摘要：隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，企業(yè)購(gòu)建的固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，科學(xué)有效的做好固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。本文從固定資產(chǎn)管理中幾個(gè)常見的問題出發(fā)，提出加強(qiáng)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理幾點(diǎn)建議。

　　關(guān)鍵詞：管理科學(xué),固定資產(chǎn),基礎(chǔ)管理,問題,建議

　　所謂固定資產(chǎn)，是指單位為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理或出租而持有的，使用年限在一年以上的有形資產(chǎn)，主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的非流動(dòng)資產(chǎn)，是企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的物資條件，其價(jià)值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中。

　　一、固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理中存在的主要問題

　　固定資產(chǎn)管理會(huì)涉及到采購(gòu)(管理)、技術(shù)、賬務(wù)處理和具體使用四個(gè)部門，基本的日常管理流程可以分為取得、使用、日常維護(hù)、更新及淘汰處置五個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的步伐日益加快，在固定資產(chǎn)購(gòu)置方面投入的資金規(guī)模逐步加大，各環(huán)節(jié)疏于管理的狀況比較普遍，企業(yè)管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意識(shí)淡薄，普遍存在重購(gòu)置輕管理、資金流和實(shí)物流管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　(一)固定資產(chǎn)實(shí)物管理不規(guī)范，管理手段落后，管理制度欠缺

　　通常技術(shù)部門或庫(kù)房管理部門是固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)管理流程第一個(gè)環(huán)節(jié)，管理手段落后是這一階段最容易出現(xiàn)的問題。技術(shù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏必要的資產(chǎn)管理意識(shí)，有技術(shù)卻不能對(duì)資產(chǎn)實(shí)施科學(xué)性的管理;庫(kù)房管理人員普遍由一些工作技能相對(duì)欠缺的老員工擔(dān)任，對(duì)固定資產(chǎn)的管理主要依靠要素不全的純手工臺(tái)賬，無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)后續(xù)的跟蹤管理提供有用信息。

　　一些企業(yè)通常是制度一大堆，更多的是用于應(yīng)付檢查，實(shí)際執(zhí)行卻是另一回事，不是制度缺乏操作性或者漏洞百出形同虛設(shè)，就是作“表面文章”根本不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，或者根本沒有對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控評(píng)價(jià)并納入考核。

　　(二)固定資產(chǎn)賬務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)

　　固定資產(chǎn)的實(shí)物管理一般涉及兩個(gè)部門，即采購(gòu)部門和使用部門，賬務(wù)管理由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。在一些規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)，固定資產(chǎn)購(gòu)置通常采用集中采購(gòu)的方式，在實(shí)際操作中這種模式比較容易造成實(shí)物管理與賬務(wù)管理的脫節(jié)。供應(yīng)商會(huì)直接把設(shè)備提供給采購(gòu)部門(或?qū)嵨锕芾聿块T)，實(shí)物管理部門先把設(shè)備交給使用部門或者入庫(kù)待分配;購(gòu)置發(fā)票和設(shè)備實(shí)物到達(dá)企業(yè)的時(shí)間不同步，批量采購(gòu)的設(shè)備分配給使用部門的時(shí)間不同步，采購(gòu)部門將相關(guān)憑證交給財(cái)務(wù)入賬，沒有嚴(yán)格按實(shí)物的分配進(jìn)行細(xì)分，這些都是直接導(dǎo)致實(shí)物與賬務(wù)管理脫節(jié)的主要原因，也是產(chǎn)生賬實(shí)不符根源之一。

