摘要：影響工程造價的因素有很多,需要根據(jù)工程的實際情況和有關(guān)規(guī)定對定額進(jìn)行如實換算,才能使所做的概預(yù)算與實際造價接近。文章結(jié)合筆者多年的工程實踐,對工程造價影響因素進(jìn)行了分析。
　　關(guān)鍵詞:預(yù)算定額;工程造價;工期；設(shè)計；施工
　　建筑產(chǎn)品具有固定性,而且不可能批量生產(chǎn)，只能單獨計算、單獨計價、單獨施工，其計價的方法就叫做編制工程概預(yù)算。要使概預(yù)算編制得準(zhǔn)確到位，首先應(yīng)充分熟悉建設(shè)項目的總體設(shè)想和建設(shè)目標(biāo)要求,同時根據(jù)國家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,對建設(shè)項目作出正確的判斷和決策。另外還應(yīng)該了解和掌握國內(nèi)外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、建設(shè)市場的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場的條件及項目建議書、概預(yù)算定額、可行性研究報告、材料單價、施工組織設(shè)計等因素。影響概預(yù)算的因素主要有以下幾個方面。
　　一，政策法規(guī)性因素
　　在基建項目的具體實施中,概預(yù)算的編制必須嚴(yán)格遵循國家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度,按規(guī)定的程序進(jìn)行。確定的工程價格費用項目、概預(yù)算定額單價和材料、人工、機(jī)械臺班消耗量等,都應(yīng)符合有關(guān)的規(guī)定,使國家的固定投資得到很好的控制。
　　二，地區(qū)性與市場性因素
　　建筑產(chǎn)品存在于不同的地域空間,其產(chǎn)品價格必然受到所在地區(qū)空間、時間、自然條件和社會與市場軟硬環(huán)境的影響,建筑產(chǎn)品的價值是人工、材料、機(jī)具、資金和技術(shù)投入的結(jié)果。不同的區(qū)域和市場條件，如當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、現(xiàn)場施工、市場價格等建設(shè)條件及當(dāng)?shù)氐亩�額水平，對上述投入條件和工程造價的形式都會帶來不同的影響。
　　三，施工因素。
　　就我國目前所采用的概預(yù)算編制方法而言,在節(jié)約投資方面,施工因素雖然沒有設(shè)計的影響因素那樣突出,但是施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施,也同施工圖一樣,是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)之一。它不僅對概預(yù)算的編制有較大的影響,而且通過加強(qiáng)施工階段的工程造價管理,保證建設(shè)項目預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的意義。
　　四，設(shè)計因素。
　　設(shè)計階段的設(shè)計方案及工程設(shè)計的優(yōu)劣直接影響工程造價的控制。從目前的設(shè)計市場來看，無序的設(shè)計市場競爭、地區(qū)保護(hù)、設(shè)計單位超越資質(zhì)范圍承攬設(shè)計業(yè)務(wù)等是影響設(shè)計水準(zhǔn)的重要原因,為有效控制工程造價,工程前期的設(shè)計階段應(yīng)考慮以下幾點。
　�。ㄒ唬┰O(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方案的優(yōu)劣直接影響工程造價,在滿足建筑物功能及規(guī)劃要求的條件下,對建筑密度、土地利用系數(shù)、工藝技術(shù)方案、設(shè)備選型、住宅小區(qū)規(guī)劃、建筑的平面布置等進(jìn)行多方案優(yōu)化調(diào)整,多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,才能使設(shè)計方案更經(jīng)濟(jì)合理。
　�。ǘ�）實行限額設(shè)計。
　　采用限額設(shè)計是控制項目支出、合理利用建設(shè)資金的有效手段,它是指依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及估算控制初步設(shè)計,依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計,在保證功能的前提下投資總額不被突破。這樣做可以改變設(shè)計過程中重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)分析的思想,由先做后算變?yōu)檫吽氵呑?同時加強(qiáng)設(shè)計階段概預(yù)算的編制與審查,使各階段的目標(biāo)控制得以順利實施。
　�。ㄈ�）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化及新技術(shù)應(yīng)用。
　　設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計來源于實際工程和科研成果,設(shè)計規(guī)范是工程設(shè)計的強(qiáng)制依據(jù),推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可加快設(shè)計及施工速度,便于工業(yè)化生產(chǎn),達(dá)到既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。新技術(shù)的應(yīng)用則在達(dá)到同樣功能的條件下可以較大幅度降低工程造價。
