內(nèi)容提要：第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)提出新時(shí)期的重要任務(wù)是：建立節(jié)能環(huán)保型的社會(huì)；傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能在新形勢(shì)下受到了前所未有的挑戰(zhàn)，綠色環(huán)保、節(jié)能降耗在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域更是一個(gè)嶄新的科研課題。
　　關(guān)鍵詞：節(jié)能降耗 效益環(huán)保型社會(huì)節(jié)能競(jìng)爭(zhēng)
　　“中國(guó)地大物博、資源豐富！”曾是中華民族向世界各國(guó)民族說(shuō)出的豪言壯語(yǔ)。然而，近年我國(guó)的GDP每年以二位數(shù)字速度增長(zhǎng)、資源被大量消耗時(shí)，我們現(xiàn)在還能這樣自豪嗎？
　　首先，我們來(lái)看看中國(guó)資源消耗的現(xiàn)狀：
　　據(jù)07年12月《中國(guó)的能源狀況與政策》顯示：總量豐富但人均不足，煤炭、水電、石油、天然氣、耕地等資源人均擁有量均不超過世界水平的50%。
　　1980年以來(lái)，我國(guó)的能源消耗總量每年增長(zhǎng)5%，是世界平均增長(zhǎng)率的近3倍。2006年我國(guó)原油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.1%，石油進(jìn)口同比增長(zhǎng)21.3%；原材料平均增長(zhǎng)將近20%。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有美國(guó)的1/5，但二氧化碳排放量卻是世界第二多的國(guó)家。
　　全國(guó)有70%的江河水系被污染，流經(jīng)城市的河流95%以上受到嚴(yán)重污染，3億農(nóng)民喝不上干凈水，4億居民呼吸不到新鮮空氣，1/3的國(guó)土被酸雨覆蓋（廣州地區(qū)有82%雨水是酸雨，而且年年有增加的趣勢(shì)），世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中國(guó)占了16個(gè)。
　　面對(duì)如此嚴(yán)峻的節(jié)能降耗形勢(shì)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)要求政府在2010年將單位GDP能耗降低20%，從目前我國(guó)的資源消耗現(xiàn)狀看來(lái)，每年節(jié)能降耗要達(dá)到4%-5%的幅度確實(shí)需要全國(guó)各行業(yè)、各族人民的大力支持。
　　其次，認(rèn)清節(jié)能降耗在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要意義：
　　中國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要：1950至1978年這段時(shí)期，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化、趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家，幾乎到了不計(jì)成本、不計(jì)損耗愚昧地追求GDP。三年的大躍進(jìn)、十年的文化大革命，中國(guó)的土地、森林、草原、江河湖泊、野生動(dòng)植物等自然環(huán)境被嚴(yán)重破壞，環(huán)境惡化、資源退化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境受到了前所未有的殘?zhí)ぁ?0多年后的今天，當(dāng)全國(guó)大多數(shù)的江河被污染、空氣不清新、飲水成困難、人們的自然環(huán)境和生命安全受到嚴(yán)重威脅的時(shí)候，節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境不再是可做可不做的事情，而是人類生存的第一需要。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求：1980年開始，我國(guó)開始以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，20多年我國(guó)幾乎每年都以平均10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在上升，經(jīng)濟(jì)有了翻天覆地的變化。但工業(yè)整體水平不高，結(jié)構(gòu)不合理，資源配置差，產(chǎn)品質(zhì)量低，長(zhǎng)期走高投入、高消耗、低效益、低產(chǎn)出的發(fā)展道路。這種靠高物質(zhì)投入、拼資源損耗的發(fā)展模式，已長(zhǎng)期埋下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁、資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)被破壞、環(huán)境被污染的嚴(yán)重隱患。90年代后期，中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的后果，開始提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“節(jié)能環(huán)保”的“效益環(huán)保型社會(huì)”。從而，將“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“節(jié)能環(huán)保”的“效益環(huán)保型社會(huì)”確認(rèn)為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。
　　世界和平穩(wěn)定的前提：中東戰(zhàn)爭(zhēng)的頻繁發(fā)生、東歐前蘇聯(lián)的沖突，每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都與石油、天然氣資源的爭(zhēng)奪有關(guān)，石油、天然氣幾乎成為每場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線。因此，各國(guó)必須實(shí)施“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“節(jié)能環(huán)保”的“效益環(huán)保型社會(huì)”才能維護(hù)世界穩(wěn)定與和平。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有美國(guó)的1/5，但卻是世界排放二氧化碳第二多的國(guó)家。當(dāng)年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓會(huì)見江澤民主席時(shí)就說(shuō)過：“中國(guó)對(duì)美國(guó)的最大威脅不是在軍事上，而是在環(huán)境問題上”，“中國(guó)環(huán)境威脅論”已受到世界許多國(guó)家的指責(zé)。
　　由此可見，“節(jié)能降耗”在現(xiàn)代社會(huì)中具有相當(dāng)重要的意義！
　　再次，明確會(huì)計(jì)在節(jié)能降耗中的重要作用：
