家長(zhǎng)是孩子的第一任教師，對(duì)幼兒?jiǎn)⒚蓸O其重要。但是，在少數(shù)民族落后地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)很少受過(guò)較高教育，對(duì)幼兒教育更是空白，且受到傳統(tǒng)教育思想影響，“望子成龍，望女成鳳”期冀比比存在，上學(xué)成為獲取“功名”之出路。這種陳腐觀念造成了，幼兒從小就背負(fù)“讀書(shū)”、“出人頭地”的沉重負(fù)擔(dān)，“稚嫩的歡笑聲”和“童年的幻想”愈變愈少。

　　《學(xué)前教育研究》由中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)和湖南省長(zhǎng)沙師范學(xué)校聯(lián)合主辦的《學(xué)前教育研究》雜志創(chuàng)辦于1987年，是全國(guó)學(xué)前教育理論核心刊物、全國(guó)教育核心期刊、中文核心期刊。該刊以即使反映我國(guó)幼教研究成果為特色，以有效指導(dǎo)幼教實(shí)踐為宗旨，是我國(guó)唯一一本幼教學(xué)術(shù)刊物。該刊的讀者和作者主要是幼教理論研究工作者、幼教管理工作者、各高等院校學(xué)前教育專業(yè)師生、幼兒園園長(zhǎng)以及廣大的幼兒教師。

　　一、冊(cè)亨布依族自治縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與學(xué)前教育概況

　　(一)教育資金投入

　　獲悉，冊(cè)亨縣在2011年學(xué)前教育資金為投入0.19億元(中心幼兒園1080萬(wàn)元、完小附屬幼兒園540萬(wàn)元、完小附設(shè)學(xué)前班375萬(wàn)元)。在2012年新建和改擴(kuò)建5所獨(dú)立幼兒園，總投入2250萬(wàn)元(中心幼兒園1440萬(wàn)元、完小附屬幼兒園810萬(wàn)元);2013年曾預(yù)計(jì)投入2430萬(wàn)元，改擴(kuò)建5所獨(dú)立幼兒園和12所完小附屬幼兒園(中心幼兒園1350萬(wàn)元、完小附屬幼兒園1080萬(wàn)元)。三年總投入0.6億元(中心幼兒園3870萬(wàn)元、完小附屬幼兒園2430萬(wàn)元、完小附設(shè)學(xué)前班375萬(wàn)元)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，資金投入量在逐年上漲。①

　　(二)學(xué)前教育發(fā)展概況

　　學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是人才培養(yǎng)的奠基工程。然而，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有單獨(dú)的幼兒園，僅是附屬小學(xué)的“學(xué)前班”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣2010年有13所幼兒園，其中公立3所，私立10所。2011至2012年，國(guó)家和政府投入新擴(kuò)建了坡妹、冗渡、丫他、威旁9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和改擴(kuò)建高洛、金葉、納力、馬力、板年、長(zhǎng)坪等16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)附屬幼兒園及25個(gè)學(xué)前班。從全縣9個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)來(lái)看，尚存在辦園規(guī)模小，師資嚴(yán)重缺乏、幼兒入園難等問(wèn)題，辦學(xué)條件和管理都處在起始階段，有待進(jìn)一步投入和加強(qiáng)管理。

　　2012年，全縣有3至6歲周歲幼兒有12578名，入園(班)總數(shù)有5880人，全縣三年毛入園率達(dá)46.7%，學(xué)前一年入園(班)人數(shù)3210人，毛入園(班)率55.02%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前三所公辦幼兒園中教職工34人;而靠社會(huì)力量舉辦的十所幼兒園中，教職工42人;小學(xué)附設(shè)學(xué)前班79個(gè)，學(xué)前班教師81人(兼職教師75人)。據(jù)了解，2012年私立幼兒園聘請(qǐng)的教師月平均工資為800—1500元左右，而幼兒園正式教師月平均工資為2200元左右。如今國(guó)家把學(xué)前教育納入了義務(wù)教育，公立幼兒園教師工資有所提升。②

