礎。通過集聚產業(yè)，提升產業(yè)，培育塊狀特色經濟；通過完善配套設施，有效配置、優(yōu)化和共享基礎設施資源。二是加快企業(yè)的關停并轉。以壯士斷腕的氣勢，加大淘汰落后產能的力度，引導企業(yè)聯(lián)合兼并重組，逐步整合建立一大批具有較大規(guī)模效益和現(xiàn)代運行機制的現(xiàn)代企業(yè)。三是按照產業(yè)集群的建設模式，建設好上下游產業(yè)和配套產業(yè)，包括研發(fā)和營銷，包括紙制品的深度加工和造紙機械裝備產業(yè)的發(fā)展。四是大力發(fā)展循環(huán)經濟。按照構建國內一流的循環(huán)經濟示范園區(qū)的要求，大力發(fā)展造紙循環(huán)經濟產業(yè)，使造紙廢棄物做到減量化、廢棄化、再利用。
　　3、進一步推進自主創(chuàng)新。重點抓好四大戰(zhàn)略。一是人才戰(zhàn)略。通過引進與培養(yǎng)相結合的方式，建立一支具有現(xiàn)代管理理念與經營意識的企業(yè)家隊伍；通過柔性引進和專兼職相結合的方式，建立一批以院士和知名學者、教授和專家為帶頭人的研發(fā)、咨詢和技術服務隊伍；通過在崗和脫產培訓等方式，培養(yǎng)一大批在關鍵崗位和重點操作崗位的基層技術和管理人才隊伍。二是品牌戰(zhàn)略。現(xiàn)代產業(yè)的競爭某種程度上是品牌的競爭，必須引導企業(yè)加快從產品營銷向品牌經營轉變，支持企業(yè)創(chuàng)建全國乃至國際知名品牌，提高品牌競爭力。努力培育造紙產業(yè)區(qū)域品牌，打造國家級產品基地。三是標準化戰(zhàn)略。要從增強企業(yè)核心競爭力和占領產品技術高地的高度開展標準化戰(zhàn)略。通過標準化公共服務平臺建設，與富陽市信息管理平臺進行無縫嵌接，提高園區(qū)內標準的共享與利用。四是知識產權戰(zhàn)略。必須切實提高企業(yè)的知識產權意識，加大企業(yè)自主知識產權的開發(fā)和保護力度。大力引進國家級工程中心、國家重點實驗室和研發(fā)機構，大幅度提高園區(qū)內產業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
　　4．進一步加大環(huán)境治理。一是污水治理。加快污水處理廠、截污管網、中水回用工程建設，保證污水治理投入到位、技術先進，標準超前，治理效果落到實處。二是污泥治理。加快污泥焚燒、摻合頁巖節(jié)能磚項目建設，加大水泥企業(yè)的污泥綜合利用，保證污泥的處理技術先進，處理工程無害化，處理后資源化。三是廢塑料治理。在進一步科學論證、合理布局、嚴格把關的基礎上，抓緊推進相關廢塑料裂解油項目建設。四是推廣節(jié)水技術。大力推廣試點成功的節(jié)水減排新技術。通過改造、提升技術設備和加強科學管理，積極探索不同工藝上廢水梯級治理或回用。
　　5、進一步完善保障體系。一是組織保障。造紙產業(yè)的轉型升級是一項量大面廣錯綜復雜的系統(tǒng)工程，必須通過強有力的組織領導，明確目標責任，健全長效機制，推動各項工作的落實。二是服務保障。切實抓好行業(yè)協(xié)會的建設，強化行業(yè)管理，推進行業(yè)自律，不斷增強我市造紙行業(yè)在全國乃至全世界造紙行業(yè)的市場話語權。三是政策保障。要根據造紙產業(yè)轉型升級所面臨的新情況，本著突出重點、注重績效的原則，進一步加大政策扶持力度。四是要素保障。土地方面，要通過利用規(guī)劃的修編，為造紙產業(yè)的發(fā)展增加新的空間。同時想方設法盤活存量土地，提高土地集約利用水平。資金方面，要積極爭取金融機構對造紙產業(yè)發(fā)展的信貸支持。

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