隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，關(guān)鍵在于企業(yè)的信譽(yù)和實(shí)力。而企業(yè)的實(shí)力，來(lái)源于企業(yè)完成的工程項(xiàng)目，能否取得較好的盈利，發(fā)展和壯大企業(yè)。實(shí)踐證明，大力推行項(xiàng)目管理，加強(qiáng)責(zé)任成本管理與控制，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑之一。現(xiàn)就施工企業(yè)如何加強(qiáng)責(zé)任成本的管理與控制，談幾點(diǎn)粗淺的看法，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
　　一、編制科學(xué)、合理的責(zé)任成本預(yù)算，為責(zé)任成本核算創(chuàng)造良好的前提條件。
　　責(zé)任成本預(yù)算，是責(zé)任中心計(jì)算收入的標(biāo)準(zhǔn)和努力目標(biāo)，是責(zé)任成本支出的最高限額，是考核、評(píng)價(jià)責(zé)任中心的依據(jù)，亦是兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。責(zé)任預(yù)算編制的是否合理，決定著核算工作的成敗,這是責(zé)任成本核算的關(guān)鍵。這就要求財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、勞資、預(yù)算等部門(mén)協(xié)同一致，密切配合，從工天、材料、電力、機(jī)械臺(tái)班等責(zé)任單價(jià)的制定，到間接費(fèi)費(fèi)率、單位工程或工序工程數(shù)量的確定，均要經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的考慮，認(rèn)真深入的調(diào)查和科學(xué)精確的測(cè)算；責(zé)任成本預(yù)算一經(jīng)確定，除非有明顯不合理因素，一般不再變動(dòng)；但對(duì)國(guó)家和上級(jí)調(diào)整職工工資、增加各種補(bǔ)貼等政策性變化，上一層次責(zé)任中心應(yīng)對(duì)所屬責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
　　責(zé)任預(yù)算的編制，其單位工程應(yīng)消耗的工天數(shù)量，以預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班定額中的定額工天為基礎(chǔ)確定；單位工程應(yīng)消耗的各種材料數(shù)量，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)確定；單位工程應(yīng)消耗的燃料、動(dòng)力數(shù)量，以預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班定額中的定額數(shù)量為基礎(chǔ)確定；單位工程應(yīng)消耗的設(shè)備修理費(fèi)，以預(yù)算定額和機(jī)械臺(tái)班定額中的定額修理費(fèi)為基礎(chǔ)確定；責(zé)任中心的間接費(fèi)，由公司有關(guān)部門(mén)組織測(cè)定。工天責(zé)任單價(jià)，以上年度全公司工資總額為基礎(chǔ)計(jì)算測(cè)定；材料、燃料、動(dòng)力的單價(jià)，以其實(shí)際價(jià)格或計(jì)劃單價(jià)為基礎(chǔ)測(cè)定；責(zé)任預(yù)算經(jīng)綜合考慮地質(zhì)、施工條件、施工期限、施工方法、氣候變化等因素并作出適當(dāng)調(diào)整后預(yù)以確定，并確定下達(dá)相應(yīng)的成本降低率。
　　二、搞好責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制，確保責(zé)任成本核算工作的開(kāi)展和責(zé)任預(yù)算的順利完成。
　　責(zé)任中心在上級(jí)責(zé)任中心對(duì)其責(zé)任預(yù)算的編制完成以后，必須對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制，以便于開(kāi)展責(zé)任核算和對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，最終確保責(zé)任預(yù)算的順利完成。對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任成本控制，主要就是對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和間接費(fèi)的控制。
　　三、認(rèn)真搞好項(xiàng)目部責(zé)任成本核算，為評(píng)價(jià)責(zé)任中心業(yè)績(jī)和兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益提供可靠依據(jù)。
　　責(zé)任成本的核算，首先要將各責(zé)任中心當(dāng)期發(fā)生的可控成本歸集起來(lái)，計(jì)算出本責(zé)任中心的責(zé)任成本，然后將責(zé)任成本與責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行比較，計(jì)算出本期的責(zé)任利潤(rùn)或責(zé)任虧損，并進(jìn)行核算的會(huì)計(jì)處理，最后根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，編制業(yè)績(jī)報(bào)告。項(xiàng)目部的責(zé)任成本主要包括各基本責(zé)任中心(班組)發(fā)生的責(zé)任成本之和加項(xiàng)目部發(fā)生的間接費(fèi)用。在具體核算過(guò)程中，應(yīng)注意掌握以下幾個(gè)問(wèn)題的適度原則：
　　１、在人工費(fèi)的歸集過(guò)程中，路工工費(fèi)如有推遲發(fā)放的情況，應(yīng)預(yù)先暫估入帳；民工工費(fèi)可分為三種情況，即公司已批復(fù)、已報(bào)公司待審批和待結(jié)算。其中：已報(bào)公司待審批和待結(jié)算民工工費(fèi)，應(yīng)由定額、技術(shù)部門(mén)編制應(yīng)付分包工程價(jià)款計(jì)算單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，作為暫估應(yīng)付工程款入帳，待結(jié)算后進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)禁核算期末有漏算民工費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
　　２、在材料費(fèi)的歸集過(guò)程中，(１)對(duì)未提帳單材料，必須由材料人員暫估點(diǎn)收入帳，在暫估應(yīng)付購(gòu)貨款中核算。(２)要做好材料的“假退料”手續(xù)。(３)對(duì)于周轉(zhuǎn)材料租賃，應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收，在交接單上要注明數(shù)量和質(zhì)量，用完后要及時(shí)回送。期末若有內(nèi)部轉(zhuǎn)帳不及時(shí)或?qū)Ψ轿唇Y(jié)算時(shí)，應(yīng)由材料部門(mén)根據(jù)內(nèi)部租賃單價(jià)或外部租賃合同計(jì)算租賃費(fèi)，由財(cái)務(wù)部門(mén)暫估入帳，待結(jié)算后調(diào)整。
　　３、在機(jī)械費(fèi)的歸集過(guò)程中，要對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，在費(fèi)用的結(jié)算中，可比照周轉(zhuǎn)料的結(jié)算方式辦理。