　　(三)固定資產(chǎn)的使用過程管理不規(guī)范

　　固定資產(chǎn)日常管理是實(shí)物形態(tài)的管理，設(shè)備的使用部門和技術(shù)部門承擔(dān)日常管理的主要職責(zé)，日常維護(hù)管理水平?jīng)Q定著設(shè)備的價(jià)值能否得到最大限度的發(fā)揮。設(shè)備使用一段時(shí)間后尚未達(dá)到使用期限前，因使用不善導(dǎo)致故障的狀況頻繁出現(xiàn)，技術(shù)人員通常只從技術(shù)層面判斷設(shè)備是否能繼續(xù)使用，未能站在資產(chǎn)管理的角度去判定設(shè)備產(chǎn)生故障的原因是否正常，在缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度情況下，技術(shù)人員的責(zé)任心對(duì)設(shè)備的實(shí)際使用壽命起關(guān)鍵作用;同類設(shè)備在不同人的使用過程中實(shí)際壽命可能存在一定差異。另一方面，作為資產(chǎn)賬務(wù)管理部門的財(cái)務(wù)部，在固定資產(chǎn)配置給使用部門后對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)較少關(guān)注，每年一至兩次的盤點(diǎn)只是判斷資產(chǎn)有無(wú)、卻沒有對(duì)資產(chǎn)的優(yōu)劣、有無(wú)的原因進(jìn)行深入分析;資產(chǎn)使用地點(diǎn)調(diào)整不通知財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)調(diào)撥不及時(shí)入賬、資產(chǎn)提前報(bào)廢沒有履行相應(yīng)的評(píng)估審批手續(xù)、資產(chǎn)配置的不合理導(dǎo)致庫(kù)存積壓和重復(fù)購(gòu)置同時(shí)出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源被極大的占用等都是日常監(jiān)控不規(guī)范產(chǎn)生的后果。

　　二、強(qiáng)化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的建議

　　(一)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

　　當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建節(jié)約性社會(huì)的理念逐步形成共識(shí)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，投入經(jīng)營(yíng)的資金量日益增多，企業(yè)既要將工作重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)資金管理上，也要把實(shí)物資產(chǎn)管理放在同等重要的位置。

　　在科技迅猛發(fā)展、技術(shù)升級(jí)換代頻繁的大環(huán)境下，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，尤其是做好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、減少資源浪費(fèi)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。固定資產(chǎn)占用相當(dāng)規(guī)模的資金量，企業(yè)負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理人員要杜絕思想意識(shí)上的重進(jìn)輕管、重資金輕實(shí)物，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí);企業(yè)負(fù)責(zé)人要真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì)，在固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置專職管理人員;在建立和完善固定資產(chǎn)管理制度的前提下，配套制定具體有可操作性的管理實(shí)施細(xì)則，明確管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體及其承擔(dān)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，制定以財(cái)務(wù)為控制核心的管理流程，從采購(gòu)、配置、使用、調(diào)撥調(diào)劑、直到報(bào)廢淘汰整個(gè)環(huán)節(jié)都要做到有章可循有賬可查，確保賬實(shí)相符，從源頭上防止資產(chǎn)流失、提前報(bào)廢等異常情況的出現(xiàn)，使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強(qiáng)管理意識(shí)。

　　(二)引入固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理機(jī)制

　　固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和賬務(wù)管理部門的分離，一定程度上造成財(cái)務(wù)核算和實(shí)物管理的脫節(jié)，固定資產(chǎn)相關(guān)憑證和實(shí)物流轉(zhuǎn)的步調(diào)必然會(huì)產(chǎn)生時(shí)間差;同時(shí)，隨著辦公自動(dòng)化程度的提高，固定資產(chǎn)規(guī)模日益龐大，種類繁多，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理僅靠傳統(tǒng)手工臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)管理的要求，將信息管理的手段引入對(duì)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、調(diào)配、處置、報(bào)廢、核算等全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)信息化管理具有切實(shí)的必要性。