　　長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度界定企業(yè)會(huì)計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督，這些核算和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)大部份都是企業(yè)事后的歷史數(shù)據(jù)，核算監(jiān)督職能沒有將事前控制放到重要的位置。雖然我國(guó)近年會(huì)計(jì)領(lǐng)域里開始重視推行過程控制、價(jià)值控制等降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的管理工作，但從客觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，成本控制與管理的工作還重視不夠，管理力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，跟世界上的“效能企業(yè)”“經(jīng)濟(jì)型企業(yè)”相比，我們的“節(jié)能程度”還有很大的差距，我們的企業(yè)資源和能源浪費(fèi)嚴(yán)重、成本不重視事前控制、重?cái)?shù)量講產(chǎn)量、成本管理意識(shí)不強(qiáng)、成本控制管理沒有持續(xù)性科學(xué)性，企業(yè)雖然意識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是成本、費(fèi)用競(jìng)爭(zhēng)，但沒有真正意識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是資源、能源節(jié)約力度的“節(jié)能競(jìng)爭(zhēng)”。
　　節(jié)能降耗實(shí)際上就是節(jié)約能源與資源，它涉及到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的成本控制。因此，企業(yè)會(huì)計(jì)在節(jié)能降耗的整個(gè)生產(chǎn)過程中充當(dāng)最重要的角色。
　　（一） 做好材料消耗“定量標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃”是企業(yè)做好節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)。
　　俗話說(shuō)：凡事預(yù)則立、不預(yù)則破。企業(yè)能不能真正做到節(jié)能降耗，其實(shí)就是能否制定科學(xué)的原材料消耗“標(biāo)準(zhǔn)量”，并按“標(biāo)準(zhǔn)量”實(shí)行嚴(yán)格的成本控制。那么，怎樣才能做出科學(xué)的原材料“標(biāo)準(zhǔn)量”呢？首先：根據(jù)國(guó)內(nèi)與國(guó)際同行業(yè)的原材料消耗數(shù)據(jù)與本企業(yè)歷年的原材料消耗數(shù)據(jù)，制定科學(xué)實(shí)用、切實(shí)可行的單位產(chǎn)品原材料消耗“標(biāo)準(zhǔn)成本”，甚至更高層次的節(jié)能環(huán)保型的“目標(biāo)成本”，在實(shí)際工作中讓“標(biāo)準(zhǔn)成本”成為成本控制的底線、“目標(biāo)成本”成為追求更高利潤(rùn)的目標(biāo)。例如，對(duì)于生產(chǎn)制造型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在制訂“標(biāo)準(zhǔn)成本”、“目標(biāo)成本”時(shí)，既要參照具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)“節(jié)能降耗”水平企業(yè)的生產(chǎn)制造成本的歷史數(shù)據(jù)，又要參照國(guó)外“綠色環(huán)保”型企業(yè)降低資源能源消耗、控制減少污染物排放的最新數(shù)據(jù)來(lái)制定本企業(yè)的生產(chǎn)成本，力求制定本企業(yè)的生產(chǎn)成本接近甚至低于本行業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)成本”與“目標(biāo)成本”。
　　制定科學(xué)合理的“標(biāo)準(zhǔn)成本”與“目標(biāo)成本”在生產(chǎn)制造型企業(yè)中具有重要作用，它是企業(yè)實(shí)行“定量管理”“績(jī)效考核”的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，它的好壞會(huì)直接影響到企業(yè)下一步的成本控制與定量監(jiān)督。
　�。ǘ�） 做好事中控制與監(jiān)督是企業(yè)做好節(jié)能降耗工作的關(guān)鍵。再好的“宏偉”計(jì)劃、再科學(xué)合理的“標(biāo)準(zhǔn)”，如果在實(shí)施過程中沒有真正落實(shí)，節(jié)能降耗就會(huì)成為一句空話。因此，新形勢(shì)下節(jié)能降耗的企業(yè)會(huì)計(jì)不再是：發(fā)發(fā)工資、算算成本、跑跑銀行這么簡(jiǎn)單的工作；而是要積極參與到企業(yè)全生產(chǎn)過程的成本管理、全面預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、內(nèi)部控制等“標(biāo)準(zhǔn)成本”與“目標(biāo)成本”的管理工作中，從生產(chǎn)的第一線攝取成本管理數(shù)據(jù)、積累工作經(jīng)驗(yàn)，真正做到節(jié)約投入、降低成本、有效利用資源、減少能源消耗。
　　（三） 做好事后分析檢查是節(jié)能降耗工作的必要環(huán)節(jié)。
　　節(jié)能降耗不但是我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的嶄新課題，而且是當(dāng)今世界科學(xué)領(lǐng)域的熱門課題，“定量管理”雖不陌生，但“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”卻是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的嶄新課題；它的可借鑒經(jīng)驗(yàn)少、積累不多，大多數(shù)企業(yè)對(duì)“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”還處在“摸著石頭過河”階段。因此，作為“經(jīng)濟(jì)導(dǎo)航家”的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)，在企業(yè)的“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”工作中就須好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，將經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)轉(zhuǎn)換成“節(jié)能降耗”與“綠色環(huán)保”的科技生產(chǎn)力，追求企業(yè)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是大化，最終實(shí)現(xiàn)“和諧中國(guó)”、“和平世界”。
　　“節(jié)能降耗”“綠色環(huán)保”既是十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的嶄新課題，又是當(dāng)今我國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱門課題，作為現(xiàn)代“經(jīng)濟(jì)導(dǎo)航家”的會(huì)計(jì)，如何盡快了解這些新知識(shí)、掌握這些新技巧、開展這些新工作，是我們會(huì)計(jì)領(lǐng)域的最新課題。
　　參考文獻(xiàn)：
　　{1}王思睿節(jié)能降耗轉(zhuǎn)身
　　[2]葉青我國(guó)能源狀況與政策
　　[3]王思睿節(jié)能降耗會(huì)計(jì)功能的應(yīng)用、財(cái)稅政策的作用