　　四、認(rèn)真搞好任務(wù)量的計(jì)量和驗(yàn)收，準(zhǔn)確計(jì)算責(zé)任中心的責(zé)任業(yè)績(jī)。
　　對(duì)責(zé)任中心(項(xiàng)目部)完成的任務(wù)量進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收，是為了準(zhǔn)確地計(jì)算責(zé)任中心的責(zé)任業(yè)績(jī)，是考核和評(píng)價(jià)責(zé)任中心責(zé)任成果、給責(zé)任中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，要堅(jiān)持按期驗(yàn)收、準(zhǔn)確計(jì)量、責(zé)任分明的原則；其驗(yàn)收的內(nèi)容，主要是責(zé)任中心所完成工程的數(shù)量和質(zhì)量。工程質(zhì)量的驗(yàn)收，按照工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行；工程數(shù)量的驗(yàn)收，按照責(zé)任中心實(shí)際完成的合格工程項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。任務(wù)量的驗(yàn)收采用驗(yàn)工計(jì)價(jià)單的方式按季度進(jìn)行。
　　五、正確評(píng)價(jià)責(zé)任中心(項(xiàng)目部)的業(yè)績(jī)，促使責(zé)任中心改善生產(chǎn)管理，并為下期編制責(zé)任預(yù)算提供信息。
　　公司要定期對(duì)各項(xiàng)目部的責(zé)任成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，根據(jù)各責(zé)任中心編制的業(yè)績(jī)報(bào)告，結(jié)合任務(wù)量驗(yàn)收情況，對(duì)責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況、責(zé)任中心人員的收入情況，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，從中找出成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，并據(jù)此給責(zé)任中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，還可為編制下期責(zé)任預(yù)算提供依據(jù)，使企業(yè)責(zé)任預(yù)算的編制更加科學(xué)、合理。
　　對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，首先必須先分析其責(zé)任預(yù)算完成情況。分析其責(zé)任預(yù)算完成情況，就是對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算和責(zé)任成本的差異，即責(zé)任盈虧進(jìn)行綜合分析。按照抓主要矛盾的原則，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)分析對(duì)責(zé)任盈虧影響較大的差異。對(duì)責(zé)任盈虧影響較大的差異，分為有利差異和不利差異。通過(guò)分析不利差異，從中找出存在問(wèn)題的原因，以便對(duì)癥下藥，預(yù)以解決。分析有利差異，從中總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，并在企業(yè)全面推廣，從而為全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)。在分析過(guò)程中，要對(duì)各種差異的產(chǎn)生進(jìn)行辯證的分析和評(píng)價(jià)，并注重分析看似不利差異實(shí)為有利因素、看似有利差異實(shí)為不利因素的現(xiàn)象，以去偽存真，真正達(dá)到分析的目的。
　　在對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，本著公平合理的原則對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要肯定責(zé)任中心的成績(jī)，指出責(zé)任中心存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)還要對(duì)責(zé)任中心今后的工作提出要求。評(píng)價(jià)不能似是而非，不能隱瞞成績(jī)，更不能掩蓋問(wèn)題。對(duì)責(zé)任中心成功的做法要預(yù)以總結(jié)，并在企業(yè)進(jìn)行推廣；對(duì)責(zé)任中心共性的問(wèn)題和比較突出的問(wèn)題，要在企業(yè)進(jìn)行通報(bào)。
　　六、搞好經(jīng)濟(jì)利益的兌現(xiàn)工作，保證責(zé)任成本核算深入進(jìn)行。
　　經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)是責(zé)任成本核算工作的最后一項(xiàng)工作，也是核算工作能否進(jìn)行下去的關(guān)鍵。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)言必行，行必果，按照責(zé)、權(quán)、利相當(dāng)，以及按勞分配原則，并為了調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性，提高職工的責(zé)任心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)工作，公平、合理地給責(zé)任中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，不能以各種理由預(yù)以拒絕或推遲兌現(xiàn)。如果發(fā)現(xiàn)上期的責(zé)任預(yù)算有不合理的因素，也應(yīng)在兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益之后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的測(cè)定、計(jì)算和分析，向各個(gè)責(zé)任中心進(jìn)行解釋?zhuān)�然后再調(diào)整責(zé)任預(yù)算。
　　責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益的兌現(xiàn)，就是根據(jù)責(zé)任中心完成任務(wù)的情況，將責(zé)任中心應(yīng)當(dāng)取得的經(jīng)濟(jì)利益預(yù)以?xún)冬F(xiàn)。責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)利益包括：責(zé)任中心人員的工資，責(zé)任中心節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)提取的獎(jiǎng)金，責(zé)任中心提前竣工應(yīng)當(dāng)提取的提前竣工獎(jiǎng)，責(zé)任中心所完成工程質(zhì)量?jī)?yōu)良應(yīng)當(dāng)取得的質(zhì)量獎(jiǎng)，以及安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)取得的安全獎(jiǎng)等。與此相反，如果責(zé)任中心出現(xiàn)超支、延誤工期、工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故等，則應(yīng)當(dāng)從責(zé)任中心的人工費(fèi)中預(yù)以扣除。