　　二、冊(cè)亨布依族自治縣目前學(xué)前教育發(fā)展存在的主要困境分析

　　(一)辦園規(guī)模不足

　　經(jīng)預(yù)測(cè)，如表一所示，幼兒人口數(shù)從2012到2015年成不斷上升趨勢(shì)而2012年入園(班)總數(shù)有5880人，總?cè)雸@人數(shù)還不到8000人，3-6周歲為12578人。由此可見(jiàn)，辦園規(guī)模還不能完全滿足當(dāng)?shù)赜變旱陌l(fā)展需求，尚有幾百名幼兒沒(méi)能入園。

　　(二)學(xué)期教育經(jīng)費(fèi)投入不足，擴(kuò)建園所目標(biāo)資金短缺

　　近年來(lái)，國(guó)家和政府雖加大對(duì)該縣的辦園投入，但隨著辦園需求及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金成為最棘手難題。并且該縣項(xiàng)目建設(shè)配套資金全靠中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付50%、城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加作為支撐，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家和地區(qū)。資金短缺影響全縣新建和改擴(kuò)建目標(biāo)的順利完成。從教學(xué)設(shè)施來(lái)看，全縣目前擁有教學(xué)硬件設(shè)施不完備，一些私立幼兒園規(guī)模比較小，部分幼兒園就幾十平米寬，場(chǎng)地非常狹窄。

　　(三)教師短缺，學(xué)歷層次不高，公立與私立教師待遇差距大

　　近年來(lái)，隨著社會(huì)需求和國(guó)家政府的支持，辦園規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是教師隊(duì)伍規(guī)模并沒(méi)有得到同步增長(zhǎng)。調(diào)查顯示，冊(cè)亨縣2012年入園總數(shù)達(dá)5880人，公辦幼兒園教職工總數(shù)397人(私立未作詳細(xì)統(tǒng)計(jì))，師生比例為1∶14.8。以冊(cè)亨縣建立最早的縣城中心幼兒園為例，該幼兒園到2012年為止，有6個(gè)班，315名幼兒，教職工28人，其中專職師只有18人，師生比為1∶17.5。顯然，冊(cè)亨縣的學(xué)前教育教師還存在相當(dāng)大的缺口。此外，冊(cè)亨縣教師的學(xué)歷層次普遍不高，教師待遇低。新增的教師中，多數(shù)為剛畢業(yè)的中專幼師，有的還是跨專業(yè)的，本科學(xué)前教育專業(yè)的基本沒(méi)有。

　　(四)引進(jìn)師資困難

　　引進(jìn)先進(jìn)人才困難是阻礙學(xué)前教育發(fā)展的一個(gè)重要因素，原因主要在于:一是報(bào)考幼師專業(yè)的人不多，大地許多人認(rèn)為該職業(yè)地位不高且沒(méi)有前途，這極大的降低了報(bào)考熱情，而且跨行教師流失的現(xiàn)象較多;二是受經(jīng)濟(jì)、交通等因素影響，無(wú)法吸引先進(jìn)人才。據(jù)調(diào)查，該縣私立幼兒園聘請(qǐng)的教師月平均工資為800-1500元左右，而幼兒園正式教師的月平均工資為2200元左右，辦園方很難聘請(qǐng)到學(xué)歷層次高的專業(yè)學(xué)前教育的教師。此外，大部分幼師幾乎都沒(méi)接受過(guò)在職專業(yè)培訓(xùn)，更沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)幼兒教育的理論知識(shí)，專業(yè)素養(yǎng)和能力差。這必然導(dǎo)致幼師專業(yè)合格率不達(dá)標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容和形式傾向小學(xué)化，難以適應(yīng)現(xiàn)代的幼兒教育工作。