　　五，人員素質(zhì)因素。
　　工程概預(yù)算是決定建筑產(chǎn)品價格的依據(jù),概預(yù)算的工作是建筑經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。工程概預(yù)算的編制和管理是一項十分復(fù)雜而細(xì)致的工作,要求編制人員有強(qiáng)烈的責(zé)任感,始終把節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位。為適應(yīng)招標(biāo)承包制及市場經(jīng)濟(jì)的需要,要求概預(yù)算人員政策觀念性要強(qiáng),知識面要寬,不但要有豐富的理論知識,還要有全面的專業(yè)理論與業(yè)務(wù)知識。要了解建筑市場的情況,掌握大量的經(jīng)濟(jì)信息,充分熟悉有關(guān)概預(yù)算編制的政策、法規(guī)、制度、定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的動態(tài)信息。只有如此,才能準(zhǔn)確無誤地編制好概預(yù)算,以防止“錯、漏、冒”問題的出現(xiàn)。
　　如果施工人員不按正常的基建程序辦事，施工圖紙未經(jīng)會審就開始編制施工圖預(yù)算,形成邊施工,邊修改設(shè)計,邊追加預(yù)算的“三邊”工程，使施工圖預(yù)算難以對工程造價起到合理確定和有效控制的作用,導(dǎo)致施工企業(yè)不能在定額工期內(nèi)完成預(yù)定的施工項目。施工工期的長短,直接關(guān)系到施工企業(yè)和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，并能影響到國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　六，工期因素。
　　（一）工期決定工程造價。
　　商品的必要勞動時間是指在一定的技術(shù)條件和社會平均勞動熟練程度下生產(chǎn)商品的社會平均勞動時間。在建筑業(yè)中建造各類建筑工程的定額工期是以社會必要勞動時間為基礎(chǔ)確定的，而工程造價是建筑物商品價值大小的體現(xiàn)，因此可以說某項建筑工程的定額工期決定了該項建筑工程的造價。
　�。ǘ�）工期意味著效益，效益影響著造價。
　　從宏觀上講，工程項目由于工期長、工程投資巨大等特點，按期或提前竣工能迅速形成固定資產(chǎn)，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從微觀上看，對于業(yè)主來說，按期或提前竣工，一方面提早發(fā)揮了效益，降低了投資的風(fēng)險，提高了投資的收益；另一方面減少了建設(shè)期貸款所需支付的利息，經(jīng)濟(jì)收益是巨大的。對于建筑施工企業(yè)來講，承建工程按時或早日完工，預(yù)期的利潤就成為現(xiàn)實，可以盡早地投入下一項工程的建設(shè)，在滾動建設(shè)中取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
　　工期與工程造價在項目建設(shè)管理中有其內(nèi)在規(guī)律。一般來說，如果超過合理建設(shè)工期的時間越長，則工程造價越高。因為正常建設(shè)工期的拖延即使不考慮材料、人工、機(jī)械設(shè)備的變化因素，也會造成工程造價中間接費的增加。為了縮短工期而趕工所增加的成本，需要從項目提前投產(chǎn)或交付使用所產(chǎn)生的效益中得到補(bǔ)償。當(dāng)提前建成所產(chǎn)生的效益小于為提前工期而增加的成本時，即失去了提前工期的意義。可見壓縮正常的工期是有一定的限制的，從經(jīng)濟(jì)角度上看，質(zhì)量合格而成本最低所對應(yīng)的工期應(yīng)是合理的。工期的縮短會造成工程造價的增加，但對投資目標(biāo)的實現(xiàn)有利�？s短工期對建設(shè)項目的影響可以歸納為以下幾個方面：
　　1，增加工程造價。
　　為了縮短工期，承包的施工單位需要采取一些特殊的技術(shù)和組織措施。例如增加機(jī)械、加班加點，這種行為導(dǎo)致工程直接費用上升，勞動效率下降。結(jié)果表現(xiàn)為提高標(biāo)價，或者由業(yè)主支付提前竣工獎補(bǔ)償施工單位相應(yīng)的損失。
　　2，提早發(fā)揮投資效益。
　　任何一個建設(shè)項目都是為著某種特定的目的而興建的，提早發(fā)揮投資效益就是業(yè)主普遍希望工程能縮短工期的原因。因此，而其中投資收益往往是主要的目的之一。建設(shè)項目的投資收益一般都是可以定量計算的，即使是以社會效益為主的建設(shè)項目也可以通過費用效益分析的方法來定量表達(dá)，這些收益與增加的工程造價相比，從而很容易算出提早發(fā)揮出的投資效益。
　　3，對利息支付的影響。
　　對利息支付的影響包括兩個方面：一方面，對建設(shè)期間利息支付的影響，另一方面，項目建成后利息支付的影響。在建設(shè)期間，利息支付涉及到資金投入的時間、額度、利率等因素，縮短工期一般意味著資金總量投入的時間提前、單位時間投入的資金額度增加、計息時間縮短。項目建成后的利息計算主要考慮投資總額及縮短的工期數(shù)或提前回收投資對支付利息減少的影響。
　　工程造價的確定是招投標(biāo)工作的重要內(nèi)容。然而，影響工程造價的因素很多，只有充分了解影響造價的各種因素,才能提高造價編制的準(zhǔn)確度，提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　參考文獻(xiàn)：
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