　　現(xiàn)代社會(huì)辦公自動(dòng)化的普及使得對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施信息化管理具備充分的可行性，即使沒有足夠的財(cái)力購(gòu)買或自行設(shè)計(jì)管理軟件，也可以利用辦公電腦配置的OFFICE軟件，從固定資產(chǎn)采購(gòu)進(jìn)入企業(yè)開始，為新增的每一臺(tái)固定資產(chǎn)建立詳細(xì)的信息臺(tái)賬，在固定資產(chǎn)的管理、使用、技術(shù)維護(hù)和財(cái)務(wù)核算四個(gè)部門實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的同步更新。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許的前提下，構(gòu)建固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、入賬、使用到報(bào)廢處置全過程的實(shí)時(shí)管理，通過給所有的固定資產(chǎn)建立動(dòng)態(tài)詳細(xì)的電子檔案，隨時(shí)掌握資產(chǎn)運(yùn)行及流轉(zhuǎn)的狀況，比如：精確核算每個(gè)部門(產(chǎn)品、崗位)應(yīng)承擔(dān)的折舊費(fèi)用、不同供貨商同類型資產(chǎn)的性能優(yōu)劣、不同使用人同類型資產(chǎn)的使用壽命、不同設(shè)備維護(hù)人員的維護(hù)質(zhì)量、資產(chǎn)是否需要調(diào)劑使用、資產(chǎn)是否提前不合理性報(bào)廢等，從而實(shí)現(xiàn)為固定資產(chǎn)集中采購(gòu)、固定資產(chǎn)投資預(yù)算、固定資產(chǎn)使用效益評(píng)價(jià)等提供有效的數(shù)據(jù)支持，避免不合理的采購(gòu)和淘汰設(shè)備導(dǎo)致大量資金被占用，優(yōu)化企業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，提升企業(yè)的整體資產(chǎn)管理水平。 　　(三)建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理機(jī)制

　　固定資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，需要多個(gè)部門共同聯(lián)手參與管理，同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，對(duì)執(zhí)行管理配備的人員有很強(qiáng)專業(yè)性的要求。在大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)都占有相當(dāng)?shù)谋壤�，因而如何有效�?shí)施管理，對(duì)確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整，保障企業(yè)良性發(fā)展的意義重大。要健全和落實(shí)嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管控措施，將固定資產(chǎn)管理全流程納入企業(yè)內(nèi)控管理，通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理，在統(tǒng)籌企業(yè)資金基礎(chǔ)上編制合理的采購(gòu)計(jì)劃，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置;通過構(gòu)建科學(xué)完備的固定資產(chǎn)集中采購(gòu)機(jī)制，建立嚴(yán)格的交付使用驗(yàn)收制度，既節(jié)約企業(yè)的購(gòu)置成本，又能夠獲取優(yōu)質(zhì)的維護(hù)服務(wù)，最大程度的取得規(guī)模效益;通過制訂并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行日常的盤點(diǎn)和檢修，將資產(chǎn)使用、檢修及盤點(diǎn)的狀況錄入資產(chǎn)的電子檔案，對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)以延長(zhǎng)使用壽命，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常的設(shè)備，認(rèn)真查找原因解除故障;制定科學(xué)的固定資產(chǎn)盤查制度，對(duì)于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并查明原因，對(duì)人為原因造成固定資產(chǎn)破損、流失或提前報(bào)廢等情況應(yīng)追究相關(guān)部門或人員的責(zé)任;在一些規(guī)模大、管理環(huán)節(jié)多的大型企業(yè)，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥使用制度，根據(jù)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)上實(shí)時(shí)記載的資產(chǎn)使用信息，將從對(duì)設(shè)備技術(shù)性能要求高的工作崗位上淘汰下來(lái)的仍具有使用價(jià)值的設(shè)備調(diào)劑到對(duì)設(shè)備性能要低的崗位，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)利用率，在節(jié)約資金的同時(shí)也盤活了企業(yè)的資產(chǎn);企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)處置的管理，制定完善的固定資產(chǎn)報(bào)廢制度，做好技術(shù)鑒定，按規(guī)定的程序?qū)徟�后進(jìn)行報(bào)廢清理，對(duì)于確屬人為原因?qū)е沦Y產(chǎn)報(bào)廢要嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　固定資產(chǎn)管理作為一種“實(shí)物流”管控，應(yīng)被納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代，企業(yè)只有大力倡導(dǎo)并切實(shí)推行科學(xué)管理，強(qiáng)化管控措施，才能確保各項(xiàng)資產(chǎn)安全并充分發(fā)揮效能，才能有效防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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