　　三、學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策及建議

　　(一)加大辦園規(guī)模，增進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)投資

　　冊(cè)亨縣要跟進(jìn)國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的政策規(guī)劃，加強(qiáng)政府對(duì)學(xué)前教育的管理，充分重視學(xué)前教育的發(fā)展，調(diào)動(dòng)更多的人力、物力、財(cái)力發(fā)展學(xué)前教育。首先，應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)政府對(duì)該地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)地方政府也要適當(dāng)?shù)卦黾訉?duì)此的投入，為該地區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建園提供堅(jiān)實(shí)資金后盾。其次，合理地利用當(dāng)?shù)氐慕逃�資源，通過(guò)改造、擴(kuò)建、新建幼兒園及在小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園等來(lái)擴(kuò)大幼兒園的規(guī)模。再次，嘗試引進(jìn)外來(lái)資金(包括國(guó)外資金及港、澳、臺(tái)資金)，及積極聯(lián)系一些慈善基金、國(guó)際無(wú)息借貸基金等，來(lái)投資建園。當(dāng)然，遠(yuǎn)水解不了近渴，當(dāng)?shù)卣�府要主�?dòng)響應(yīng)，為前教育創(chuàng)造有利條件。另外，該縣教育部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)工作，完善管理體制，規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　(二)多種形式加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)，提高幼師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和技能

　　理念指導(dǎo)行動(dòng)。若要提高和發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，幼師必須秉持熱愛(ài)兒童、熱愛(ài)教育、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，才能建立一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，完善其管理機(jī)制。第一，國(guó)家應(yīng)依法切實(shí)維護(hù)幼兒教師的權(quán)益，提高幼兒教師的待遇，優(yōu)先鼓勵(lì)從當(dāng)?shù)卦盒１緦�業(yè)畢業(yè)的學(xué)生從事學(xué)前教育。第二，根據(jù)國(guó)家制定的《教育規(guī)劃綱要》和《國(guó)十條》要求，采取傾斜政策為學(xué)前教育配備足夠教師，如:提高工資、發(fā)放補(bǔ)貼等，提高幼兒教師地位;無(wú)論在工資待遇上還是在教學(xué)質(zhì)量上不斷地給予鼓勵(lì)和肯定;公開(kāi)聘請(qǐng)具備條件的大中專畢業(yè)生到該縣就職，解決教師缺乏之難題。④第三，開(kāi)辦學(xué)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育主管部門(mén)定期對(duì)園長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)，從而集中為各園園長(zhǎng)和教師提供交流平臺(tái)。此外，每個(gè)園自身也要定期舉辦“園本培訓(xùn)”和“園本教研”，以提高學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量。

　　(三)因地制宜，鼓勵(lì)課程和教學(xué)設(shè)置多樣化

　　偏遠(yuǎn)落后少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)前教育理念滯后是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。但是否就無(wú)計(jì)可施呢?地方性知識(shí)的地域性特征，也決定了地方課程要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特征傳授貼近鄉(xiāng)土的知識(shí)和技能;創(chuàng)造來(lái)源于差異性的靈感，決定了教學(xué)對(duì)地方資源整合和利用。換句話說(shuō)，教學(xué)除了因材施教外，還需因地制宜。

　　偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)幼兒園不能配備和引進(jìn)像大城市中如此高學(xué)歷和專業(yè)性教師，但是當(dāng)?shù)亟處焻s諳熟地方民俗民情，為校本課程開(kāi)發(fā)和多樣化教學(xué)提供了人力保障;同理，少數(shù)民族地區(qū)幼兒園不能配備先進(jìn)的幼兒設(shè)備和玩具，但是它擁有“大自然”課堂，還有隨手拈來(lái)、豐富的道具，如到田園里觀察植物的生長(zhǎng)過(guò)程，到樹(shù)林里數(shù)數(shù)(充分利用樹(shù)作為教學(xué)教具)，到小溪邊去觀察風(fēng)車來(lái)了解力的作用，等等�？傊�言而，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育需要各級(jí)政財(cái)力鼎力相助，可更需要的是一雙敏銳眼睛、一個(gè)智慧頭腦。

　　(四)營(yíng)造良好家庭氛圍

　　這就需要學(xué)校將科學(xué)的幼兒園教育理念宣傳到位，給家長(zhǎng)講解幼兒教育的真正目的和意義。除此之外，冊(cè)亨縣是少數(shù)民族自治縣，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.68%，除縣城外當(dāng)?shù)厝嘶�本操本民族語(yǔ)言。由于孩子在3—6歲是語(yǔ)言發(fā)展的最佳時(shí)期，因此對(duì)孩子普通話的普及也是一重大問(wèn)題，也許得到家長(zhǎng)的支持和鼓勵(lì)。